REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj PR-887/2023-20

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E NJ E

Općinski radni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Ruži Garac, u pravnoj stvari I tužitelja CL iz [adresa], C [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], II tužiteljice ŽL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], III tužiteljice BL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i IV tužiteljice ČL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], svi zastupani po punomoćniku Domagoju Kovaču, odvjetniku u Zagrebu, protiv tuženika Klinički bolnički centar Zagreb, Zagreb, Kišpatićeva 12, OIB: 46377257342, radi isplate, nakon održane i zaključene glavne javne rasprave dana 28. svibnja 2025. u prisutnosti zamjenice punomoćnika I-IV tužitelja, dana 12. lipnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku Klinički bolnički centar Zagreb, Zagreb, Kišpatićeva 12, OIB: 46377257342, da I tužitelju CL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime razlike plaće isplati ukupan iznos od 247,99 eur bruto zajedno sa zateznim kamatama tekućim na iznos od:

- 79,02 EUR od 16. siječnja 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 55,68 EUR od 16. veljače 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 6,73 EUR od 16. ožujka 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,11 EUR od 16. travnja 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 59,85 EUR od 16. svibnja 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 7,54 EUR od 16. srpnja 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 14,65 EUR od 16. kolovoza 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 1,41 EUR od 16. rujna 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

po stopi koja se do 31. prosinca 2022. određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate, po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženiku Klinički bolnički centar Zagreb, Zagreb, Kišpatićeva 12, OIB: 46377257342, da II tužiteljici ŽL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime razlike plaće isplati ukupan iznos od 23,38 eur bruto zajedno sa zateznim kamatama tekućim na iznos od:

- 5,55 EUR od 16. siječnja 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 2,81 EUR od 16. veljače 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 9,00 EUR od 16. ožujka 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 4,92 EUR od 16. travnja 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 0,95 EUR od 16. srpnja 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 0,08 EUR od 16. kolovoza 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 0,03 EUR od 16. rujna 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 0,03 EUR od 16. listopada 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 0,01 EUR od 16. studenog 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

po stopi koja se do 31. prosinca 2022. određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate, po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.

III. Nalaže se tuženiku Klinički bolnički centar Zagreb, Zagreb, Kišpatićeva 12, OIB: 46377257342, da III tužiteljici BL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime razlike plaće isplati ukupan iznos od 11,27 eur bruto zajedno sa zateznim kamatama tekućim na iznos od:

- 5,52 EUR od 16. siječnja 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 4,75 EUR od 16. travnja 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 0,36 EUR od 16. svibnja 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 0,49 EUR od 16. lipnja 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 0,06 EUR od 16. kolovoza 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 0,08 EUR od 16. rujna 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 0,01 EUR od 16. listopada 2020. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

po stopi koja se do 31. prosinca 2022. određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate, po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.

IV. Nalaže se tuženiku naknaditi I-IV tužiteljima troškove parničnog postupka u iznosu od 1.733,50 eur sa zateznim kamatama tekućim od 12. lipnja 2025. pa do isplate, po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.

V. Odbija se zahtjev IV tužiteljice za naknadom troškova parničnog postupka u preostalom dijelu u iznosu od 40,63 eur sa zatraženim kamatama.

r i j e š i o  j e

Utvrđuje se da je tužba IV tužiteljice u ovoj pravnoj stvari povučena.

Obrazloženje

1.I-III tužitelji u tužbi i tijekom postupka tvrde da su u utuženom razdoblju kod tuženika bile zaposlene temeljem ugovora o radu na neodređeno vrijeme. Tuženik im je tijekom radnog odnosa isplatio umanjenje plaća na način da im u utuženom razdoblju nije platio dodatak za otežane uvjete na osnovnu plaću za vrijeme prekovremenog rada, iako su i u prekovremenom radu radili u otežanim uvjetima rada, a koji dodatak im pripada sukladno čl. 57. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja ("Narodne novine", broj 143/13. i 96/15., dalje u tekstu: KU- a), odnosno čl. 55. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja ("Narodne novine", broj 29/18. i 92/19., dalje u tekstu: KU/18.) i prema Popisu radnih mjesta i poslova zdravstvenih i nezdravstvenih radnika koji imaju pravo na dodatak. Tuženik im nije isplatio i dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi za sve odrađene sate, iako su svaki sat redovnog i prekovremenog rada radili na svom radnom mjestu i u svakom trenutku su imali odgovornost za živote i zdravlje pacijenata, a koji dodatak im pripada sukladno čl. 59.a Dodatka I KU-a. S obzirom da im je tuženik pogrešno obračunao i isplatio plaće po navedenim osnovama, posljedično im je pogrešno obračunao i isplatio naknade koje se utvrđuju kao prosjek prethodno isplaćenih plaća, konkretno naknadu plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i privremene nesposobnosti za rad. Stoga, konačno preciziranim tužbenim zahtjevom podneskom od 19. ožujka 2025. predlaže sudu naložiti tuženiku isplatiti I tužitelju bruto iznos od 247,99 eur s pripadajućim kamatama, II tužiteljici bruto iznos od 23,38 eur s pripadajućim kamatama i III tužiteljici bruto iznos od 11,27 eur s pripadajućim kamatama, uz naknadu parničnih troškova sa zateznim kamatama tekućim od presuđenja pa do isplate.

