REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SESVETAMA
PREKRŠAJNI ODJEL
Poslovni broj: Pp -470/2024-17
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Sesvetama, Prekršajni odjel, po sutkinji ovog suda Snježane Butković-Krnić uz sudjelovanje Antonije Rašić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv 1. okrivljene pravne osobe „PROJEKT MAKSIMUS“ d.o.o i 2. okrivljene odgovorne osobe ŽS, radi djela prekršaja iz čl. 42. st. 1. tč. 33. i st.2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22) pokrenutog prekršajnim nalogom Financijske agencije, KLASA: 034-07/23-04/10616, UR.BROJ:118-07-03-23-2 od 16.11.2023. godine, u smislu čl. 222. i čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,114/22), dana 16.lipnja 2025. godine,
p r e s u d i o j e
I. 1. okrivljenik: „PROJEKT MAKSIMUS“ d.o.o sa sjedištem u [adresa], OIB: 86374543635, kažnjavana – pravna osoba
2. okrivljenik: ŽS, sin Ž, rođ. **.**.1968., OIB: [osobni identifikacijski broj], sa stanom u [adresa], kažnjavan - odgovorna osoba
k r i v i s u
što kao poduzetnik, te odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Fini do 30. 06. 2023. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022. godinu,
dakle, kao poduzetnik, te odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe radi javne objave u skladu s člankom 47.st.2.,st.3. i st. 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima iz čl. 47.st.5.st.6. i st.7. istog Zakona,
čime su počinili djelo prekršaja iz čl. 60. st. 1. i st.2. tč. 38. Zakona o računovodstvu,
pa im se na osnovu istog propisa uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
1.okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 300,00 ( tristo ) eura
2.okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 40,00 ( četrdeset) eura.
II. Temeljem čl. 33.st.10. Prekršajnog zakona 1. i 2. okrivljenik su obvezni platiti novčanu kaznu putem priložene uplatnice u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. Temeljem čl. 183.st.2. Prekršajnog zakona okrivljenika se upozorava da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena, u protivnom će se postupiti u skladu s člankom 34. Prekršajnog zakona.
III. Temeljem čl. 139.st.3. Prekršajnog zakona, čl.138. Prekršajnog zakona 1. i 2. okrivljenika je obvezan platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 27,00 (dvadesetsedameura) eura svaki posebno putem priložene uplatnice u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, u protivnom će se postupiti u skladu sa čl. 34. Prekršajnog zakona i čl.152.st.4. i 11.istog Zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, izdala je prekršajni nalog protiv 1. i 2. okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji prekršajni nalog su 1. i 2. okrivljeni pravodobno izjavili prigovor, te je isti stavljen van snage i provedena je glavna rasprava.
2. 1. pravna osoba dostavila je sudu pisanu obranu u kojoj u bitnome navodi da su sve podatke dostavili Poreznoj upravi, Ministarstvo financija u zakonskom roku do 30.04.2023., dakle, također bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, sve kao prilog poreznoj prijavi za 2022. godinu koja je promptno verificirana. Pravna osoba obavlja djelatnost u kontinuitetu od 10.12.2018. godine, nikada do sada nije kažnjavana, ni prekršajno, ni kazneno. Dakle, inkriminirani događaj je potencijalno prvi prekršaj u šest godina rada što je olakotna okolnost. Pravna osoba je uredni porezni obveznik ili platitelj, nemaju poreznog duga i svoje obveze poreza, plaća, doprinosa i ostalih davanja pokrivaju u okviru roka dospijeća plaćanja. Nikakva šteta nije počinjena, niti prema trećim osobama, te obzirom da nema štete ne postoji zakonska obveza kažnjavanja. Njihov računovođa bio je na dugotrajnom bolovanju od sredine svibnja do zaključno kraja kolovoza, dakle, bio je nesposoban za rad o čemu posjeduju odgovarajuću liječničku dokumentaciju, te je imao i smrtni slučaj u užoj obitelji, te uslijed više sile nije bio predan na vrijeme godišnji financijski izvještaj za javne potrebe do 30.06.2023., ali je u međuvremenu predan o čemu se može dostaviti u spis dokumentacija, te moli sud da se obustavi ovaj prekršajni postupak koji je izdala Fina. Dakle, nisu kažnjavani ni pravna osoba Projekt Maksimus d.o.o., te fizička osoba od 10.12.2018. ili prema izvatku iz PE da prvo i drugo okrivljeni nisu u posljednje tri godine bili pravomoćno kažnjavani, te je riječ o blažem obliku predmetnog dijela, te drži da će se samim vođenjem postupka bez izricanja novčane kazne postići svrha specijalne prevencije.
