REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U VINKOVCIMA

STALNA SLUŽBA U ŽUPANJI

VELIKI KRAJ 48, 32270 ŽUPANJA

OIB: 77561654785

Oznaka spisa: Pp-522/2025-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Draženu Godi, uz sudjelovanje zapisničara Marine Leutar, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika pravne osobe Patričar d.o.o. za trgovinu i proizvodnju i odgovorne osobe u pravnoj osobi HS, zastupane po braniteljici Marici Anđić, odvjetnici u [adresa], zbog prekršaja iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", broj: 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22), dalje u tekstu: Zakon o mirovinskom osiguranju, članka 150. stavak 1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), dalje u tekstu: Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju i članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23), dalje u tekstu: Zakon o radu, rješavajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Županji, Klasa: UP/I-116-01/25-02/9, Urbroj: 443-02-01-22-25-7 od 12. ožujka 2025. godine, nakon provedene usmene i javne glavne rasprave, održane bez nazočnosti okrivljenika, a u nazočnosti braniteljice, dana 13. lipnja 2025. godine,

p r e s u d i o  j e

I.

I-Okrivljena pravna osoba Patričar d.o.o. za trgovinu i proizvodnju, OIB: 85764429169, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana

II-Okrivljena odgovorna osoba HS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1947. , prebiva u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno neosuđivan,

k r i v i  s u

što do dana 10. prosinca 2024. godine, nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja, Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u Županji, nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje za radnika LS, koji je započeo s radom 02. prosinca 2024. godine, a što su bili dužni učiniti u roku od 8 (osam) dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe i što do 10. siječnja 2025. godine, nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja, Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u Županji, za radnika MS, koji je započeo s radom 02. siječnja 2025. godine a što su bili dužni učiniti u roku od 8 (osam) dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe, postupivši protivno članku 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,

čime su počinili prekršaj iz članka 150. stavak 1. podstavak 2. i stavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, pa im se primjenom navedenog propisa

i z r i č e

Okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna od 9.290,00 EUR (devettisućadvijestotinedevedeset).

Odgovornoj osobi novčana kazna od 1.060,00 EUR (tisućušezdeseteura).

Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti putem priložene uplatnice u roku od 30 dana, računajući od dana pravomoćnosti presude. Ako okrivljenici u tom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne i to I-okrivljena pravna osoba 6.193,33 EUR, a II-okrivljena odgovorna osoba 706,67 EUR, smatrat će se da je kazna plaćena u cijelosti. Ne plate li kaznu u navedenom roku provest će se postupak izvršenja kazne sukladno odredbama Prekršajnog zakona.

Okrivljenici su obvezni temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona platiti putem priložene uplatnice paušalne troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 EUR (četrdeseteura) okrivljena pravna osoba i iznos od 20,00 EUR (dvadeseteura) okrivljena odgovorna osoba, u roku od 15 dana, po pravomoćnosti presude, pod prijetnjom prisilne naplate.

II.

Na temelju članka 181. stavak 5. Prekršajnog zakona, protiv okrivljene pravne osobe Patričar d.o.o. za trgovinu i usluge i odgovorne osobe HS

odbija se optužba

da nisu izvršili prijavu početka osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u Županji za radnike LS i radnika SS u zakonskom roku (najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika odnosno za radnika LS prije 02. prosinca 2024. godine, a za rad i status osiguranika od 02. prosinca 2024. a za radnika SS prije 02. siječnja 2025. godine a za rad i status osiguranika od 02. siječnja 2025. godine

pa da su time počinili prekršaj iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju.

III.

Na temelju članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba Patričar d.o.o. za trgovinu i usluge i odgovorna osoba HS

oslobađaju se od optužbe

da nisu u Županji s radnikom LS do dana 02. prosinca 2024. godine, a s radnikom SS do dana 02. siječnja 2025. godine sklopili ugovor o radu u pismenom obliku niti su navedenim radnicima prije početka rada odnosno radniku LS do dana 02. prosinca 2024. godine a radniku SS do dana 02. siječnja 2025. godine izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu

pa da su time počinili prekršaj iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa] podnio je dana 17. ožujka 2025. godine prekršajni nalog protiv okrivljenika pravne osobe Patričar d.o.o. za trgovinu i proizvodnju i odgovorne osobe u pravnoj osobi HS, zbog prekršaja opisanih činjenično i pravno u izreci ove presude.

