REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U MAKARSKOJ
KRALJA PETRA KREŠIMIRA IV 2
Pp-384/2023-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U DA
Općinski sud u Makarskoj, po sucu Nives Mešin Masle, uz sudjelovanje Matee Ujević kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe CROATIA BUS d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe RS (Zelenike) Markote, a zbog prekršaja iz članka 4. stavka 1. točke 19. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, kažnjivog po članku 111. stavku 2. i stavku 4. u svezi stavku 1. točka 4. istog Zakona, rješavajući po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog ovlaštenog tužitelja Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Klasa: 340-06/22-02/5292 Urbroj: 530-08- 3-1-2-23-6 od 20.01.2023. nakon održane glavne rasprave, dana 12. lipnja 2025.
p r e s u d i o j e
I. OKRIVLJENI: CROATIA BUS d.o.o., Avenija Marina Držića 4., Zagreb, OIB: 57123451910
II. MARTA (ZELENIKA) R, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj]
K r i v i s u:
što su dana 2.12.2022. godine u 08:00 sati na A.K. Makarska neposredno obavljenim inspekcijskim nadzorom prometnog dnevnika-očevidnika utvrđeno i zapisnički konstatirano te zatraženim očitovanjem od dana 07.12.2022.godine da I. i Il. okrivljeni nisu obavljali međužupanijski prijevoz putnika u skladu s Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu. izdanom dozvolom i voznim redom (Narodne novine” br. 41/18. 98/19. 30/21.89/21. 114/22).) za ishodovanu međužupanijsku autobusnu liniju Vukovar- Makarska (broj linije u upisniku ST-VU-12, BI 0032616, sa vremenom polaska iz Vukovara za Makarsku u 20:00 sati (dolazak u Makarsku u 09:15 sati) te povratkom iz Makarske za Vukovar u 17:15 sati, linija je stalna, vozni red stari, prometuje svakodnevno) za period od 05.09.2022. god. do 01.12.2022. god.
čime su I. okrivljena pravna osoba i Il. okrivljena odgovorna osoba postupili protivno odredbi članka 4. stavak I. točka 19. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18, 98/19, 30121 i 114/22), a što je kažnjivo po članku 111., stavak 2. i stavak 4. u svezi stavka 1. točka 4. istog Zakona,
pa im se temeljem istog propisa, primjenom odredbe članka 37. Prekršajnog zakona,
i z r i č e:
1. Okrivljenoj pravnoj osobi "CROATIA BUS" d.o.o. NOVČANA KAZNA u iznosu od 500,00 eura (petsto eura).
2. Okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi MARTI (ZELENIKI) MARKOTI NOVČANA KAZNA u iznosu od 200,00 eura (dvjesto eura).
Ako okrivljena pravna osoba "CROATIA BUS" d.o.o. u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne tj. okrivljena pravna osoba "CROATIA BUS" d.o.o. novčani iznos od 333,33 eura (tristo trideset tri eura i trideset tri centi), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Izrečenu novčanu kaznu okrivljena osoba "CROATIA BUS" d.o.o. je dužna uplatiti u korist državnog proračuna Republike Hrvatske.
Ako odgovorna osoba u pravnoj osobi RS u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne tj odgovorna osoba u pravnoj osobi RS novčani iznos od 133,33 eura (sto trideset tri eura i trideset tri centi) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Izrečenu novčanu kaznu odgovorna osoba u pravnoj osobi IS je dužna uplatiti u korist državnog proračuna Republike Hrvatske
Okrivljenici su dužni platiti na ime troškova prekršajnog postupka paušalni iznos od po 20,00 eura (dvadeset eura), SVAKI, temeljem odredbe čl. 138. st. 1 i st. 3., a u svezi s čl. 139. Prekršajnog zakona, sve u roku od 30 dana nakon pravomoćnosti ove presude ili će se u protivnome naložiti prisilna naplata.
Troškove prekršajnog postupka okrivljenici su dužni uplatiti u korist državnog proračuna Republike Hrvatske.