Stoga odgovorna osoba moli cijenjeno prekršajno tijelo da shodno članku 43.izrekne opomena kao prekršajnu sankciju ili mjeru upozorenja jer je pod točkom 1. dokazano da je ista realizirana, sve sukladno dosadašnjoj nekažnjavanosti PROJEKT MAKSIMUS d.o.o. kao odgovorne osobe jer u ovim teškim gospodarskim trenucima isplaćuju sve poreze, doprinose, javne namete, te sve vrste kratkoročnih obveza, te nemaju ni centa poreznog duga o čemu posjeduju poreznu potvrdu i mogu ju predočiti, mole prekršajno tijelo da uvaži dosadašnju nekažnjavanost, višu silu i dugotrajnu nesposobnost računovođe. Smatra da samim činom predaje istih podataka ili bilance i računa dobiti i gubitka otklanjaju štetne posljedice, te mole da se 1. i 2. okrivljeni oslobode plaćanja novčane kazne. Obzirom na sve činjenice mole pisanu opomenu s ukorom pred novčanu kaznu. Shodno čl. 43. Prekršajnog zakona ili da izreknu pisanu opomenu kao prekršajno pravnu sankciju, kao mjeru upozorenja, obzirom da nikada nije bila kažnjavana ili sukladno dosadašnjoj nekažnjavanosti po bilo kojem osnovu ili obvezom uplate novčane kazne u državni proračun RH.
2. okrivljena odgovorna osoba dostavila je sudu pisanu obranu u kojoj u bitnome navodi da su sve podatke dostavili Poreznoj upravi, Ministarstvo financija u zakonskom roku do 30.04.2023., dakle, također bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, sve kao prilog poreznoj prijavi za 2022. godinu koja je promptno verificirana. Pravna osoba obavlja djelatnost u kontinuitetu od 10.12.2018. godine, nikada do sada nije kažnjavana, ni prekršajno, ni kazneno. Dakle, inkriminirani događaj je potencijalno prvi prekršaj u šest godina rada što je olakotna okolnost. Pravna osoba je uredni porezni obveznik ili platitelj, nemaju poreznog duga i svoje obveze poreza, plaća, doprinosa i ostalih davanja pokrivaju u okviru roka dospijeća plaćanja. Nikakva šteta nije počinjena, niti prema trećim osobama, te obzirom da nema štete ne postoji zakonska obveza kažnjavanja. Njihov računovođa bio je na dugotrajnom bolovanju od sredine svibnja do zaključno kraja kolovoza, dakle, bio je nesposoban za rad o čemu posjeduju odgovarajuću liječničku dokumentaciju, te je imao i smrtni slučaj u užoj obitelji, te uslijed više sile nije bio predan na vrijeme godišnji financijski izvještaj za javne potrebe do 30.06.2023., ali je u međuvremenu predan o čemu se može dostaviti u spis dokumentacija, te moli sud da se obustavi ovaj prekršajni postupak koji je izdala Fina. Dakle, nisu kažnjavani ni pravna osoba Projekt Maksimus d.o.o., te fizička osoba od 10.12.2018. ili prema izvatku iz PE da prvo i drugo okrivljeni nisu u posljednje tri godine bili pravomoćno kažnjavani, te je riječ o blažem obliku predmetnog dijela, te drži da će se samim vođenjem postupka bez izricanja novčane kazne postići svrha specijalne prevencije.
Stoga odgovorna osoba moli cijenjeno prekršajno tijelo da shodno članku 43.izrekne opomena kao prekršajnu sankciju ili mjeru upozorenja jer je pod točkom 1. dokazano da je ista realizirana, sve sukladno dosadašnjoj nekažnjavanosti PROJEKT MAKSIMUS d.o.o. kao odgovorne osobe jer u ovim teškim gospodarskim trenucima isplaćuju sve poreze, doprinose, javne namete, te sve vrste kratkoročnih obveza, te nemaju ni centa poreznog duga o čemu posjeduju poreznu potvrdu i mogu ju predočiti, mole prekršajno tijelo da uvaži dosadašnju nekažnjavanost, višu silu i dugotrajnu nesposobnost računovođe. Smatra da samim činom predaje istih podataka ili bilance i računa dobiti i gubitka otklanjaju štetne posljedice, te mole da se 1. i 2. okrivljeni oslobode plaćanja novčane kazne. Obzirom na sve činjenice mole pisanu opomenu s ukorom pred novčanu kaznu. Shodno čl. 43. Prekršajnog zakona ili da izreknu pisanu opomenu kao prekršajno pravnu sankciju, kao mjeru upozorenja, obzirom da nikada nije bila kažnjavana ili sukladno dosadašnjoj nekažnjavanosti po bilo kojem osnovu ili obvezom uplate novčane kazne u državni proračun RH.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u dokumentaciju koja prileži spisu uključujući prekršajni nalog, prigovor, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja, izvadak iz prekršajne evidencije za 1. i 2. okrivljene.
