REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski prekršajni sud u Zagrebu

[adresa]

Poslovni broj: Pp-6408/2025-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Katarini Jurišić, uz sudjelovanje Ivane Kraljić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljenika pravne osobe Virtuoz usluge d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge i II okrivljenika odgovorne osobe ĆO zbog prekršaja iz članka 40. stavak 1. podstavak 53. i stavak 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda („Narodne novine“, broj 45/17. i 114/18.), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe sanitarne inspekcije, pod oznakom KLASA: UP/I- 540-02/25-02/790, URBROJ: 443-02-05-03-25-4 od 4. travnja 2025., nakon glavne i javne rasprave održane 10. lipnja 2025. u nazočnosti II okrivljenika i predstavnice tužitelja, 12. lipnja 2025. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I I okrivljenik pravna osoba Vrituoz usluge d.o.o., zastupana po predstavniku ĆO, direktoru, sa sjedištem u [adresa], predmet poslovanja: ugostiteljstvo, MBS: [matični broj subjekta], OIB: [osobni identifikacijski broj], dobit po godišnjem obračunu iznad 600.000,00 eura, broj zaposlenih: oko 350, prekršajno kažnjavana i

II okrivljenik odgovorna osoba ĆO, sin Ć i N rođene Z, rođen **.**.1989. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], VŠS, zaposlen kao direktor, oženjen, otac troje maloljetne djece, srednjeg imovnog stanja, kažnjavan prekršajno ili kazneno, ne vodi se postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo

k r i v i  s u

što je 24. ožujka 2025. u 14,30 sati u Zagrebu provedenim inspekcijskim nadzorom u ugostiteljskom objektu - caffe baru Leggiero, u Ulici Hrvoja Macanovića 14, koji posluje u sastavu I okrivljenika, u prostoru za usluživanje gostiju na otvorenom, koji je trenutku nadzora zatečen kao zatvoreni javni prostor (zatvoren pomičnim staklenim stijenama i spuštenim pomičnim krovom), utvrđeno da su imali pepeljare na svim stolovima te su za četiri stola zatečene osobe u konzumaciji duhanskih proizvoda na način da su pušili cigarete i tresli pepeo u pepeljare,

dakle, u ugostiteljskom objektu nisu osigurali poštivanje zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru,

čime su počinili djelo prekršaja iz članka 25. stavak 1. i 2. u svezi članka 34. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda („Narodne novine“, broj 45/17. i 114/18.), kažnjivo po članku 40. stavak 1. podstavak 53. i stavak 2. istog zakona

pa im se na osnovi citiranog propisa, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22).,

izriče

I okrivljeniku pravnoj osobi

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.100,00 (jedna tisuća i jedna stotina) eura, a

II okrivljeniku odgovornoj osobi

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 100,00 (jedna stotina) eura.

Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

Ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

II Temeljem odredbe članka 139. stavka 3., u svezi članka 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obavezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 (petnaest) eura - SVAKI okrivljenik u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.

O b r a z l o ž e n j e

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije, pod oznakom KLASA: UP/I-540-02/25-02/790, URBROJ: 443-02-05-03-25-4 izdala je 4. travnja 2025. prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog su okrivljenici pravodobno uložili prigovor te je isti stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak.

2. U svojoj obrani, koju je II okrivljenik ĆO iznio u svoje osobno ime kao odgovorna osoba i kao ovlašteni predstavnik I okrivljenika pravne osobe, budući da sukladno izvatku iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu kao direktor zastupa tvrtku samostalno i pojedinačno, isti je izjavio da se smatra krivim i da priznaje prekršaj za koji ga se tereti. Također je naveo da caffe bar „Leggieroˮ u Zagrebu, u Ulici Hrvoja Macanovića 14, posluje u sastavu I okrivljenika u kojem je on kao direktor odgovorna osoba i da 24. ožujka 2025. u 14,30 sati, kada je utvrđen predmetni prekršaj, osobno nije bio u navedenom ugostiteljskom objektu, ali da je po kazivanju voditelja poslovanja, a i samim uvidom u zapisnike o inspekcijskom nadzoru, osobno upoznat sa situacijom. Napomenuo je da oni posluju na 42 lokacije i da imaju gotovo 350 zaposlenih osoba, pri čemu je njihovim djelatnicima ponekad, objektivno gledano, vrlo teško osigurati primjenu Zakona koji je u konkretnom slučaju povrijeđen. Pojasnio je da navedeni ugostiteljski objekt ima terasu kao prostor koji je predviđen za usluživanje gostiju na otvorenom, time da ista ima pomične staklene stijene i mogućost spuštanja pomičnog krova. Predmetni prostor isključivo je predviđen kao otvoreni prostor i iz tog razloga tamo postoje pepeljare koje su bile i kritičnom zgodom, ali je došlo do toga da su u trenutku nadzora stjenke doista bile zatvorene i da je taj prostor po inspektoru doista zatečen kao zatvoren prostor. Istaknuo je da su svjesni činjenice da konzumacija duhanskih proizvoda u takvom prostoru predstavlja prekršaj, zbog kojeg im je doista žao, ali je naglasio da se najčešće događa da to zatvore i sami gosti i da njihovi konobari, s obzirom na opseg posla, ni ne stignu na vrijeme reagirati. Nadalje je naveo da mu se voditelj poslovanja istog objekta i osobno ispričao i da su imali namjeru prema istom primijeniti i određenu sankciju, od čega su odustali, time da je svjestan da je to odgovornost pravne osobe, a samim tim i njegova osobna odgovornost. Isto tako je istaknuo da pravna osoba, a ni on osobno, nikada nisu kažnjavani za takav prekršaj niti bilo koji drugi prekršaj koji bi se sastojao u kršenju prava radnika ili gostiju, tako da misli da su doista u ovoj situaciji prestrogo kažnjeni jer se trude poštovati zakonske propise. Stoga je molio sud da sve okolnosti koje je naveo cijeni olakotnima i da ih, koliko je to moguće, blaže sankcionira. Zaključno je naveo da je upoznat s time da su u trenutku nadzora u tom prostoru gosti konzumirali cigarete, koju okolnosti doista nije osporavao.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnike inspektorata od 2. travnja 2025., 25. ožujka 2025. i 24. ožujka 2025. s priloženim ispisom fotografija. Iz zapisnika od 24. ožujka 2025. vidljivo je da je provedenim inspekcijskim nadzorom utvrđeno da u ugostiteljskom objektu - caffe baru Leggiero, u Ulici Hrvoja Macanovića 14, koji posluje u sastavu I okrivljenika, nije osigurano poštovanje zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru, budući da su u prostoru za usluživanje gostiju na otvorenom, koji je u trenutku nadzora zatečen kao zatvoreni javni prostor (zatvoren pomičnim staklenim stijenama i spuštenim pomičnim krovom), imali pepeljare na svim stolovima te da su za četiri stola zatečene osobe u konzumaciji duhanskih proizvoda, cigareta, a što je vidljivo i iz priloženih fotografija. I okrivljeniku je na zapisnik izdano usmeno rješenje kojim mu je naređeno da otkloni utvrđeni nedostatak na način da osigura provođenje zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru. Prema zapisnicima o kontroli izvršenja rješenja od 25. ožujka 2025. i 2. travnja 2025. vidljivo je da je kontrolom izvršenja rješenja utvrđeno da se poštuju odredbe Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda.