2. Tuženik u odgovoru na tužbu i tijekom postupka u cijelosti osporava tužbu i tužbeni zahtjev. Ističe da je plaću tužitelja obračunavao na način kako je predviđeno važećim zakonskim odredbama. Utuženi dodaci obračunati su u propisanim postocima od osnovne plaće te nisu obračunati na prekovremene sate, jer prekovremeni sati nisu dio osnovne plaće. Ističe prigovor zastare. Stoga, predlaže odbiti tužbu i tužbeni zahtjev u cijelosti, uz naknadu parničnih troškova.

3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u obračunske liste te je provedeno financijsko vještačenje.

4. Među strankama nije sporno da su tužitelji u utuženom razdoblju bili zaposleni kod tuženika.

5. Člankom 47. KU-a, odnosno člankom 45. KU/18 koji je na snazi od 1. ožujka 2018., propisano je da plaću radnika čini osnovna plaća i dodaci na plaću, da osnovnu plaću radnika čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta na koje je raspoređen i osnovice za izračun plaće, uvećan za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža. Nadalje je propisano da su dodaci na osnovnu plaću: stimulacija, dodaci za posebne uvjete rada, dodaci i uvećanja plaća.

6. Na isti način plaća radnika definirana je i člankom 51. TKU-a.

7. Člankom 49. KU/18, propisano je da se osnovna plaća uvećava za prekovremeni rad 50%.

8. Sukladno članku 57. KU/13, odnosno čl. 55. KU/18, radniku u djelatnosti zdravstva i zdravstvenog osiguranja na pojedinim radnim mjestima i poslovima kod kojih postoje posebni uvjeti rada pripada pravo na dodatak na plaću.

9. Člankom 5. Dodatka I KU-a iza članka 59. KU/13 dodan je članak 59a koji glasi: "Iznimno od članka 59. ovog Ugovora, zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi i ostali zdravstveni radnici i nezdravstveni radnici koji sudjeluju u procesu dijagnostike i liječenja ostvaruju dodatak na plaću u iznosu od 4% od osnovne plaće“. Od 1. rujna 2019. taj dodatak iznosi 8%.

10. Sporno je pravo I-III tužitelja na isplatu dodataka za posebne uvjete rada i za odgovornost za život i zdravlje u zdravstvu za sve efektivno odrađene sate rada, pa i prekovremeni rad.

11. Dodatak od 25% za redovne sate rada tuženik je tužiteljima obračunavao u utuženom razdoblju, što je razvidno iz obračunskih isprava tužitelja za isplatu plaće.

12. Imajući u vidu članak 55. KU/18, tužiteljima uvećanje plaće za otežane uvjete rada pripada za svaki sat kada su radili u otežanim uvjetima rada, kako u redovnom, tako i u prekovremenom radu.

13. I-III tužitelji, sukladno članku 58. KU/18, od 1. listopada 2015. za svaki efektivno odrađeni sat rada (redovnog ili prekovremenog) imaju pravo i na dodatak na plaću od osnovne plaće zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi, koji se obračunava tako da se utvrdi vrijednost osnovne plaće za sat rada i na njega obračuna dodatak.

14. I-III tužitelji imaju pravo na isplatu kumulativno svih navedenih dodataka. Naime, isplata dodatka za prekovremeni rad ne isključuje pravo tužitelja na isplatu dodataka po prethodno navedenim osnovama.

15. Člankom 36. st. 2. KU-a propisano je da radniku čija je narav posla takva da mora raditi prekovremeno ili noću ili nedjeljom, odnosno zakonom predviđenim neradnim danom, koji dežura ili je pripravan, pripada pravo na naknadu plaće za godišnji odmor u visini prosječne mjesečne plaće isplaćene mu u prethodna tri mjeseca, ako je to za njega povoljnije.

16. Prema članku 83. st. 1. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja ("Narodne novine", broj: 67/09., 116/09., 4/10., 13/10., 88/10., 131/10., 1/11. i 87/11., dalje u tekstu: Pravilnik) osnovicu za utvrđivanje naknade plaće čini prosječni iznos plaće koja je osiguraniku isplaćena u posljednjih 6 mjeseci prije mjeseca u kojem je nastupio slučaj na osnovi kojeg se stječe pravo na naknadu plaće, neovisno na čiji teret se isplaćuje ako posebnim zakonom nije drukčije propisano. Pod prosječnim iznosom plaće iz st. 1. podrazumijeva se iznos dobiven na način da se zbroj isplaćenih plaća podijeli s brojem sati za koje je isplaćen (čl. 83. st. 2. Pravilnika).