4. U tijeku postupka sud je dostavio pisanu obranu tužitelju na očitovanje, tužitelj je u svom očitovanju naveo da Financijski izvještaj za potrebe javne objave za 2022. godinu od strane 1. i 2. okrivljenika nije predan u FINU do 30.06.2023. za prethodnu poslovnu 2022. godinu sukladno članku 30. st.2., 3., 4. ZR, financijski izvještaj predan je tek 20.03.2024., dakle gotovo godinu dana nakon propisanog roka. Okrivljenik u svojoj obrani kao dokaz prilaže potvrdu o primitku dokumentacije za 2022. Godinu iz koje je to razvidno. FINA navedeno također dokazuje izvatkom iz RGFI-a koji ovim putem dostavlja. Netočni su navodi okrivljenika da je činjenično stanje pogrešno i nepotpuno utvrđeno, kao i da je došlo do pogrešne primjene materijalnog prava. Točno je utvrđeno da okrivljenici nisu FINI u tekućoj godini radi javne objave u zakonom propisanom roku dostavili dokumentaciju iz čl. 30. St.2., 3. i 4. Sukladno rokovima iz čl. 30.st.5., 6. i 7 ZR i tako počinili prekršaj iz čl. 42.st.1.tč.33. i st.2. ZR. i na temelju citiranih odredbi izrečena im je novčana kazna. Novčane kazne su odmjerene uvažavajući sve okolnosti prema čl. 36. i 37. PZ-a, a naročito uvažavajući činjenicu da je 1. i 2. Okrivljenik prethodno izvršavao obveze predaje godišnjih financijskih izvještaja konsolidiranih financijskih izvještaja, stoga im je novčana kazna ublažena jer je ocijenjeno da će se tim kaznama postići svrha kažnjavanja. Nema osnove za oslobađanje okrivljenika od plaćanja izrečene novčane kazne.
5. U postupku je nedvojbeno utvrđeno da su okrivljeni počinili prekršaj opisan u izreci ove presude obzirom da je sud utvrdio sva bitna obilježja prekršaja, budući da su isti propustili do dana 30.06.2023. godini FINI dostaviti financijske izvještaje i računovodstvenu dokumentaciju za 2022. godinu skladu s člankom 47.st.2.,st.3. i st. 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima iz čl. 47.st.5.st.6. i st.7. istog Zakona, čime su u cijelosti počinili prekršaj iz čl. 60. st.1. i st.2. tč. 38. Zakona o računovodstvu, a što proizlazi iz pisane obrane 1. i 2. Okrivljenika u kojoj priznaju da su propustili do dana 30.06.2023. godini FINI dostaviti financijske izvještaje i računovodstvenu dokumentaciju za 2022. godinu skladu s člankom 47.st.2.,st.3. i st. 4. Zakona o računovodstvu, a proizlazi iz očitovanja tužitelja. Okolnost koju u svojoj obrani 1. i 2. okrivljeni navode da je računovođa bio na dugotrajnom bolovanju, te uslijed više sile nije na vrijeme bio predan godišnji financijski izvještaj za potrebe javne objave do dana 30.06.2023. ne oslobađa okrivljenike prekršajni odgvornosti Navedeno je potvrđeno uvidom u izvadak RGFI-a od 10.01.2024. godine, koje je izvješće u smislu čl. 158. st.5. Prekršajnog zakona prihvaćeno kao vjerodostojan dokaz.
6. Stoga je sud 1. i 2. okrivljenika proglasio krivim i izrekao im je ublaženu novčanu kaznu temeljem u izreci citiranog propisa, obzirom da počinjeno djelo prekršaja nije imalo teže posljedice, sud smatra da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja. Imajući u vidu prirodu i značaj počinjenog prekršaja, te navedene okolnosti, sud je u odnosu na okrivljenike primijenio odredbu čl. 37. Prekršajnog zakona, odnosno, novčanu kaznu je ublažio ispod zakonom propisanog raspona od 1320,00 eura do 13.270,00 eura – za 1. okrivljenika i 660,00 eura do 2650,00 – za 2. okrivljenika.
7. Sud je na okrivljenika primijenio odredbu čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona na način da mu je omogućio da plaćanjem 2/3 izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.
8. Temeljem u izreci citiranih propisa 1. i 2. okrivljeni su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovnom stanju okrivljenika obveznih da plati trošak.
9. Slijedom navedenog riješeno je kao u izrijeku ove presude.
U Sesvetama, 16.lipnja 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Antonija Rašić,v.r.
Snježana Butković Krnić,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom Prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana po primitku ovjerovljenog prijepisa ove presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog suda bez naplate pristojbe I to poštanskom pošiljkom na adresu Općinski sud u Sesvetama, Prekršajni odjel, Industrijska cesta 15, Sesvete.
