REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu
Zagreb, Av. Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-15965/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Ivi Šiprak, uz sudjelovanje Mirele Miloloža kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I-okr. pravne osobe PRIMUS GRADUS d.o.o. sada MB CONSTRUCTION GRUPA d.o.o. i dr., zbog prekršaja iz odredbe čl. 42. st. 1. toč. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ br. 78/15, 134/15, 120/16,116/18, 42/20, 47/20), u povodu prigovora okrivljenika uloženog na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, klasa: 034- 07/23-04/12765, ur.br.: 118-07-03-23-1 od 17. studenoga 2023. nakon provedenog žurnog postupka, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 16. lipnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I I-okr. pravna osoba PRIMUS GRADUS d.o.o. sada MB CONSTRUCTION GRUPA d.o.o. sa poslovnim sjedištem u [adresa], MBS [matični broj subjekta], OIB 7002875580, prekršajno kažnjavana,
II-okrivljenica ČRL, kćer Č i ČR, djevojačko prezime majke B, rođ. **.**.1977. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sa adresom stanovanja u [adresa], pismena prima u [adresa], državljanka RH, SSS, frizerka, nezaposlena, bez primanja, lošeg imovnog stanja, razvedena, majka troje djece (jedno maloljetno), kažnjavana,
k r i v i s u
što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 30. lipnja 2023. godine dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem Internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata godišnje financijske izvještaje s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu poslovnu 2022. godinu, radi javne objave,
dakle, što kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu radi javne objave Financijskoj agenciji dostavili dokumentaciju iz čl. 30. st. 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima iz čl. 30. st. 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu čime su počinili djelo prekršaja iz odredbe čl. 42. st. 1. toč. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu,
pa se na temelju cit propisa, uz primjenu čl. 37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona, i čl. 33. st. 1. vezano uz čl. 3. Zakona o izmjenama Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 114/22),
i z r i č e
I-okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 260 eura (dvjestošezdeseteura),
II-okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 30 eura (trideseteura).
II Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom u smislu odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.
III Na temelju odredbe čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona, okrivljenici se u cijelosti oslobađaju obveze da naknade troškove postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3. cit. Zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, izdala je prekršajni nalog protiv I-okr. pravne osobe PRIMUS GRADUS d.o.o. (sada MB CONSTRUCTION GRUPA d.o.o.) i II-okr. ČRL zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a koji je prekršajni nalog u povodu prigovora okrivljenika dostavljen ovom Sudu na rješavanje, predlažući da se provede žurni postupak.
2. Na temelju odredbe čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona taj prekršajni nalog je, u povodu pravodobnog prigovora okrivljenika, stavljen izvan snage.
3. I-okr. pravna osoba je pozivana na ispitivanje za dane 28. siječnja 2025. i 3. ožujka 2025. na adresu sjedišta pravne osobe, no pozivi su se vratili neuručeni s naznakom „obaviješten nije podigao pošiljku“. Kako okrivljenici nisu obavijestili Sud o eventualnoj promjeni sjedišta, niti su prema podacima iz registara sjedište društva promijenili, a upoznati su s činjenicom da se protiv njih vodi prekršajni postupak, ispunili su se uvjeti za isticanjem poziva na oglasnu ploču Suda, u smislu čl.145. st.5. Prekršajnog zakona, te je poziv za ispitivanje predstavnika I-okrivljene pravne osobe za dan 8. travnja 2025. godine istaknut i na oglasnu ploču te se dostava poziva smatra uredno obavljenom. U primljenom pozivu I-okr. pravna osoba je upozorena da u slučaju izostanka njezinog predstavnika može biti određeno i prisilno dovođenje, ili da će se postupak provesti i donijeti presuda i bez njegove nazočnosti, te je Sud ocijenivši da nije nužno izdati dovedbeni nalog, već da postoje uvjeti za vođenje postupka i donošenje presude i bez ispitivanja predstavnika I-okr. pravne osobe proveo postupak i donio presudu i bez njegovog ispitivanja.
