REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Puli-Pola
Kranjčevićeva 8, 52100 Pula-Pola
Pp-1185/2021-14
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Puli-Pola, po sutkinji Ani Cvečić Hoxha, uz sudjelovanje Stephany Rukavina kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog PM zbog prekršaja iz članka 32a st. 1. kažnjivo po čl. 39a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (Narodne novine broj 117/03, 71/06, 43/09, 34/11, 114/22 dalje Zakon o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima), u povodu optužnih prijedloga Policijske postaje Pula-Pola klasa 511-08-21/05-5-74-1/2021 od 22.4.2021, 511-08-21/05-5-319-1/2021 od 23.11.2021, 511-08-21/05-5-333-1/2021 od 29.11.2021, 511-08-21/05-5-334-1/2021 od 29.11.2021., 511-08-21/05-5-335-1/2021 od 29.11.2021., 511-08-21/05-5-73-1/2021 od 20.4.2021., 511-08-21/05-5-83-1/2021 od 20.4.2021., 511-08-21/05-5-81-1/2021 od 21.4.2021, nadležan u smislu članka 94. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 139/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 dalje Prekršajni zakon), nakon provedenog postupka, na temelju članka 182. i 181. Prekršajnog zakona, 16. lipnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I Okrivljenik: HM, OIB [osobni identifikacijski broj], otac P, rođen **.**.1996. u [adresa], državljanin RH, adresa [adresa],
o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e
1. da dana 18.07.2021. u 17:00 sati, u Puli, Trg Republike br.1 nije postupio sukladno izrečenoj mjeri "zabrane prisustvovanja svim nogometnim utakmicama na kojima nastupa NK "Istra 1961" iz Pule u trajanju od godinu dana“ s obavezom najkasnije dva sata prija prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja, koja mu je izrečena od strane Visokog Prekršajnog suda RH, broj: IR-144/2020 od 10.11.2020. godine (pravomoćno 10.11.2020.), na način da se nije javio u prostorije policijske postaje osobno najmanje 2 sata prije početka odigravanja nogometne utakmice 1.HNL, koja se odigravala dana 18.07.2021. godine, s početkom u 19,00 sati, između NK "Istra 1961" i NK "Hrvatski dragovoljac" Zagreb na stadionu "Aldo Drosina" u Puli.
Čime da je počinio prekršaj iz članka 34A. stavak 2. kažnjiv po članku 39A. stavak 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.
2. dana 25.07.2021. u 16:55 sati, u Puli, Trg Republike br.1 nije postupio sukladno izrečenoj mjeri "zabrane prisustvovanja svim nogometnim utakmicama na kojima nastupa NK "Istra 1961" iz Pule u trajanju od godinu dana“ s obavezom najkasnije dva sata prija prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja, koja mu je izrečena od strane Visokog Prekršajnog suda RH, broj: IR- 144/2020 od 10.11.2020. godine (pravomoćno 10.11.2020.), na način da se nije javio u prostorije policijske postaje osobno najmanje 2 sata prije početka odigravanja nogometne utakmice 1.HNL, koja se odigravala dana 25.07.2021. godine, s početkom u 18,55 sati, između NK "Rijeka" i NK "Istra 1961" na stadionu NK "Rijeka" u Rijeci. Čime da je počinio prekršaj iz članka 34A. stavak 2. kažnjiv po članku 39A. stavak 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.
3. dana 31.07.2021. u 18:00 sati, u Puli, Trg Republike br.1 nije postupio sukladno izrečenoj mjeri "zabrane prisustvovanja svim nogometnim utakmicama na kojima nastupa NK "Istra 1961" iz Pule u trajanju od godinu dana“ s obavezom najkasnije dva sata prija prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja, koja mu je izrečena od strane Visokog Prekršajnog suda RH, broj: IR- 144/2020 od 10.11.2020. godine (pravomoćno 10.11.2020.), na način da se nije javio u prostorije policijske postaje osobno najmanje 2 sata prije početka odigravanja nogometne utakmice 1.HNL, koja se odigravala dana 31.07.2021. godine, s početkom u 20,00 sati, između NK "Istra 1961" i NK "Gorica" na stadionu "Aldo Drosina" u Puli. Čime da je počinio prekršaj iz članka 34A. stavak 2. kažnjiv po članku 39A. stavak 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.
II Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
III Na temelju čl. 181. t. 5. Prekršajnog zakona, prema okrivljeniku sa podacima kao gore
Odbija se optužba
1. da dana 27.03.2021. u 14:00 sati, u Puli, Trg Republike br.1 okrivljeni nije postupio sukladno izrečenoj mu zaštitnoj mjeri "Zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na kojima nastupa NK "Istra 1961" i hrvatska nogometna reprezentacija na području Republike Hrvatske sa obvezom javljanja u prostorije policije u trajanju od 1 (jedne) godine", koja mu je izrečena od strane Visokog Prekršajnog suda RH broj: IR- 144/2020 od 10.11.2020.godine (pravomoćno 10.11.2020.), na način da se nije javio u prostorije policijske postaje osobno najkasnije 2 sata prije početka odigravanja međunarodne prijateljske nogometne utakmice koja se odigravala dana 27.03.2021. godine s početkom u 16,00 sati između NK "Istra 1961" i "KAPFENBERGER SK" (Austrija) na nogometnom igralištu br.1 u Medulinu,
Čime da je počinio prekršaj iz članka 32A. stavka 1. kažnjiv po članku 39A. stavak 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.
2. dana 16.03.2021. u 13:00 sati, u Puli, Trg Republike br.1 okrivljeni nije postupio sukladno izrečenoj mu zaštitnoj mjeri "Zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na kojima nastupa NK "Istra 1961" i hrvatska nogometna reprezentacija na području Republike Hrvatske sa obvezom javljanja u prostorije policije u trajanju od 1 (jedne) godine", koja mu je izrečena od strane Visokog Prekršajnog suda RH broj: IR- 144/2020 od 10.11.2020.godine (pravomoćno 10.11.2020), na način da se nije javio u prostorije policijske postaje osobno najkasnije 2 sata prije početka odigravanja nogometne utakmice IHN lige, koja se odigravala dana 16.03.2021. godine s početkom u 15,00 sati između NK "Oriolik" i NK "Istra 1961" na stadionu u Orioliku. Čime da je počinio prekršaj iz članka 32A. stavak 1. kažnjiv po članku 39A. stavak 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.
3. dana 10.03.2021. u 15:00 sati, u Puli, Trg Republike br.1 okrivljeni nije postupio sukladno izrečenoj mu zaštitnoj mjeri "Zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na kojima nastupa NK "Istra 1961" i hrvatska nogometna reprezentacija na području Republike Hrvatske sa obvezom javljanja u prostorije policije u trajanju od 1 (jedne) godine", koja mu je izrečena od strane Visokog Prekršajnog suda RH, broj: IR- 144/2020 od 10.11.2020.godine (pravomoćno 10.11.2020), na način da se nije javio u prostorije policijske postaje osobno najkasnije 2 sata prije početka odigravanja nogometne utakmice IHN lige, koja se odigravala dana 10.03.2021. godine s početkom u 17,00 sati između NK "Istra 1961" i NK "Lokomotiva" na stadionu "Aldo Drosina" u
Puli, ul. Mate Balote br.11
Čime da je počinio prekršaj iz članka 32A. stavak 1. kažnjiv po članku 39A. stavak 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.
4. dana 05.03.2021. u 16:00 sati, u Puli, Trg Republike br.1 okrivljeni nije postupio sukladno izrečenoj mu zaštitnoj mjeri "Zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na kojima nastupa NK "Istra 1961" i hrvatska nogometna reprezentacija na području Republike Hrvatske sa obvezom javljanja u prostorije policije u trajanju od 1 (jedne) godine", koja mu je izrečena od strane Visokog prekršajnog suda RH, broj: IR- 144/2020 od 10.11.2020.godine (pravomoćno 10.11.2020.), na način da se nije javio u prostorije policijske postaje osobno najkasnije 2 sata prije početka odigravanja nogometne utakmice IHN lige, koja se odigravala dana 05.03.2021. godine s početkom u 18,00 sati između NK "Istra 1961" i NK "Šibenik" na stadionu "Aldo Drosina" u Puli, ul. Mate Balote br.11.
Čime da je počinio prekršaj iz članka 32A. stavak 1. kažnjiv po članku 39A stavak 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.
