Poslovni broj: Pp-158/2023

Republika Hrvatska

Općinski sud u Dubrovniku

Dubrovnik

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Dubrovniku, po sutkinji Mirjani Lujak, uz sudjelovanje Mihaele Matić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika MU, a povodom optužnog prijedloga Grada Dubrovnika, Upravnog odjela za proračun, financije i naplatu, Klasa: 401-01/22-01/41, Urbroj: 2117-1-03-23-3 od 12. siječnja 2023. godine, zbog prekršaja iz čl.23. Zakona o lokalnim porezima,

p r e s u d i o  j e

OKRIVLJENIK: ŠU, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa], državljanin RH, vlasnik ugostiteljskog obrta " [obrt]", OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa]

k r i v  je

I. što kao porezni obveznik – fizička osoba obrtnik, obveznik poreza na potrošnju, za razdoblje od 01.01.2018. do 25.07.2022. godine (tj. do dana odjave obrta), nije dostavljao propisane mjesečne obrasce prijave poreza na potrošnju (PP-MI-PO) Gradu Dubrovniku kao poreznom tijelu

čime je počinio prekršaj opisan po čl.23. Zakona o lokalnim porezima, kažnjiv po čl.56. st.1. u vezi sa st.2. točka 1. istog Zakona, pa se okrivljeniku, na temelju cit. propisa,

i z r i č e

II. novčana kazna u iznosu od 3.000,00 /tritisuće/ eura.

III. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u korist proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana od pravomoćnosti ove presude. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude plaćena primijenit će se odredba čl.34. Prekršajnog zakona.

IV. Na temelju čl.152. st.3. i čl.183. st.2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik, u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

V. Temeljem čl.139. st.3., a u vezi s čl.138. st.3. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 30,00 /trideset/ eura u roku od 30 dana od pravomoćnosti ove presude, a pod prijetnjom prisilnog izvršenja.

Obrazloženje

1. Grad Dubrovnik, Upravni odjel za proračun, financije i naplatu podnio je protiv okrivljenika optužni prijedlog radi prekršaja opisanog u izreci.

2. Okrivljenik je pozivan na glavnu raspravu zakazanu za 12. veljače 2025. te za 26. ožujka 2025. Pozive na te rasprave okrivljenik nije zaprimio jer nije tražio pismeno kojim je obaviješten o prispijeću pošiljke. Stoga mu je poziv za glavnu raspravu za 09. travnja 2025.g. uručen putem oglasne ploče. Okrivljenik se na taj poziv nije odazvao niti je izostanak ispričao.

3. Sud je ocijenio da postoje uvjeti za vođenje postupka i donošenje presude i bez ispitivanja okrivljenika, jer njegovo ispitivanje nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude, a sve u skladu sa odredbom čl.167. st.3., a u vezi sa čl.222. st.1. Prekršajnog zakona.

4. Na glavnoj raspravi je pročitan optužni akt te su provedeni dokazi čitanja dopisa od 02. studenog 2022. koji je Grad Dubrovnik, Odsjek za gradske poreze i naplatu uputio okrivljenom MU. Također je pročitana kartica pregleda prometa za period od 2017. do 2022. godine, te je pročitana obavijest o počinjenom prekršaju koju je okrivljeni zaprimio 07.12.2022. godine.

5. Okrivljenika se kao vlasnika ugostiteljskog objekta " [obrt]" iz [adresa] tereti da kao porezni obveznik-fizička osoba, obrtnik, obveznik poreza na potrošnju nije u periodu od 01.01.2018. do 25.07.2022. dostavio Gradu Dubrovniku kao poreznom tijelu propisane mjesečne obrasce prijave poreza na potrošnji (PP-MI-PO). U čl.23. Zakona o lokalnim porezima i to u st.4. se propisuje da obveznik poreza na potrošnju, ( prema st.1. istog članka to je fizička osoba koja pruža ugostiteljske usluge), za obračunsko razdoblje (to je prema st.3. od prvog do posljednjeg dana u mjesecu), utvrđenu obvezu poreza na potrošnju iskazuje na obrascu PP-MI-PO i predaje ga do 20. dana u mjesecu za prethodni mjesec. Čl.56. Zakona o lokalnim porezima propisuje kažnjavanje fizičke osobe-obrtnika koji ne obračuna i ne uplati porez na potrošnju, odnosno koji ne preda obrazac PP-MI-PO u propisanom roku.

