Republika Hrvatska

Općinski sud u Vinkovcima

Prekršajni odjel

Vinkovci, Vladimira Nazora 4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima, po sutkinji Idi Jurić, na prijedlog sudske savjetnice Ivane Dujmić Živković, uz sudjelovanje zapisničarke Andree Šikić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika TE, zbog prekršajnog djela iz članka 70. stavak 1. točke 1. Zakona o trgovini („Narodne novine” broj 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32120 i 33/23), povodom prigovora okrivljenika protiv Prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, Klasa: 336-02/23-02/1744, Ur. broj: 443-02-01-02-23-3 od 5. listopada 2023., ispitujući optužni akt, dana 16. lipnja 2025. godine,

p r e s u d i o  j e

I. Temeljem čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),

Okrivljeni TE, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1975., s prebivalištem u [adresa], ostali podaci nepoznati

oslobađa se od optužbe

da bi izvršenim inspekcijskim nadzorom dana 04.10.2023. godine u [adresa], bilo utvrđeno da je okrivljeni obavljao djelatnost trgovine sportskom opremom putem interneta, a da nema registriran obrt, trgovačko društvo ili koji drugi pravni oblik za obavljanje djelatnosti trgovine, na način da je putem oglasnika „Njuškalo” pod korisničkim profilom „djalminha”, oglasio prodaju velikog broja nogometnih kopački, dresova i drugih sportskih artikala, pored oglasa stavio je fotografije sa istaknutim cijenama oglašenih proizvoda, a koja djelatnost se razvrstava prema Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti u razred 47.91 Trgovina na malo preko pošte ili interneta, tj. djelatnosti trgovine na malo kada kupac donosi odluku o kupnji na osnovi oglasa odnosno informacije dobivene s internetskih stranica ili nekih drugih oblika oglašavanja. Kupac naručuje robu telefonom ili preko interneta (obično pomoću posebnih metoda naručivanja koje se nalaze na internetskim stranicama), a kupljeni proizvodi se fizički dostavljaju kupcu (naručitelju),

te da bi time, kao fizička osoba obavljao je djelatnost trgovine, a da nije registriran za kupnju i prodaju robe,

čime je počinio prekršaj iz članka 4., Zakona o trgovini kažnjivo po članku 70. stavak 1., podstavak 1. istog Zakona

II. Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona trošak postupka pada na teret proračunskih sredstava Suda.

Obrazloženje

1.Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Područni ured Osijek, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, izdao je Prekršajni nalog Klasa: 336-02/23-02/1744, Ur. broj: 443-02-01-02-23-3 od 5. listopada 2023., protiv okrivljenika TE, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji po prigovoru okrivljenika predstavlja optužni akt, zbog prekršaja iz članka 4. Zakona o trgovini kažnjivo po članku 70. stavak 1., podstavak 1. istog Zakona, počinjenog na način opisan u Optužnom prijedlogu.

2. Okrivljenik je protiv označenog Prekršajnog naloga pravodobno podnio prigovor zbog poricanja prekršaja te je isti stavljen izvan snage.

3. Ispitujući optužni prijedlog Sud je našao da činjenični opis prekršaja ne sadrži sva bitna obilježja bića djela iz članka 70.st.1.t.1. u vezi s člankom 4. Zakona o trgovini, koji se okrivljeniku stavlja na teret.

4. Naime, odredbom članka 70.st.1.t.1. Zakona o trgovini, propisano je da će se novčanom kaznom od 530,00 do 9290,00 eura kaznit za prekršaj fizička osoba ako obavlja djelatnost trgovine, a nije registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili obavljanje usluga u trgovini , dok je odredbom članka 4.Zakona o trgovini propisano da je trgovac je, u smislu ovoga Zakona, pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanja usluga u trgovini.

4.1.Odredbom članka 3. Zakona o trgovini propisano je da je trgovina, u smislu ovoga Zakona, gospodarska djelatnost kupnje i prodaje robe i/ili pružanja usluga u trgovini u svrhu ostvarivanja dobiti ili drugog gospodarskog učinka.

5. Iz citiranih zakonskih odredbi jasno je i nedvosmisleno da je u konkretnom slučaju bitno obilježje djela iz članka 70. stavak 1. točke 1. Zakona o trgovini, obavljanje djelatnosti trgovine, odnosno kupnje i prodaje robe i/ili pružanja usluga u trgovini u svrhu ostvarivanja dobiti ili drugog gospodarskog učinka, kada osoba nije registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili obavljanje usluga u trgovini, koje kao odlučna činjenica i jedan od konstitutivnih elemenata, mora biti navedena u činjeničnom opisu, a to iz razloga, što je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja. Iz navedenog razloga, sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, s tim da puko prepisivanje zakonske odredbe nije dovoljno kako radnja okrivljenika koja čini bitna obilježja predmetnog prekršaja bila u dovoljnoj mjeri konkretizirana.

6. Dakle, budući da u činjeničnom opisu prekršaja u optužnom prijedlogu nije navedeno da je okrivljenik djelatnost trgovine obavljao bez registracije za obavljanje kupnje i prodaje robe, nego je to navedeno samo u okviru zakonskog opisa djela, a što čini bitno obilježje prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret, Sud je okrivljenika, temeljem odredbe čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona, oslobodio od optužbe kao u izreci presude.

7. Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona trošak postupka pada na teret proračunskih sredstava Suda.

U Vinkovcima 16. lipnja 2025.

Zapisničar

Sudac

Andrea Šikić,v.r.

Ida Jurić,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku 8 /osam/ dana od dana primitka presude.

Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. okrivljeniku

2. tužitelju

3. spis