2. U pisanoj obrani koja je pročitana na glavnoj raspravi, okrivljenici su se očitovali da nisu krivi za terećena djela prekršaja te navode da je točno da je inspektorica rada dana 10. ožujka 2025. godine obavila inspekcijski nadzor u društvu Patričar d.o.o. [adresa] i to u poslovnom prostoru u skladištu trgovačkog društva. U tom prostoru su na mjestu skladištara, osim ostalih, zatečeni i radnici VS i MS. Točno je da je radnik VS u društvu Patričar d.o.o. [adresa] započeo s radom 02. prosinca 2024. godine i da nije sklopljen ugovor o radu za sporni period koji se navodi u optužnom prijedlogu, a s tim radnikom je sklopljen Ugovor o djelu, i to počev od 02. prosinca 2024. godine, koji prilažu pisanoj obrani. Također, radnik MS je radio u društvu Patričar d.o.o. [adresa] i to počev od 02. siječnja 2025. godine te je i s njim sklopljen ugovor o djelu, koji prilažu pisanoj obrani. Isto tako, navode da je nakon inspekcijskog nadzora inspektoricarada izdala Rješenje, Klasa: UP/I-116-01/25-02/9, Urbroj: 443-02-01-22-25-1 od 25. veljače 2025. godine, kojim je naloženo društvu Patričar d.o.o. da izvrši prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje za radnike VS od 02. prosinca 2024. godine i za MS od 02. siječnja 2025. godine, te da za svakog neprijavljenog radnika ulati iznos od 2.650,00 EUR u korist Državnog proračuna. Pisanoj obrani prilažu dokaz o uplati navedenog iznosa u Državni proračun, a što se tiče prijave na mirovinsko osiguranje, izvršena je prijava radnika, odnosno sklopljeni su ugovori o radu na četiri sata dnevno i sa radnikom VS i radnikom MS, jer su radnici umirovljenici.

3. U dokaznom postupku sud je pročitao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa], Klasa: 116-01/25-02/93, Urbroj: 443-02-01-22-25-1 od 10. veljače 2025. godine i utvrđeno je da se rješenjem nalaže poslodavcu Patričar d.o.o. i odgovornoj osobi u pravnoj osobi HS da tijelu mirovinskog osiguranja podnese prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje za radnike VS i MS počevši od 02. prosinca 2024. godine za radnika VS i od 02. siječnja 2025. godine za radnika MS te da uplate iznos od 2.650,00 EUR za navedene radnike u roku od 3 dana od dana dostave rješenja. Nadalje, pročitan je zapisnik II o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata Klasa: 116-01/25-02/93, Urbroj: 443-02-01-22-25-4 od 21. veljače 2025. godina. Pročitano je rješenje Državnog inspektorata, Klasa: UP/I-116-01/25-02/9, Urbroj: 443-02-01-22-25-1 od 25. veljače 2025. godine. Čitaju se ugovori o djelu sklopljeni između poslodavca Patričar d.o.o. i radnika SS sklopljeni 02. siječnja 2025. godine i ugovori o djelu sklopljeni između poslodavca Patričar d.o.o. i radnika VS sklopljeni 02. prosinca 2024. godine i 02. siječnja 2025. godine. Pročitan je izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Osijeku od 08. lipnja 2025. godine i utvrđeno je da su osobe ovlaštene za zastupanje tvrtke Marijan Živković od **.**.2013. i GS od 16. svibnja 2018. godine. Pročitan je izvadak po transakcijskom računu Privredne banke Zagreb d.d. broj 043, za račun broj HR22 2340 0091 1001 5763 4 od 03. ožujka 2025. godine i utvrđeno je da je okrivljena pravna osoba uplatila doprinose za mirovinsko i zdravstveno osiguranje za radnike MS i VS sukladno rješenju Državnoga inspektorata. Nadalje, pročitan je izvadak po transakcijskom računu Privredne banke Zagreb d.d. broj 42, za račun broj HR22 2340 0091 1001 5763 4 i utvrđeno je da je okrivljena pravna osoba 28. veljače 2025. godine u korist državnog proračuna Republike Hrvatske uplatila iznos od 5.300,00 EUR na ime rješenja Državnog inspektorata. Također, pročitane su i potvrde Odjela za prekršajne evidencije od 18. ožujka 2025. godine i utvrđuje se da okrivljenici ranije nisu prekršajno osuđivani.

