Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-1029/2024-18
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda Maji Valušnig, uz sudjelovanje zapisničarke Anite Zlodi, u upravnom sporu tužitelja NJ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] protiv tuženika Državne geodetske uprave, Samostalne službe za drugostupanjski postupak, Zagreb, Gruška 20, OIB: 84891127540, uz sudjelovanje zainteresirane osobe VJ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi promjene katastarskog upisa, dana 12. lipnja 2025.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Državne geodetske uprave, Samostalne službe za drugostupanjski postupak, KLASA: UP/II-932-07/24-07/7, URBROJ:541-11/6-24-2 od 10. siječnja 2024.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika Državne geodetske uprave, Samostalne službe za drugostupanjski postupak, KLASA: UP/II-932-07/24-07/7, URBROJ:541- 11/6-24-2 od 10. siječnja 2024. odbijena je žalba tužitelja protiv rješenja Državne geodetske uprave, Područnog ureda za katastar Sisak, Ispostave za katastar nekretnina Petrinja, KLASA: UP/I-932-07/23-04/233, URBROJ: 541-14-02-01/4-23-2 od 27. listopada 2023., kojim su za kčbr. [katastarska čestica], kuća, [adresa], oranica, zgrada i dvorište, ukupne površine 1004 m2 i k. o. [katastarska općina], usklađeni suvlasnički dijelovi tužitelja i zainteresirane osobe predmetne nekretnine upisani u posjedovnom listu sa stanjem suvlasničkih dijelova u zemljišnim knjigama.
2. Tužitelj u tužbi osporava zakonitost tuženikovog rješenja osporavajući zakonitost isprava na temelju kojih je izvršen predmetni upis (rješenje Općinskog suda Sisak, Stalna služba Petrinja, Zemljišnoknjižni odjel u Petrinji poslovni broj Z- 13845/2023, zemljišnoknjižni izvadak zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] od 6. studenog 2023).
2.1. Predlaže sudu da poništi osporavano rješenje.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu u cijelosti ostaje kod navoda danih u obrazloženju osporavanog rješenja.
3.1. Predlaže sudu da odbije tužbeni zahtjev.
4. Zainteresirana osoba u odgovoru na tužbu osporava tužbeni zahtjev u cijelosti.
4.1. Predlaže sudu da odbije tužbeni zahtjev.
5. Tužbeni zahtjev je neosnovan.
6. Sud je presudom riješio spor bez rasprave primjenom odredbe članka 98. stavka 1. točke 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24), jer ni tužiteljica, ni tuženik nisu izrijekom zatražili da se presuda donese nakon održavanja rasprave, a sud je presudom riješio samo o pravnim pitanjima.
7. Ocjenjujući zakonitost osporavanog rješenja, te razmatrajući sporna činjenična i pravna pitanja, sud je izvršio uvid u sudski spis i spis tuženika priložen uz odgovor na tužbu.
8. Uvidom u prvostupanjsko rješenje od 27. listopada 2023., utvrđeno je da se istim na temelju obavijesti Općinskog suda u Sisku, Stalne službe u Petrinji, Zemljišnoknjižnog odjela u Petrinji, poslovni broj Z-12111/23 mijenjaju podaci na način usklađeni suvlasnički dijelovi tužitelja i zainteresirane osobe predmetne nekretnine upisani u posjedovnom listu sa stanjem suvlasničkih dijelova u zemljišnim knjigama.
9. Uvidom u osporavano drugostupanjsko rješenje od 10. siječnja 2024. utvrđeno je da je istim odbijena žalba tužitelja s obrazloženjem, da je prvostupanjsko tijelo po službenoj dužnosti, a temeljem rješenja Općinskog suda u Sisku, Stalne službe u Petrinji, Zemljišnoknjižnog odjela u Petrinji poslovni broj Z-12111/2023 od 20. listopada 2023., pokrenulo upravni postupak promjene nositelja prava na zemljištu radi upisa etažnih vlasnika na katastarskoj čestici broj [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina]. Navodi da slijedom činjenice da su zemljišne knjige mjerodavne za pravni status nekretnina i da z.k. izvatci imaju snagu javne isprave, te poglavito činjenice da se sukladno članku 97. stavku 4. Zakona odgovarajućom ispravom za upis vlasnika u posjedovni list smatra izvadak iz zemljišne knjige (dakle, ne i druge isprave) – smatra da je prvostupanjsko tijelo pravilno postupilo donijevši pobijano rješenje na osnovu i u skladu sa Izvatkom iz zemljišne knjige Općinskog suda u Sisku, Stalne službe u Petrinji, Zemljišnoknjižnog odjela u Petrinji (br. zk uloška: [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] od 27. listopada 2023.).
10. Odredbom članka 97. stavka 3. i 4. Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina („Narodne novine broj 112/18 i 39/22) propisano je da se upis vlasnika i ovlaštenika u posjedovne listove provodi u katastru zemljišta na temelju pravomoćnog rješenja područnog ureda za katastar odnosno ureda Grada Zagreba donesenog u upravnom postupku kada stranka podnese zahtjev kojem je priložena odgovarajuća isprava o vlasniku i ovlašteniku zemljišta ili ako se, postupajući prema obavijesti zemljišnoknjižnih odjela općinskih sudova, utvrdi da pravni prednici upisani u neki posjedovni list ne odgovaraju pravnim prednicima upisanim u zemljišnu knjigu. Odgovarajućom ispravom smatra se izvadak iz zemljišne knjige.
11. Prema ocjeni suda, u konkretnom slučaju nije povrijeđen zakon na štetu tužitelja, budući su predmetnim prvostupanjskim rješenjem usklađeni suvlasnički dijelovi tužitelja i zainteresirane osobe predmetne nekretnine upisani u posjedovnom listu sa stanjem suvlasničkih dijelova u zemljišnim knjigama upisana vlasnica predmetne nekretnine na temelju odgovarajuće isprave o vlasniku (rješenja Općinskog suda u Sisku, Stalne službe u Petrinji, Zemljišnoknjižnog odjela u Petrinji poslovni broj Z-12111/2023 od 20. listopada 2023. i izvatka iz zemljišne knjige br. zk uloška: [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] od 27. listopada 2023.). Napominje se tužitelju da upravna tijela kao ni ovaj sud nisu nadležni ocjenjijivati valjanost i zakonitost zemljišnoknjižne uknjižbe, kao niti provoditi postupke radi utvrđivanja prava vlasništva, te ukoliko tužitelj smatra da po nekom osnovu drugačiji suvlasnički udio predmetne nekretnine pripada njemu, isto valja dokazivati/dokazati u postupku pred nadležnim sudom. Eventualno naknadno utvrđenje, odlukom nadležnog suda, drugačijeg vlasništva na predmetnim nekretninama osnova je za pokretanje novog upravnog postupka radi promjena upisa u katastru.
12. Obzirom na nesporno utvrđeno činjenično stanje i sadržaj žalbe tužitelja protiv prvostupanjskog rješenja, te sadržaj citiranih zakonskih odredaba, sud smatra da je osporavano rješenje doneseno na temelju pravilno i potpuno utvrđenog činjeničnog stanja i uz pravilnu primjenu materijalnog prava.
13. Stoga je sud na temelju članka 116. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima, odbio tužbeni zahtjev kao neosnovan.
U Zagrebu, 12. lipnja 2025.
Sutkinja:
Maja Valušnig
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. NJ, [adresa]
2. tuženiku putem e-komunikacije
3. VJ, [adresa]
4. U spis
