REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-4506/2024-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Jasni Peroš Nikolić, te zapisničarki Anđeli Hambašić, u upravnom sporu tužiteljice CŽVE, iz [adresa] L5B 4B4, 2584 Rugby 706, Mississauga Ontario, koju zastupa opunomoćenik Karlo Novosel, odvjetnik iz Zagreba, Radnička cesta 32, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Zagreb, Ulica grada Vukovara 33, OIB: 36162371878, radi šutnje uprave, dana 12. lipnja 2025.
p r e s u d i o j e
I Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku se usvaja.
II Nalaže se tuženiku da u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne presude donese odluku o zahtjevu tužiteljice.
III Nalaže se tuženiku da nadoknadi tužiteljici troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura u roku od 15 dana od dostave pravomoćne presude, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od dana donošenja odluke kojom je naloženo plaćanje troškova do isplate, ako ih tuženik ne podmiri u ostavljenom roku.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je 4. studenoga 2024. podnijela ovom Sudu tužbu radi nedonošenja rješenja o njezinom zahtjevu za odobrenjem privremenog boravka u Republici Hrvatskoj od 26. srpnja 2024.
2. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev i naloži tuženiku da odluči o njezinom zahtjevu i da joj nadoknadi troškove upravnog spora za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV 25%, ukupno 1.250,00 eura, i trošak sudske pristojbe, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu navodi da nije sporno da je tužiteljica 26. srpnja 2024. podnijela zahtjev za odobrenje privremenog boravka, ali da se radi o digitalnom nomadu s kojim nije bilo moguće stupiti u kontakt radi dostave dokumentacije u svrhu odobrenja privremenog boravka. Navodi da je rok od 60 dana instruktivni rok.
4. Predlaže da Sud odbije tužbeni zahtjev kao neosnovan.
5. Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke, koja nije donesena u propisanom roku je osnovan.
6. Odredbom članka 101. stavka 2. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09 i 110/21) propisano je da je službena osoba dužna u slučajevima vođenja ispitnog postupka na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva.
7. Člankom 40. stavkom 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24 - dalje u tekstu ZUS) propisano je da pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tužba se podnosi sudu najranije 8 dana nakon proteka propisanog roka.
8. Nije sporno da je tužiteljica 26. srpnja 2024. podnijela tuženiku zahtjev za odobrenje privremenog boravka u Republici Hrvatskoj te da o zahtjevu tuženik nije odlučio u zakonom propisanom roku.
9. Stoga su ispunjene procesne pretpostavke za podnošenje tužbe zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tuženika u zakonom propisanom roku.
10. Valjalo je stoga, temeljem članka 117. stavka 3. ZUS-a presuditi kao u točki I i II izreke presude.
11. Odluka o trošku u točki III izreke presude temelji se na članku 147. stavka 1. ZUS-a. Trošak se sastoji od troška zastupanja tužiteljice po odvjetniku i to sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV ukupno 1.250,00 eura sukladno Tbr. 27. stavku 1. i 46. Tarife o naknadama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23), zajedno sa zakonskim zateznim kamatama sukladno članku 144. stavku 4. ZUS-a. Trošak sudske pristojbe nije priznat jer tužiteljica nije ni imala taj trošak budući da joj je tužbeni zahtjev usvojen.
U Zagrebu 12. lipnja 2025.
Sudac:
Jasna Peroš Nikolić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv točke I i II izreke presude žalba nije dopuštena (članak 127. Zakona o upravnim sporovima). Protiv točke III žalba je dozvoljena Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u četiri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. Odvjetnik Karlo Novosel, Zagreb, Radnička cesta 32
2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Zagreb, Ulica grada Vukovara 33
3. U spis
