REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: IR-eu-13/2025
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Tomašića, predsjednika vijeća te Gordane Korotaj i Renate Popović, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv osuđenika ZB, u postupku priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni Republike Austrije, zbog prekršaja iz članka 103. Abs. 2 KFG 1967 – Austrijskog zakona o motornim vozilima, odlučujući o žalbi osuđenika ZB, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Čakovcu od 8. siječnja 2025., broj: Pp Ikp-eu 48/2024-6, u sjednici vijeća održanoj 12. lipnja 2025.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba osuđenika ZB, ukida se prvostupanjska presuda te se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom Općinskog suda u Čakovcu od 8. siječnja 2025., broj: Pp Ikp-eu-48/2024-6, na temelju Okvirne odluke Vijeća 2005/214 PUP od 24. veljače 2005. o primjeni načela uzajamnog priznanja novčanih kazni i članka 77. stavak 1. točke 1. i članka 78. a Zakona o pravosudnoj suradnji u Kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine“ broj 91/2010., 81/2013., 124/2013., 26/2015., 102/2017., 68/2018., 70/2019., 141/2020. i 18/2024.– nastavno: ZPSKS-EU) priznaje se pravomoćna odluka Republike Austrije, BHHF/622210076191/2021 od 2. veljače 2023., koja je postala pravomoćna 4. ožujka 2023., radi plaćanja izrečene novčane kazne 150,00 eura te se određuje izvršenje navedene novčane kazne.
2. Protiv te odluke, osuđeni ZB pravodobno je podnio žalbu ne naznačujući žalbene osnove dok iz sadržaje žalbe proizlazi da se žali zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka ističući da nikad nije zaprimio nikakvu prekršajnu prijavu odnosno obavijesti o prekršaju koji mu se stavlja na teret.
3. Žalba je osnovana.
4. Ispitujući pobijanu prvostupanjsku presudu, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, utvrdio je da je osuđeni ZB žalbenim navodima doveo u sumnju pravilnost i zakonitost prvostupanjske presude.
5. Naime, člankom 80. stavak 1. točkom 1. ZPSKS-EU, propisano je;
„(1) Sud će odbiti priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazne ako:
1. potvrda u smislu članka 87. stavka 2. ovog Zakona nije priložena ili nije
potpuna, odnosno očito nije u skladu s odlukom, a država izdavanja nije u određenom roku dostavila dopunu odnosno ispravak.“.
5.1. Uvidom u Potvrdu iz članka 4. Okvirne odluke Vijeća 2005/214/PUP o primjeni načela međusobnog priznavanja na novčane kazne koja je priložena spisu utvrđeno je da ista nije potpuna obzirom da je u predmetnoj Potvrdi pod točkom (h) 2. (b) konstatirano je „…da je vođen pisani postupak te da je dotična osoba obaviještena, u skladu s pravom države izdavateljice, osobno ili preko zastupnika ovlaštenog u skladu s nacionalnim pravom o svom pravu da osporava odluku i o rokovima za takav pravni lijek…“, dok točka 3. nije ispunjena. Pri tom je bitno napomenuti da je ispunjavanje točke (h) 3., 3.1a) ili 3.1b), ili 3.2. ili 3.3 ili 3.4., potrebno ukoliko je ispunjena točka (h) 2., o čemu se u predmetnoj potvrdi i radi.
5.2. Osim toga, spisu ne prileži dostavnica ili druga dokumentacije iz koje bi nesporno bilo vidljivo je li osuđeni ZB primio odluku Republike Austrije, broj BHHF/622210076191/2021 od 9. veljače 2023., a što je osnovni preduvjet da bi se sa sigurnošću moglo utvrditi je li je osuđeni ZB bio upoznata s pravom na osporavanje odluke, a što isti svojim žalbenim navodima dovodi u sumnju. Navedeno vrijedi posebno imajući u vidu da predmetna odluka Republike Austrije kao i Potvrda kao adresu osuđenika navode [adresa], dok je provjerom u JRO-a utvrđeno da osuđeni ZB ima prijavljeno prebivalište na adresi [adresa] i to od 20. kolovoza 2015.
6. U ponovnom suđenju, prvostupanjski sud će pribaviti podatke da li je izvršena uredna dostava strane sudske odluke osuđeniku ZB, imajući u vidu stavove Ustavnog suda izražene u odlukama broj: U-III-4791/2018, U-III-4448/2018 i U-III-3084/2018, a time i provjeriti postoji li usklađenost potvrde sa sadržajem strane sudske odluke odnosno postoje li drugi razlozi za odbijanje izvršenja iz članka 80. ZPSKS-EU, a potom će donijeti novu, na zakonu osnovanu zakonitu odluku u kojoj će voditi računa o navodima ovog rješenja i koju će u svemu valjano obrazložiti.
7. Stoga je, na temelju članka 206. stavak 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 12. lipnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Emina Bašić, v.r.
Tomislav Tomašić, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Čakovcu u 3 otpravka za spis, ODO u Čakovcu i osuđenika.