17. Navedeni Pravilnik provedbeni je propis koji je donesen na temelju članka 38. st. 1. Zakona o općem zdravstvenom osiguranju. Budući da je čl. 59. st. 1. TKU-a propisano da se naknada plaće obračunava kao prosječna plaća u posljednja tri mjeseca, u konkretnom slučaju ima se, kao povoljnije pravo, primijeniti članak 59. st. 1. KU-a.

18. Člankom 59. st. 1. TKU-a propisano je da ako je zaposlenik odsutan s rada zbog bolovanja do 42 dana, pripada mu naknada plaće u visini 85% od njegove plaće ostvarene u prethodna tri mjeseca neposredno prije nego je započeo bolovanje.

19. Na temelju nalaza i mišljenja "Ručević vještačenja" d.o.o. od 14. siječnja 2025. utvrđeno je da tužiteljima za prekovremene sate rada za razdoblje od 31. ožujka 2020. nisu isplaćeni dodaci za posebne uvjete rada i dodaci za odgovornost za život i zdravlje ljudi. Visina neisplaćene bruto plaće za razdoblje od prosinca 2019. pa do lipnja 2023. za I tužitelja iznosi 247,99 eur, za II tužiteljicu bruto iznos od 23,38 eur i za III tužiteljicu bruto iznos od 11,27 eur.

20. Navedenom nalazu i mišljenju stranke nisu prigovarale te ga je i ovaj sud prihvatio kao stručan i objektivan.

21. Tužiteljica je visinu tužbenog zahtjeva postavila sukladno prihvaćenom nalazu i mišljenju, slijedom čega je valjalo usvojiti tužbeni zahtjev i I tužitelju dosuditi bruto iznos od 247,99 eur. II tužiteljici bruto iznos od 23,38 eur i III tužiteljici bruto iznos od 11,27 eur sa zateznim kamatama koje na pojedine mjesečne iznose teku kako je to pobliže navedeno u točkama I-III. izreke presude. Stoga je odlučeno kao pod točkom I-III. izreke presude.

22. Odluka o zateznim kamatama temelji se na čl. 29. st. 1. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine", broj: 35/05., 41/08., 125/11. i 78/15., u daljnjem dijelu teksta: ZOO-a), dok se odluka o visini stope zateznih kamata temelji na članku 29. stavak 2. ZOO-a do 31. srpnja 2015., a od 1. kolovoza 2015. pa do isplate na članku 3. ZID ZOO-a ("Narodne novine", broj: 78/15.).

23. Odluka o troškovima parničnog postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. i čl. 155. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 84/08., 96/08. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 123/08. -ispr., 57/11., 148/11. - pročišćeni tekst i 25/13., 89/14., 70/19. i 80/22., u daljnjem dijelu teksta: ZPP- a) te su I-III tužiteljima priznati troškovi zastupanja po punomoćniku prema Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine", broj: 138/23., u daljnjem dijelu teksta: OT/23) prema vrijednosti predmeta spora.

24. Tako su I-III tužiteljima priznati troškovi sastava tužbe (25 bodova prema Tbr. 7/1 OT/23 uz uvećanje od 30% prema Tbr. 40/1 OT/23), sastava podnesaka od 17. listopada 2023. i 19. ožujka 2025. (po 25 bodova prema Tbr. 8/1 OT/23 uz uvećanje od 30% prema Tbr. 40/1 OT/23) i pristupa na ročište 18. siječnja 2024. i 28. svibnja 2025. (po 25 bodova prema Tbr. 9/1 OT/23 uz uvećanje od 30% prema Tbr.40/1 OT/23) što uz vrijednost boda od 2,00 eur i PDV od 25% iznosi 406,25 eur kojem iznosu valja pribrojati troškove financijskog vještačenja u iznosu od 1.327,25 eur, slijedom čega je I-III tužiteljima dosuđen iznos od 1.733,50 eur sa zateznim kamatama tekućim od presuđenja pa do isplate (čl. 30. st. 3. Ovršnog zakona /"Narodne novine", broj: 57/96., 29/99., 173/03., 194/03., 151/04., 88/05. i 67/08./ u vezi čl. 29. st. 2. ZOO). Stoga je odlučeno kao pod točkom IV. izreke presude.

25. I-III tužiteljima nisu priznati troškovi sastava podneska od 18. listopada 2024., budući isti nije bio potreban u smislu čl. 154. st. 1. ZPP-a. Stoga je zahtjev tužitelja za naknadom troškova parničnog postupka u preostalom dijelu u iznosu od 40,63 eur sa zatraženim kamatama valjalo odbiti kao pod točkom V. izreke presude.

26. Podneskom od 19. ožujka 2025. IV tužiteljica je povukla tužbu, kojem povlačenju se tuženik nije protivio, slijedom čega je sud na temelju čl. 193. st. 2. ZPP- a utvrdio da je tužba IV tužiteljice povučena. Stoga je odlučeno kao u izreci rješenja.

27. Slijedom svega navedenog, valjalo je odlučiti kao u izreci.

U Zagrebu, 12. lipnja 2025.

Sutkinja:

Ruža Garac

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe nadležnom županijskom sudu u roku od 15 dana.

DNA:

1. punomoćniku I-IV tužitelja

2. tuženiku