Obrazloženje:
1. Prekršajnim nalogom ovlaštenog tužitelja Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Klasa: 340-06/22-02/5292 Urbroj: 530-08-3-1-2-23-6 od 20.01.2023. okrivljena pravna osoba je proglašena krivom, zbog prekršaja iz članka 4. stavak 1. točka 19. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu te joj je izrečena novčana kazna u iznosu od 929,61 eura i okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 398,00 eura.
2. Protiv prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je sud prekršajni nalog stavio izvan snage, te je proveden prekršajni postupak.
3. Okrivljenici uredno pozvani na glavnu raspravu nisu pristupili, izostanak nisu opravdali, te su sudu dostavili pisanu obranu, pa je glavna rasprava održana bez njihove nazočnosti, temeljem odredbe članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona.
4. Na glavnoj raspravi vršen je uvid i pročitana punomoć od 13.02.2023., očitovanje od 02.12.2022., očevidnik od 02.12.2022. x2, zapisnik o inspekcijskom pregledu od 02.12.2022., dozvola od 20.05.2022., vozni red od 20.05.2022.,itinerer za međužupanijsku liniju od 20.05.2022., dopis od 09.12.2022., povratnice x4, mail od 06.03.2025., podnesak i pisana obrana od 28.04.2025., te se za okrivljenike pregledavaju potvrde Ministarstva pravosuđa RH od 11.06.2025. i 12.06.2025.
5. Okrivljena pravna osoba kao i odgovorna osoba u pravnoj osobi u pisanoj obrani navode "U odnosu na autobusnu liniju koja je predmet ovog postupka, navodimo kako smo uredno izvršavali svoje obaveze, a iz samog teksta optužnog akta nije jasno na što bi se isti odnosio."
6. Na temelju rezultata provedenog postupak i svi izvedeni dokazi, te dovođenje istih u međusobnu vezu ovaj sud smatra u potpunosti dokaznim djelo okrivljenika kako je pobliže činjenično opisan u izreci ove presude, pa je nalazeći u tom djelu obilježja prekršaja iz citiranog propisa, okrivljenika proglasio krivim.
7. Odredbom članka 4. stavka 1. toč. 19. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da javni linijski prijevoz putnika u cestovnom prometu je javni prijevoz putnika koji se obavlja vozilima kategorije M1 kapaciteta sedam + jedno ili osam + jedno putničko mjesto, ako je u takva vozila ugrađen tahograf koji se mora koristiti sukladno Uredbi (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. veljače 2014. o tahografima u cestovnom prometu, stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3821/85 o tahografu u cestovnom prometu i izmjeni Uredbe (EZ) br. 561/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o usklađivanju određenog socijalnog zakonodavstva koje se odnosi na cestovni promet (SL L 60, 28. 2. 2014.) te kategorije M2 ili M3 na određenim linijama i po unaprijed utvrđenom voznom redu, cijeni i Općim uvjetima prijevoza i koji se smatra javnom gospodarskom uslugom kao javnim dobrom čije izvršavanje u javnom interesu osigurava Republika Hrvatska, a kako bi se zadovoljile javne potrebe za prijevozom.
8. Odredbom članka 111. st. 1. t. 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da ako prijevoznik obavlja javni linijski prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu suprotno definiciji iz članka 4. stavka 1. točke 19. ovoga Zakona (članak 32. stavak 4.) će se kazniti na način kako je to određeno odredbom članka 111. st. 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, odnosno za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se pravna osoba - domaći prijevoznik, pravna osoba - prijevoznik Europske unije i pravna osoba - strani prijevoznik ili druga pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 920,00 do 3.980,00 eura, a stavkom 4. za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 920,00 eura.