3.1. Isto tako, izvršen je uvid u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu iz kojeg su vidljivi osnovni podaci za tvrtku Virtuoz usluge d.o.o. za ugostiteljstvo i promet nekretninama te da ĆO, direktor, zastupa društvo samostalno i pojedinačno.

3.2. Sud je također izvršio uvid u izvatke iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa RH od 8. svibnja 2025. iz kojeg je vidljivo da okrivljenici nisu prekršajno kažnjavani u pogledu istovrsnog prekršaja.

4. U završnoj riječi predstavnica tužitelja je izjavila da kao predstavnica Državnog inspektorata u cijelosti ostaje kod optužnog prijedloga i da predlaže da se okrivljenici kazne sukladno zakonu.

4.1. II okrivljenik je u svojoj završnoj riječi izjavio da u svoje osobno ime i kao predstavnik I okrivljenika ostaje kod iznesene obrane i da smatra da su se zbog svih okolnosti koje je iznio u postupku stekli uvjeti da se prema njima primijeni institut ublažavanja kazne.

5. Na temelju rezultata provedenog postupka, cijeneći obranu i priznanje okrivljenika, kao i sve provedene dokaze te razgledavši navode iz prekršajnog naloga, sud smatra dokazanim djelo prekršaja koje se okrivljenicima stavlja na teret.

5.1. Naime, II okrivljenik je u svoje osobno ime i kao predstavnik I okrivljenika priznao da je kritičnom zgodom utvrđeno da su u navedenom ugostiteljskom objektu u zatvorenom javnom prostoru gosti konzumirali duhanske proizvode, odnosno da nisu osigurali poštivanje zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru, slijedom čega su isti ostvarili bitna obilježja djela prekršaja koje im se stavlja na teret.

6. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne (članak 36. stavak 2. Prekršajnog zakona). Kao olakotno okrivljenicima je cijenjeno priznanje djela prekršaja, iskazano žaljenje zbog počinjenog prekršaja i dosadašnja nekažnjavanost u pogledu istovrsnog prekršaja, dok otegotne okolnosti koje bi utjecale da kazna bude stroža nisu utvrđene.

6.1. Cijeneći naprijed navedene okolnosti te imajući u vidu činjenicu da počinjeni prekršaj nije imao teže posljedice, sud je primjenom odredbe članka 37. Prekršajnog zakona novčane kazne ublažio, odnosno okrivljenicima je izrekao novčane kazne u označenim iznosima. Pri tome je sud imao u vidu da se prema odredbi članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona, sukladno zapriječenoj novčanoj kazni za navedeni prekršaj, ista može ublažiti do četverostrukog zakonskog minimuma kazne koji prema odredbi članka 33. stavak 1. Prekršajnog zakona za prekršaj propisan zakonom za počinitelja prekršaja pravnu osobu iznosi 260,00 eura.

6.2. Pri tome je sud uvjerenja da su izrečene novčane kazne primjerene težini počinjenog prekršaja i stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenika, kao i njihovim osobnim prilikama, a cijeneći da će se izrečenim novčanim kaznama u konkretnom slučaju u potpunosti postići svrha kažnjavanja.

6.3. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), ako okrivljenici u roku ostavljenom za plaćanje novčanih kazni uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, iste će se smatrati plaćenima u cjelini.

7. Trošak prekršajnog postupka određen je u paušalnom iznosu koji se smatra primjerenim s obzirom na trajanje i složenost postupka te imovno stanje okrivljenika.

U Zagrebu 12. lipnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Ivana Kraljić

Katarina Jurišić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba zbog odluke o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

1. I okrivljenik pravna osoba: Virtuoz usluge d.o.o., [adresa], 10020 Zagreb

2. II okrivljenik odgovorna osoba: ĆO, [adresa]

3. tužitelj: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije, Šubićeva 29, [adresa] Zagreb

4. spis