4. II-okr. odgovorna osoba ČRL u obrani je navela da je ona bila direktorica trgovačkog društva PRIMUS GRADUS d.o.o. koje je naknadno promijenilo tvrtku u MB CONSTRUCTION GRUPA d.o.o. i bila je odgovorna osoba istom do dana 16. veljače 2024. godine. Upoznata sa navodima optužnog prijedloga rekla je da su isti točni i točno je da kao odgovorna osoba navedenog društva nije do 30. lipnja 2023. godine dostavila FINA-i u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem Internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata godišnje financijske izvještaje s ostalom propisanom dokumentaciju za poslovnu 2022. godinu radi javne objave. Pojasnila je kako društvo nikad nije poslovalo, ona nije niti znala za ovu obvezu, a tek naknadno, kad je za nju saznala dostavila je FINA-i Izjavu o neaktivnosti. Još je rekla da joj je žao zbog počinjenog prekršaja pa moli Sud da navedeno uzme u obzir, kao i činjenicu da je nezaposlena a u obvezi uzdržavanja troje djece pa bi plaćanje kazne u propisanom iznosu kao i troškova postupka dovelo u pitanje njezino nužno uzdržavanje.
5. U dokaznom postupku Sud je pročitao Izvadak iz sudskog registra za I-okr. pravnu osobu PRIMUS GRADUS d.o.o. i utvrdio da je ista promijenila tvrtku i sjedište pa je sada tvrtka društva MB CONSTRUCTION GRUPA d.o.o. a poslovno sjedište u [adresa], i vidljivo je da je ČRL bila jedina direktorica društva koje je zastupala samostalno i pojedinačno do dana 16. veljače 2024. godine od kojeg dana je direktor društva BR koji postaje i jedini član društva. Potom je pročitan Izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu izdan 12. srpnja 2024. godine u kojem je navedeno kako je obveznik PRIMUS GRADNJA d.o.o. dana 21. ožujka 2024. godine predao Izjavu o neaktivnosti 6. Na temelju provedenog dokaznog postupka, Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici postupili protivno odredbi čl. 30. Zakona o računovodstvu jer nisu radi javne objave Financijskoj agenciji dostavili dokumentaciju iz čl. 30. st. 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, što su bili dužni u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, sukladno rokovima propisanim Zakonom o računovodstvu. Odgovornost okrivljenika za ovo djelo prekršaja proizlazi u prvom redu iz dokaza pročitanih u dokaznom postupku, Izvatka iz RGFI i Izvatka iz sudskog registra koji ne ostavljaju nikakvu sumnju da okrivljenici nisu ispunili Zakonom propisanu obvezu u propisanom roku kao i da je upravo II-okrivljenica osoba koja je ovlaštena za vođenje poslova društva i samim time i odgovorna osoba u pravnoj osobi. Valja napomenuti kako na odgovornosti I-okr. pravne osobe nije od utjecaja činjenica da je promijenila tvrtku, sjedište, odgovornu osobu u pravnoj osobi i osnivača jer sukladno čl. 59. st. 1. Prekršajnog zakona za prekršaj odgovara sveopći pravni sljednik pravne osobe.
7. Slijedom navedenog, Sud je okrivljenike oglasio krivim međutim im u konkretnom slučaju nije izrekao kazne propisane Zakonom o računovodstvu, već je primijenio institut ublažavanja kazne, imajući u vidu činjenicu da društvo u sporno vrijeme uopće nije poslovalo i iskreno priznanje djela prekršaja od strane II-okrivljenice, a unatoč njihovoj dosadašnjoj prekršajnoj kažnjavanosti, stoga smatrajući da će se i ovako ublaženim kaznama postići svrha prekršajnog kažnjavanja. Ispitivanje predstavnika I-okr. pravne osobe u ovom postupku, prema mišljenju Suda, nije bilo nužno za zakonito i pravilno donošenje presude, jer je činjenično stanje dovoljno utvrđeno na temelju provedenog dokaznog postupka, stoga je Sud donio presudu i I- okr. pravnu osobu oglasio krivom bez nazočnosti i ispitivanja njezinog predstavnika, uz primjenu odredbe čl. 222. st. 1. vezano uz čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona.
8. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenici su u cijelosti oslobođeni obveze da naknade troškove postupka jer je to Sud ocijenio opravdanim.
U Zagrebu, 16. lipnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Mirela Miloloža
Iva Šiprak
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Av. Dubrovnik 8 u dva istovjetna primjerka, pozivom na gornji broj, a o žalbi odlučuje nadležni Sud.
Dostaviti:
1. I-okr.: MB CONSTRUCTION GRUPA d.o.o. j.d.o.o., [adresa]
2. II-okr.: ČRL, [adresa]
3. Ovlaštenom tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Zagreb,
Ulica grada Vukovara 70
4. Pismohrani