5. dana 14.04.2021. u 16:00 sati, u Puli, Trg Republike br.1 nije postupio sukladno mu izrečenoj zaštitnoj mjeri "zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na kojima nastupa NK "Istra 1961" i hrvatska nogometna reprezentacija na području republike Hrvatske sa obvezom javljanja u prostorije policije u trajanju od 1 (jedne) godine", koja mu je izrečena od strane Visokog Prekršajnog suda RH, broj: IR-144/2020 od 10.11.2020. godine (pravomoćna 10.11.2020.), na način da se nije javio u prostorije policijske postaje osobno najmanje 2 sata prije početka odigravanja nogometne utakmice I HN lige, koja se odigravala dana 14.04.2021. godine, s početkom u 18,00 sati, između NK "Istra 1961" i HNK "Rijeka" na stadionu "Aldo Drosina" u Puli. Čime da je počinio prekršaj iz članka 32A. stavka 1. kažnjiv po članku 39A. stavka 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.
Obrazloženje
1. Uvodno označenim aktom ovlašteni tužitelj podnio je optužne prijedloge protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. U svojoj obrani okrivljenik navodi da nije kriv, navodi da nije bio upoznat i nikada nije primio bilo kakvu odluku kojom mu se izriče zaštitna mjera zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na kojima nastupa NK Istra 1961 i Hrvatska nogometna reprezentacija na području RH sa obvezom javljanja u prostorije policije u trajanju od jedne godine. Drugo što nema izjaviti. Branitelj navodi da ni on ni okrivljenik nisu primili odluku Visokog prekršajnog suda RH od 10.11.2020. On da je 16.11.2022. izvršio uvid u E-komunikaciju, prilaže izlist iz navedenog, vidi se da predmeti Pp- 325/2021 i Pp J-858/2019 nisu pravomoćni ni ovršni, odnosno imaju status – u radu.
3. Vrši se uvid u dokumentaciju u spisu: preslik odluke VPS-a broj IR-144/2020, rješenje Općinskog suda u Šibeniku Pp J-858/2019 od 05.07.2019., prijava javnog okupljanja, obavijest po čl.109a Prekršajnog zakona te uvid u dokumentaciju koju je branitelj danas dostavio u spis. Branitelj predlaže da se pribavi dokaz o dostavi odluke VPS-a okrivljeniku, a obzirom da je isti prijedlog stavljen i u postupku koji se kod ovog suda vodi pod brojem Pp-1188/2021 da se pričeka da navedeni dokaz stigne u taj predmet i da se izvrši uvid u taj predmet. Branitelj i okrivljenik se slažu da se predmeti protiv okrivljenika koji se vode pred istim sucem spoje i donese jedinstvena odluka. Postupci po navedenim optužnim prijedlozima su spojeni.
Iz ovosudnog spisa 1188/2021 po izvršenom uvidu pročitane su potvrde o otpravku iz e-spisa odluke višeg suda posl br. Pp-325/2021-2 i Pp-325/2021-3 okrivljeniku i branitelju, rješenja Pp J-858/2019-11 okrivljeniku, preslik Rješenja Općinskog suda u Šibeniku Pp J-858/2019 od 5.7.2019, Rješenje Visokog prekršajnog suda IR-144/2020 od 10.11.2020., službena zabilješka o obavljenom razgovoru sa okrivljenikom kojom prilikom je isti upoznat sa odlukom Visokog prekršajnog suda u Zagrebu i Rješenjem Općinskog suda u Šibeniku o izrečenoj mjeri zabrane prisustvovanja svim utakmicama na kojima nastupa NK Istra 1961 iz [adresa], preslik presude Pp J-858/2019 od 5.7.2019., službena zabilješka od 17.2.2021 o obavljenom razgovoru u kojem je okrivljenik upoznat sa izrečenom zaštitnom mjerom i obaveznim javljanjem u PP u trajanju od 12 mjeseci koja je pravomoćna dana 10.11.2020, izvršen je uvid u rješenje VPS-a Ppž-5061/2024 od 4.10.2024 u kojem sud ističe da je pretpostavka za prekršajnu odgovornost okrivljenika činjenica da je okrivljenik postupio protivno izrečenoj zbrani, a koja zabrana je pravomoćno utvrđena rješenjem Visokog prekršajnog suda RH broj IR-144/2020 od 10.11.2020, pa je stoga nužno da se okrivljeniku i branitelju ako ga je opunomoćio, dostavi predmetno rješenje kako bi se