Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Poslovni broj: Pp-782/2023-13
Varaždin, Braće Radića 2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Vesni Poljan, po nacrtu odluke više sudske savjetnice Hane Strnišćak uz sudjelovanje Valentine Bunić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe Kahli beer j.d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi NF, branjenih po Franu Ježiću, odvjetniku u Varaždinu, radi prekršaja iz članka 149. stavak 1. točka 49. i stavak 2. Zakona o zaštiti potrošača ("Narodne novine" 19/2022.), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor trgovine, usluge i zaštite potrošača klasa: 336-02/23-01/3124, urbroj: 443-02-04-01-23-4 od 9. ožujka 2023., nakon završene glavne rasprave 12. lipnja 2025. u prisutnosti 2. okrivljene odgovorne osobe i branitelja te objavljene presude 13. lipnja 2025. bez prisutnosti stranaka, objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Na temelju članka 182. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine” 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.)
1. okrivljena pravna osoba KAHLI BEER j.d.o.o., OIB: 99563875767, sa sjedištem u [adresa], predmet poslovanja: ugostiteljstvo i proizvodnja pive, sa dvoje zaposlenih, posluje s dobiti u iznosu od oko 200,00 eura, prekršajno kažnjavana i
2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi HF, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1970. u [adresa], od oca N i majke LF, rođ. H, s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, SSS, računarski tehničar, zaposlen u 1. okr. pravoj osobi, mjesečna primanja oko 900,00 eura, živi u izvanbračnoj zajednici, dvoje djece (jedno mlt., jedno plt.), prekršajno kažnjavan
o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e
da bi: "u razdoblju od 1. siječnja 2023. do 22. siječnja 2023. u poslovnim prostorijama ugostiteljskog objekta pivnica "KAHLI BEER", [adresa], koja posluje u sastavu trgovačkog društva KAHLI BEER j.d.o.o., prilikom pružanja ugostiteljskih usluga koristili nepoštenu, odnosno agresivnu poslovnu praksu, u odnosu prema potrošačima, na način da su u navedenom razdoblju ugostiteljske usluge naplaćivali po cijenama višim nego što su bile važeće 31. prosinca 2022. i to:
- za usluženo jelo "pizza slavonska velika" 31. prosinca 2022. naplaćivali cijenu 6,64 eura / 50,00 kuna, dok su nakon tog dana istu uslugu naplaćivali 8,00 eura / 60,28 kuna, dakle povećali cijenu usluženog pića za 1,36 eura / 10,28 kuna, što je povećanje od 20,48%,
- za usluženo jelo "pizza capriccosa miješana velika" 31. prosinca 2022. naplaćivali cijenu 5,31 eura / 40,00 kuna, dok su nakon tog dana istu uslugu naplaćivali 6,40 eura / 48,22 kuna, dakle povećali cijenu usluženog pića za 1,09 eura / 8,22 kuna, što je povećanje od 20,53%,
- za usluženo jelo "pizza vesuvio velika" 31. prosinca 2022. naplaćivali cijenu 5,31 eura / 40, 00 kuna, dok su nakon tog dana istu uslugu naplaćivali 6,40 eura / 48,22, dakle povećali cijenu usluženog pića za 1,09 eura / 8,22 kuna, što je povećanje od 20,53%,
- za usluženo jelo "pizza Zagorska mala" 31. prosinca 2022. naplaćivali cijenu 5,31 eura / 40, 00 kuna, dok su nakon tog dana istu uslugu naplaćivali 6,40 eura / 48,22, dakle povećali cijenu usluženog pića za 1,09 eura / 8,22 kuna, što je povećanje od 20,53%,
- za usluženo piće "kava espresso" 31. prosinca 2022. naplaćivali cijenu 0,93 eura / 7,00 kuna, dok su nakon tog dana istu uslugu naplaćivali 1,00 eura / 7,53 kuna, dakle povećali cijenu usluženog pića za 0,07 eura / 0,53 kuna, što je povećanje od 7,53%
- za usluženo piće "Lager točeno 0,3l" 31. prosinca 2022. naplaćivali cijenu 1,19 eura / 9,00 kuna, dok su nakon tog dana istu uslugu naplaćivali 1,40 eura / 10,55 kuna, dakle povećali cijenu usluženog pića za 0,21 eura / 1,55 kuna, što je povećanje od 17,65%,
- za usluženo piće "Pale Ale točeno 0,5l" 31. prosinca 2022. naplaćivali cijenu 1,86 eura / 14,00 kuna, dok su nakon tog dana istu uslugu naplaćivali 2,80 eura / 21,10 kuna, dakle povećali cijenu usluženog pića za 1,04 eura / 7,10 kuna, što je povećanje od 50,54%,
- za usluženo piće "gazirani sokovi 0,25l" 31. prosinca 2022. naplaćivali cijenu 1,99 eura / 15,00 kuna, dok su nakon tog dana istu uslugu naplaćivali 2,00 eura / 15,07 kuna, dakle povećali cijenu usluženog pića za 0,01 eura / 0,07 kuna, što je povećanje od 0,50%,
- za usluženo jelo "pizza 4 vrste sira jumbo" 31. prosinca 2022. naplaćivali cijenu 13,14 eura / 99,00 kuna, dok su nakon tog dana istu uslugu naplaćivali 16,00 eura / 120,55, dakle povećali cijenu usluženog pića za 2,86 eura / 21,55 kuna, što je povećanje od 21,77 %,
- za usluženo piće "vruća čokolada" 31. prosinca 2022. naplaćivali cijenu 1,59 eura / 12,00 kuna, dok su nakon tog dana istu uslugu naplaćivali 1,80 eura / 13,56 kuna, dakle povećali cijenu usluženog pića za 0,21 eura / 1,56 kuna, što je povećanje od 13,21%,
pri čemu su doveli potrošače u nepovoljni financijski položaj, koristeći uvođenje eura 1. siječnja 2023. kao službene valute, a te okolnosti u kojima se potrošači nalaze bitno utječu na odluku potrošača pri kupnji usluga",
čime bi postupili protivno članku 33., članku 34., članku 35., članku 38. i članku 39. točka 3. Zakona o zašiti potrošača, a kažnjivo po članku 149. stavak 1. točka 49. za pravnu osobu i stavak 2. istog Zakona za odgovornu osobu u pravnoj osobi.
II. Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona trošak ovog postupka pada na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja opisanog u izreci presude povodom kojeg je sud izdao prekršajni nalog pod brojem Pp-782/2023-5 od 14. svibnja 2024., a na koji su okrivljenici pravodobni podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je isti stavljen izvan snage i proveden je redovni postupak.
2. Očitujući se o optužbi 2. okrivljena odgovorna osoba je u svoje i u ime 1. okrivljene pravne osobe izjavila da se ne smatra krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret.
3. U dokaznom postupku pročitan je Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 3. veljače 2023. s priležećom dokumentacijom (list 9-30 spisa), Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 23. veljače 2023. (list 31-32 spisa), Potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije od 28. travnja 2025. (list 48-51 spisa) i Izvadak iz sudskog registra za 1. okr. pravnu osobu (list 38-40 spisa), ispitana je svjedokinja LF i 2. okrivljena odgovorna osoba.
4. Iznoseći svoju obranu 2. okrivljena odgovorna osoba u svom je iskazu navela da u cijelosti ostaje kod prigovora na prekršajni nalog koji se ima smatrati njegovom pisanom obranom. Pojasnio je da su računi koji se nalaze uz Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Metro Cash & Carry, računi iz kojih je razvidno povećanje cijena od strane njihovih dobavljača te je u tom smislu bio primoran i sam podići cijene svojih proizvoda. U prigovoru je u bitnome navedeno da je u navedenom razdoblju na cjeniku bila jasno istaknuta cijena pojedinih artikala u euru i u kuni uz primjenu fiksnog tečaja konverzije te takvim predstavljanjem cijene svojih usluga okrivljenici ističu, da nisu doveli prosječnog potrošača u nepovoljni financijski položaj niti ga poticali na donošenje odluke o kupnji. Iz takvog njihovog postupanja svakako ne proizlazi nepoštena odnosno agresivna poslovna praksa. Samim time nisu koristili nikakav oblik uznemiravanja, prislile, sile, prijetnje ili nedopuštenog utjecaja koje bi mogle utjecati na neometan izbor i odluku pri kupnji njihovih ugostiteljskih usluga. Slijedom toga predlažu da ih se oslobodi od krivnje.
5. Na temelju provedenog dokaznog postupka, sud utvrđuje da djelo za koje se okrivljenici optužuju nije prekršaj. To iz razloga što u činjeničnom opisu izvršenja prekršaja nisu navedene odlučne činjenice koje čine činjenični supstrat zavaravajuće odnosno agresivne poslovne prakse opisane u Zakonu o zaštiti potrošača i Direktivi 2005/29/EZ Europskog Parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2005. o nepoštenoj poslovnoj praksi poslovnog subjekta u odnosu prema potrošaču na unutarnjem tržištu (dalje: Direktiva). Takva je odluka sukladna sudskoj praksi Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj Ppž-3050/2023 od 29. veljače 2024. u kojoj drugostupanjski sud navodi da povećanje cijena uslijed promjene valute samo po sebi ne predstavlja nedopušten utjecaj na potrošača za kojeg je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio. Uvođenje eura, kako to obrazlaže drugostupanjski sud u svojoj odluci, nije ona "nesretna ili druga okolnost" na koju se poziva članak 39. točke 3. Zakona o zaštiti potrošača, a koja bi bila takvog značenja da bi utjecala na sposobnost potrošača da razumno rasuđuje i da primijeti povećanje cijena, napose kod obveze dvojnog iskazivanja cijena prije i nakon 1. siječnja 2023.
6. Slijedom svega iznijetog, na temelju članka 179. stavak 5. Prekršajnog zakona, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima te na temelju ocjene ukupnosti dokaznog postupka sud je utvrdio da djelo za koje se okrivljenici optužuju po propisu nije prekršaj te je oba okrivljenika na temelju članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.
7. Odluka o trošku temelji se na članku 140. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona te je odlučeno da troškovi ovog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Varaždinu 13. lipnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Valentina Bunić, v.r.
Vesna Poljan, v.r.
Nacrt odluke izradila viša sudska savjetnica
Hana Strnišćak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda.
Presudu dostaviti:
- 1.okrivljenoj pravnoj osobi, KAHLI BEER j.d.o.o., [adresa]
- 2. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi, HF, [adresa]
- branitelju, Fran Ježić, Varaždin, Zagrebačka 89
- tužitelju, Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Varaždin, Stanka Vraza 4
