REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U PULI-POLA

Kranjčevićeva 8, 52 100 Pula-Pola

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Puli-Pola, po sucu tog Suda Sanji Dittrich Glumac, uz sudjelovanje Nataše Rudan , kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika KANE d.o.o. i NS zbog djela prekršaja iz članka 260 st.1.t.3.st.2.Zakona o socijalnoj skrbi ( NN 157/13-61/25 ) pokrenutog po optužnom prijedlogu Ministarstva rada , mirovinskog sustava , obitelji i socijalne politike Samostalni sektor za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi Služba za inspekcijski nadzor klasa: 550-06/21-06/858 Urbroj: 524-10-02/03-21-5 od 4. listopada 2021 , nakon održane glavne rasprave u nazočnosti braniteljice okrivljenika , Ive Simić odvjetnice iz Pule , dana 17. lipnja 2025 objavio je i na temelju članka 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 114/22),

p r e s u d i o j e

Okrivljenici: KANE d.o.o.MBS 130056936, OIB 24407330507, sa sjedištem u [adresa],prekršajno ne osuđivana

NS , OIB [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1976. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], SSS, direktor pravne osobe, odgovorna osoba u pravnoj osobi, prekršajno osuđivana po Zakonu o gradnji,

krivi su

I.što je dana 10. rujna 2021 tijekom inspekcijskog nadzora u objektu u [adresa] , KANE d.o.o. očevidom i uvidom u dostupne ugovore korisnika smještaja utvrđeno da u istom objektu pruža socijalnu uslugu smještaja za 18 ( osamnaest ) korisnika starijih i teško bolesnih odraslih osoba i da istu uslugu pruža od 13.8.2021 , a što nije u skladu sa rješenjem Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb Istarske županije klasa: UP/I-550-01/19-01/03 Urbroj: 2163/1-06/6-19-15 od 10.svibnja 2019 kojim se utvrđuje da pravna osoba ispunjava minimalne uvjete u pogledu prostora, opreme , zdravstvenih i ekoloških uvjeta te stručnih i drugih radnika za pružanje socijalnih usluga smještaja i cjelovitog boravka u zasebnoj organizacijskoj jedinici za najviše 17 korisnika smještaja i najviše 3 korisnika cjelodnevnog boravka –starijih i teško bolesnih odraslih osoba ,

čime su počinili prekršaj iz članku 185 st.1. Zakona o socijalnoj skrbi , kažnjivo po članku 260 st.1.t.3. st.2 istog Zakona,

pa se na temelju članka 38 Prekršajnog zakona okrivljenici

oslobađaju od kazne

III.Na temelju članka 138. st. 2. toč. 3. i članka 139. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenici KANE d.o.o. i NS su dužni podmiriti paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 26,54 eura –svaki u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti presude , jer će se u protivnom navedeni troškovi naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1.Dana 11. listopada 2021 Ministarstva rada , mirovinskog sustava , obitelji i socijalne politike , aktom gornji broj, inicirao je prekršajni postupak protiv okrivljenika stavljajući im na teret počinjenje djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.

2. Braniteljica okrivljenika Iva Simić, odvjetnica iz Pule je iskazala da je NS danas pozlilo pa nije mogla pristupiti sudu. Točno je da je u trenutku inspekcijskog nadzora na smještaju bilo 18 osoba, umjesto 17, ali zbog specifične situacije jer je jednoj štićenici hitno trebala palijativna skrb, a budući je bilo vrijeme korone dnevni boravak se nije mogao koristi. Kada je zadnja štićenica zaprimljena , zaprimljena je kao 17-ta , jer je jedna štićenica bila na liječenju, ranije je otpuštena sa liječenja, pa ih je zato u jednom trenutku bilo 18. Želi istaknuti da je štićenica koja je zaprimljena kao 17-ta bila je u vrlo lošem stanju i ubrzo je preminula. Naknadnim inspekcijskim nadzorom u 2022. g. utvrđeno je da pravna i odgovorna osoba imaju 17 štićenika.

3. Svjedok- MS je iskazala da su navedene prigode izvršili redovni inspekcijski nadzor sukladno planu inspekcijskih nadzora za rujan 2021. Ona je bila u nadzoru sa kolegicom N jer je u to vrijeme radila kao viša inspektorica , dok je sada na drugom radnom mjestu u okviru istog ministarstva. Nadzorom su utvrdile da je rješenjem nadležnog tijela pravnoj osobi Kane d.o.o bilo dozvoljeno smještanje 17 korisnika , a oni su na smještaju zatekli 18 korisnika. Neke druge prekršaja u tom trenutku nisu utvrdili. Kada je u svibnju 2022.g. izvršen kontrolni nadzor, tog preko broja korisnika više nije bilo, bilo je smješteno 17 osoba.

4. U dokaznom postupku vršio se uvid i čitanje u cjelokupni spis, optužni prijedlog, obavijest, zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 10.9.2021, liječničku potvrdu na ime NS, prekršajnu evidenciju okrivljenika.

5. Nakon na ovaj način provedenog postupka, te izvršenog uvidu u priloženu dokumentaciju ovaj sud je slobodnom ocjenom provedenih dokaza i njima utvrđenih činjenica, utvrdio da su okrivljenici krivi i da je počinili djelo prekršaje koji im se stavlja na teret , jer su u smještaju imali jednog korisnika viša od broja koji im je dozvoljenom rješenjem Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb Istarske županije. Da je tome tako proizlazi i iz iskaza svjedoka MS koja je u vrijeme počinjena prekršaja radila kao viša inspektorica i koji iskaz je detaljan, logičan i jasan pa ga je ovaj sud u cijelosti prihvatio. Da je tome tako proizlazi i iz zapisnika o izvršenom inspekcijskom nadzoru kojem je bila prisutna NS i koja nije imala primjedbi na utvrđeno činjenično stanje. Iako je u međuvremenu stupio na snagu novi Zakon o socijalnoj skrbi postoji kontinuitet djela .

6.S obzirom na utvrđene okolnosti, ovaj Sud, polazeći od odrednica o svrsi kažnjavanja, a osobito cijeneći načelo razmjernosti, odnosno razmjer između konkretne težine prekršaja i realno očekivane mogućnosti efikasnog izvršenja prekršajno-pravne sankcije, smatra da kažnjavanja okrivljenika nije potrebno budući su okrivljenici u međuvremenu ispunili svoju obvezu i uskladili broj korisnika sa dozvoljenim brojem , a uzete su u obzir i pobude okrivljenika zašto je uopće došlo do prekršaja, kao i da je bilo riječi o prekoračenju broja samo za jednog korisnika. Sud je uzeo u obzir i činjenicu da je okrivljena pravna osoba i odgovorna osoba do sada nisu prekršajno osuđivane za istovrsni prekršaj.

7. Izreka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, u svezi s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (pod I), kojom se paušalni iznos za troškove prekršajnog postupka određuje u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, a odnosi se na troškove postupka nastale provođenjem postupovnih radnji, obzirom na složenost i trajanje postupka, odnosno imajući u vidu imovinsko stanje okrivljenika.

U Puli, 17. lipnja 2025

Sudac

Sanja Dittrich Glumac

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke (odnosno ovlaštenici prema odredbi članka 192. Prekršajnog zakona) imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u roku od 8 (osam) dana od dana dostave ove presude pismeno u dva istovjetna primjerka ovom Sudu.

DNA:

- okrivljenici

-odvjetnik

- tužitelj

-spis