4. Na temelju pisane obrane okrivljenika i provedenih dokaza, sud je utvrdio da okrivljenici do dana 10. prosinca 2024. godine, nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja, Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u [adresa], nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje za radnika LS, koji je započeo s radom 02. prosinca 2024. godine, a što su bili dužni učiniti u roku od 8 (osam) dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe i da do 10. siječnja 2025. godine, nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja, Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u [adresa], za radnika MS, koji je započeo s radom 02. siječnja 2025. godine a što su bili dužni učiniti u roku od 8 (osam) dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe, postupivši protivno članku 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju.

5. S obzirom na tako utvrđeno činjenično stanje sud je u djelima okrivljenika našao bitna obilježja prekršaja iz članka 150. stavak 1. podstavak 2. i stavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, ne nalazeći pri tom okolnosti koje bi isključivale prekršajnu odgovornost okrivljenika, pa ih je proglasio prekršajno odgovornim i utvrdio im odgovarajuće kazne.

6. Pri izboru vrste i mjere kazne sud je okrivljenicima uzeo u obzir sve okolnosti koje su odlučne pri odmjeravanju kazne (članak 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona), uzimajući pri tom kao olakotno raniju neosuđivanost, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenika sud nije našao.

7. Izrečena novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate 2/3 izrečene novčane kazne u roku 30 dana od dana pravomoćnosti presude, sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona.

8. Sud je uvidom u rješenje tužitelja Državnog inspektorata, Klasa: UP/I-116- 01/25-02/9, Urbroj: 443-02-01-22-25-1 od 25. veljače 2025. godine utvrdio da je okrivljenoj pravnoj osobi Patričar d.o.o. i odgovornoj osobi HS naloženo da uplate iznos od 2.650,00 EUR u korist državnog proračuna Republike Hrvatske i da su okrivljenici postupili po izdanom nalogu te platili navedeni iznos 28. veljače 2025. godine, zbog utvrđenog nedostatka, čiji sadržaj je obuhvaćen činjeničnim supstratom djela prekršaja iz dio II. izreke ove presude (kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nadležnom tijelu mirovinsko osiguranja nisu dostavili podatke za radnike VS i MS, pravno označen kao prekršaj iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju. Dakle, okrivljenicima je zbog predmetnog prekršaja izrečena upravna mjera iz članka 7. stavak 2. Zakona o suzbijanju neprijavljenoga rada ("Narodne novine" broj: 151/22), koja se ima smatrati presuđenom stvari, a koja u konkretnom slučaju predstavlja okolnost koja isključuje prekršajni progon za isto djelo prekršaja. Stoga je sud na temelju članka 181. točka 5. Prekršajnog zakona odbio optužbu za prekršaj iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju.

9. Na temelju članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona sud je okrivljenu pravnu osobu Patričar d.o.o. i odgovornu osobu HS oslobodio od optužbe za djelo prekršaja iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu, jer je provedenim postupkom utvrđeno da su okrivljenici radnicima VS i MS sklopili ugovore o djelu, za obavljanje poslova komisionara i slaganja robe u veleprodaji Patričar d.o.o. [adresa]. S obzirom na narav i vrstu ugovorenog rada te ovlasti poslodavca, poslovi za koje su sklopili ugovor o djelu imaju obilježja posla za koji se zasniva radni odnos, pa se u smislu odredbe članka 10. stavak 2. Zakona o radu ima smatrati da su s radnicima sklopili ugovore o radu, pri čemu je potpuno irelevantno kako su same ugovorne strane taj ugovorni odnos nazvale. Dakle, provedenim postupkom nije dokazano da su okrivljenici počinili predmetno djelo prekršaja.

10. Odluka o obvezi okrivljenika da plate troškove postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 1. i 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona, uzimajući u obzir složenost i trajanje postupka.

Iz navedenih razloga, odlučeno je kao u izreci.

U Županji 13. lipnja 2025. godine

Zapisničar:

Sudac:

Marina Leutar

Dražen Goda

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke i branitelj imaju prava žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u dva istovjetna primjerka, neposrednom predajom u pisarnici ili dostavom sudu putem pošte.

DOSTAVITI:

1. Okrivljenoj pravnoj osobi Patričar d.o.o. za trgovinu i proizvodnju

2. Okrivljenoj odgovornoj osobi HS

3. Braniteljici Marici Anđić

4. Tužitelju

5. Spis