9. Iz zapisnika o inspekcijskom pregledu proizlazi da je inspekcijskim nadzorom prometnog dnevnika-očevidnika urednosti obavljanja međužupanijske autobusne linije Vukovar-Makarska prijevoznika Croatia bus d.o.o., Flixbus cee south d.o.o. i Touring consult d.o.o. utvrđeno je slijedeće: Prijevoznici Croatia bus d.o.o., Flixbus cee south d.o.o. i Touring consult d.o.o. imaju ishodovanu dozvolu na obavljanje međužupanijskog prijevoza putnika autobusom u cestovnom prometu na relaciji Vukovar-Makarska od 01.06.2022 (broj linije u upisniku ST-VU-12) B1 0032616, sa vremenom polaska iz Vukovara za Makarsku u 20:00 sati (dolazak u Makarsku je u 09:15 sati ) te povratkom iz Makarske za Vukovar u 17:15 sati (dolazak u Vukovar je u 07:20 sati). Linija je stalna, vozni red je stari, te prometuje svakodnevno Uvidom u prometni dnevnik očevidnik koji se vodi u elektronskom obliku u periodu od 05.09.2022.god do 1.12.2022.god utvrđeno je da prijevoznici Croatia bus d.o.o., Flixbus cee south d.o.o. i Touring consult d.o.o. nisu održavali polazak iz Makarske u 17:15 sati za Vukovar, kao niti dolazak iz Vukovar u Makarsku u 09:15 sati, dok je toj inspekciji nazočio direktor BS koji je potpisao zapisnik. Nije sporno da okrivljenici imaju ishodovanu međužupanijsku autobusnu liniju Vukovar-Makarska s vremenom polaska iz Vukovara u Makarsku u 20,00 sati, te povratkom iz Makarske u Vukovar u 17,15 sati već je sporno što iz očevidnika koji se vodi u elektronskom obliku za inkriminirano razdobljem okrivljenici nisu održavali polazak iz Makarske u 17,15 sati za Vukovar, kao ni dolazak iz Makarske u Vukovar u 09,15 sati. Navedeno je vidljivo iz dopisa okrivljenika ovlaštenom tužitelju od 07.12.2022. u kojem ga obavještava da su predali zahtjev nadležnom tijelu za smanjenje učestalosti linije, a da se u međuvremenu linija održavala neupitno dva puta tjedno iz smjera Vukovara prema dozvoli Vinkovci-Neum s prelaskom putnika u Mostaru na liniji Mostar-Split.
9. Određujući mjeru kazne sud je uzeo u obzir okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona, olakotne okolnosti nije našao dok je kao otegotne okolnosti cijenio prijašnju prekršajnu kažnjavanost pravne osobe CROATIA BUS d.o.o. iz oblasti Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i to odlukama Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu (Pp-4682/22 od 27.02.2023., Pp-9687/21 od 10.02.2022., Pp-7592/23 od 11.09.2024.), Općinskog prekršajnog suda u Splitu (Pp P-915/19 od 06.07.2020., Pp P-5870/19 od 17.07.2020.), Općinskog suda u Šibeniku (Pp P-1712/19 od 04.11.2020), Općinskog suda u Vinkovcima (Pp-928/21 od 14.06.2022.), Općinskog suda u Zadru (Pp G-208/19 od 04.10.2019.), Općinskog suda u Gospiću (Pp P-714/19 od 08.11.2022.), Općinskog suda u Zlataru (Pp-10/23 od 20.11.2023., Pp-372/23 od 17.02.2025.,) i odgovorne osobe RS (Zelenike) Markote iz oblasti Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i to odlukama Općinskog prekršajnog suda u Splitu (Pp P-915/2019 od 06.07.2020.), općinskog prekršajnog suda u Zagrebu (Pp-4682/2022 od 27.02.2023., Pp-9687/23 od 11.09.2024., Pp-7592/2023 od 11.09.2024.) slijedom sud smatra da će se svrha kažnjavanja postići i blažim kaznama od propisanih.
10. Odredbom članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona propisano je da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
11. Okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka utvrđene u paušalnom iznosu, temeljem odredbe čl.138.st.2.t.3. i st.3., te čl.139.st.3. Prekršajnog zakona, a cijeneći trajanje i složenost postupka.
U Makarskoj, 12. lipnja 2025.
ZAPISNIČAR
S U D A C
Matea Ujević
Nives Mešin Masle
POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 dana po primitku istog, pismeno u 2 istovjetna primjerka putem ovog suda i oslobođena je plaćanja sudske pristojbe.
DNA:
1. Tužitelju,
2. Okrivljenicima,
3. U spis