6. Okrivljeni ŠU, kao fizička osoba, obrtnik - obveznik poreza, je dopisom od 22. studenog 2022. pozvan od strane poreznog tijela, ( što je prema čl.3. Općeg poreznog zakonika Odsjek za gradske poreze i naplatu Grada Dubrovnika) da dostavi obrasce PP-MI-PO za 2018., 2019., 2020., 2021. i 2022.godinu za poslovni prostor na adresi [adresa] u [adresa]. Okrivljenik te obrasce, unatoč pozivu, nije dostavio. Potom mu je dana 28. studenog 2022. upućena obavijest o počinjenom prekršaju gdje ga se ponovno upozorava da nije dostavio propisane mjesečne obrasce prijave poreza na potrošnju. Tu obavijest okrivljenik je uredno zaprimio 07. prosinca 2022. ali i dalje obrasce nije dostavio. Na taj način postupio je protivno odredbi čl.23. Zakona o lokalnim porezima pa je temeljem odredbe čl.56. st.2. točka 1. istog Zakona kažnjen.

7. Prilikom odmjeravanja kazne vodilo se računa o okolnostima iz čl.36. Prekršajnog zakona. Kao olakšavajuće cijenjeno je da se, prema saznanju ovog suda, radi o nekažnjavanom počinitelju dok se otežavajućim cijenila izražena upornost u vršenju prekršaja. Cijeneći sve navedene okolnosti, sud je okrivljeniku odmjerio kaznu kao u izreci u uvjerenju da je izrečena kazna primjerena i da će se njome postići svrha kažnjavanja u cilju specijalne i generalne prevencije.

8. U skladu s odredbom čl.152. st.3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude.

9. Troškovi prekršajnog postupka odnose se paušalni trošak ovog postupka, pri čijem se određivanju vodilo računa o trajanju i složenosti postupka, te o imovnom stanju okrivljenika, a sve u okviru raspona za ove troškove, propisanog Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN18/2013).

10. Iako je tužitelj djelo opisano u optužnom prijedlogu kvalificirao kao prekršaj iz čl.193. st.1. točka 13. Općeg poreznog zakonika, okrivljenik nije oglašen krivim za taj prekršaj. To stoga jer čl.193. st.1. točka 13. navedenog Zakona propisuje kažnjavanje fizičke osobe obrtnika ako, na zahtjev poreznog tijela, ne dostavi podatke potrebne za utvrđivanje porezne obveze. U činjeničnom opisu optužbe nije uneseno da je okrivljeniku upućen zahtjev poreznog tijela pa se očito ne radi o navedenom prekršaju. Istina u obrazloženju optužnog prijedloga se spominje da je okrivljenik pismeno i usmeno upozoravan da dostavi tražene podatke međutim to nije navedeno u činjeničnom opisu prekršaja u optužnom prijedlogu, za koji je sud vezan i koji ne može mijenjati niti nadopunjati.

11. Radi svega izloženog, odlučeno je kao u izreci.

u Dubrovniku, 17. lipnja 2025. godine

Zapisničar

Sudac

Mihaela Matić

Mirjana Lujak

Pravna pouka:

Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno, u tri istovjetna primjerka, Općinskom sudu u Dubrovniku, na adresu [adresa], i ne taksira se.

Dostaviti:

- okrivljeniku,

- ovlaštenom tužitelju.