upoznao sa sadržajem svoje obveze i mogao postupati u skladu s istom, jer bi u protivnom činio prekršaj iz čl. 39a st.2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, a kako to i u ovom postupku ističe okrivljenik i branitelj. Prekršajna odgovornost okrivljenika ne može se temeljiti na činjenici da je policijski službenik PP Pula sastavio službenu bilješku u kojoj je naveo kako je upoznao okrivljenika sa izrečenom zaštitnom mjerom zabrane prisustvovanja utakmicama NK Istra 1961 i obvezom javljanja u policijsku postaju u trajanju od 12 mjeseci, jer sukladno pozitivnim zakonskim propisima odluka koja potječe iz sudskog postupka mora biti dostavljena okrivljeniku i branitelju, ako ga ima, upravo od strane suda sukladno propisanim pravilima o dostavi, kako bi pravomoćno izrečena zabrana mogla poslužiti kao temelj za prekršajnu odgovornost okrivljenika u slučaju postupanja protivno izrečenoj zabrani. No, tužitelj nije dostavio dokaz kako je rješenje Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj IR-144/2020 od 10. studenog 2020. od strane prvostupanjskog suda odnosno Općinskog suda u Šibeniku, stalne službe u Kninu dostavljeno okrivljeniku, a sama činjenica što je o postojanju pravomoćne odluke okrivljenik obaviješten od strane policijskog službenika nije dostatna za utvrđivanje njegove prekršajne odgovornosti iz tog razloga. Iz ovosudnog postupka Pp-2930/2021 utvrđeno je da je Općinski sud u Šibeniku, Stalna služba u Kninu, dana 24.03.2025.godine izvijestila suca u tom postupku da nisu u mogućnosti dostaviti podatke s obzirom da se navedeni predmet nalazi na Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske od 11.09. 2024.godine.
4. Na temelju provedenog postupka i obrane okrivljenika, sutkinja je utvrdila da nema dokaza da je okrivljenik počinio prekršaj, pa je oslobođen optužbe, odnosno odbijena je optužba u dijelu u kojem je nastupila smetnja zastare. Nije sporno da je okrivljenik imao saznanja o tome da je u povodu njegove žalbe donesena pravomoćna odluka, no nema dokaza da je isto uredno dostavljeno okrivljeniku i branitelju uz poštivanje zakonskih odredbi o dostavi.
5. Člankom 39a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisano je „Novčanom kaznom od 660,00 do 3310,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju od najmanje 30 do najdulje 60 dana kaznit će se osoba kojoj je izrečena zaštitna mjera iz članka 32. ovoga Zakona, a koja nije postupila sukladno odredbama članka 32.a ovoga Zakona, te kojoj je izrečena zabrana iz članka 34.a stavka 1. ovoga Zakona, a koja nije postupila sukladno odredbi članka 34.a stavka 2. ovoga Zakona.“ 6. U postupku nije moguće nedvojbeno utvrditi krivnju okrivljenika, pa kako je okrivljenik poricao da mu je uručeno rješenje Visokog prekršajnog suda RH kojim se odlučivalo po žalbi na rješenje, a dokaza o navedenom nema, valjalo je odlučiti kao u izreci. Pridržavanje mjera okrivljenika iz čl.39.a st.2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima temelji se na prethodnom urednom dostavljanju odluke Visokog prekršajnog suda RH koji je odlučivao po žalbi na rješenje, a ovdje je sporno da li je dostavljanje izvršeno odnosno je li izvršeno na pravilan način. Službena zabilješka koju je kao dokaz priložio tužitelj iz koje proizlazi da je sa okrivljenikom obavljen obavijesni razgovor na okolnosti izrečene pravomoćne zaštitne mjere određene Rješenjem VPS RH, ne može se koristiti kao dokaz na kojem će se temeljiti osuđujuća presuda.
7. Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
U Puli-Pola 16. lipnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Stephany Rukavina
Ana Cvečić Hoxha
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH.
DNA:
1. okrivljenom
2. branitelju
3. tužitelju