Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-1463/2023

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika WindPay d.o.o., Zagreb, kao pravne osobe, i DR, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 30. stavka 1. točke 3. i stavka 2. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima („Narodne novine“, broj: 68/18., 2/20., 46/20. i 47/20.), odlučujući o žalbi okrivljenika WindPay d.o.o., Zagreb, kao pravne osobe, koje brani odvjetnik Marko Zečević iz Odvjetničkog društva Zečević i dr., Zagreb, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 14. studenog 2022., broj: 8. Pp-12510/2022, na sjednici vijeća održanoj 11. lipnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I U povodu žalbe okrivljenika WindPay d.o.o., Zagreb, kao pravne osobe, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana presuda, te se izriče:

na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) okrivljenici WindPay d.o.o., Zagreb, kao pravna osoba, i DR, kao odgovorna osoba,

OSLOBAĐAJU SE OPTUŽBE

što su:

kao pravna osoba ovršenik i odgovorna osoba u pravnoj osobi, u periodu blokade računa broj: HR21 2340 0091 1107 6605 7 otvorenog kod Privredne banke Zagreb d.d. Zagreb, na dan 1. ožujka 2022. godine u neprekidnoj blokadi 162 dana odnosno do 20 rujna 2021. godine, u razdoblju od 22. listopada 2021. pa do 17. prosinca 2021. godine obavili plaćanja preko institucija za platni promet u iznosu od 22.210,11 kn (dvadesetdvijetisućedvjestodeset kuna i jedanaest lipa),

čime da bi počinili prekršaj iz članka 30. stavak 1. točka 3. i stavka 2. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima.

II Uslijed odluke iz točke I, žalba okrivljenika WindPay d.o.o., Zagreb, kao pravne osobe, i DR, kao odgovorne osobe, je bespredmetna.

III Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom okrivljenici su proglašeni krivima i, uz primjenu članka 37. stavka 2. Prekršajnog zakona, kažnjeni novčanom kaznom, i to: WindPay d.o.o., Zagreb, kao pravna osoba, u iznosu od 8.000,00 kn (osamtisuća kuna) / 1.061,78 eura (tisućušezdesetjedan euro i sedamdesetosam centa), DR, kao odgovorna osoba, u iznosu od 900,00 kn (devetsto kuna) / 119,45 eura (stodevetnaest eura i četrdesetpet centa), zbog prekršaja iz članka 30. stavka 1. točke 3. i stavka 2. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, pobliže opisano u izreci presude.

2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troška prekršajnog postupka i to svaki u iznosu od po 300,00 kn (tristo kuna) / 39,82 (tridesetdevet eura i osamdesetdva centa).

3. Protiv navedene presude okrivljenik WindPay d.o.o., Zagreb, kao pravna osoba, pravodobno je, putem branitelja, podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede materijalnog prekršajnog prava, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, odluke o prekršajnopravnoj sankciji i odluke o troškovima prekršajnog postupka.

4. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.

5. Žalba je bespredmetna.

6. Ispitujući navedenu presudu po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), te razmatrajući i navode žalbe, ovaj sud je utvrdio da je prvostupanjski sud povrijedio odredbe prekršajnog materijalnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika jer djelo činjenično opisano u izreci pobijane presude nije prekršaj.

7. Naime, prvostupanjski sud proglasio je krivima okrivljenike „kao pravna osoba

ovršenik i odgovorna osoba u pravnoj osobi, u periodu blokade računa broj: HR21 2340 0091 1107 6605 7 otvorenog kod Privredne banke Zagreb d.d. Zagreb, na dan 1. ožujka 2022. godine u neprekidnoj blokadi 162 dana odnosno do 20 rujna 2021. godine, u razdoblju od 22. listopada 2021. pa do 17. prosinca 2021. godine obavili plaćanja preko institucija za platni promet u iznosu od 22.210,11 kn (dvadesetdvijetisućedvjestodeset kuna i jedanaest lipa), te je okrivljenicima izrekao novčane kazne radi prekršaja iz članka 30. stavka 1. točke 3. i stavka 2. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima.

8. Člankom 30. stavkom 1. točkom 3. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, propisano je da će se novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 kuna kazniti za prekršaj ovršenik - pravna osoba ako za vrijeme dok u Jedinstvenom registru računa ima oznaku blokade računa odnosno zabranu raspolaganja oročenim novčanim sredstvima plati preko institucije za platni promet ili preko ostalih pružatelja platnih usluga u Republici Hrvatskoj, plati ili primi plaćanje preko računa otvorenog kod pružatelja platnih usluga u inozemstvu, odnosno preusmjerava novčane i financijske tijekove na drugu osobu ili prima uplate i isplaćuje novčana sredstva na račune drugih osoba (članak 17.), dok će se za prekršaj iz stavka 1. novčanom kaznom od 10.000,00 do 50.000,00 kuna kazniti i odgovorna osoba u poslovnom subjektu pravnoj osobi (stavak 2.). Člankom 17. citiranog Zakona propisano je da „ovršenik - poslovni subjekt ne smije plaćati preko institucije za platni promet niti preko ostalih pružatelja platnih usluga u Republici Hrvatskoj kao niti plaćati ili primati plaćanja preko računa otvorenog kod pružatelja platnih usluga u inozemstvu, ne smije preusmjeravati novčane i financijske tijekove na drugu osobu niti primati uplate i isplaćivati novčana sredstva na račune drugih osoba ako u Jedinstvenom registru računa ima oznaku blokade računa, odnosno zabranu raspolaganja oročenim novčanim sredstvima“.

9. Međutim, takav opis djela sadržan u optužnom aktu, kao i u izreci pobijane presude predstavlja zakonski opis djela, bez konkretizacije odlučnih činjenica. Tako u činjeničnom opisu nije dovoljno navesti „u periodu blokade računa“, već treba navesti da su te radnje ovršenik - pravna osoba i njena odgovorna osoba poduzimali za vrijeme dok su u Jedinstvenom registru računa imali oznaku blokade računa, budući navedena okolnost predstavlja bitno obilježje inkriminiranog prekršaja.

10. Kako je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

11. Slijedom navedenog, kako izreka pobijane presude ne sadrži činjenični opis radnje prekršaja iz koje proizlaze zakonska obilježja prekršaja iz članka 30. stavka 1. točke 3. i stavka 2. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, ovaj sud je, u povodu žalbe okrivljenika, a po službenoj dužnosti, po pravilnoj primjeni zakona, na temelju članka 207. Prekršajnog zakona presudu preinačio na način naveden u izreci ove presude.

12. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je, kao drugostupanjski sud, postupajući po službenoj dužnosti, sukladno odredbi članka 202. stavka 6. Prekršajnog zakona, utvrdio da su razlozi zbog kojih je pobijanu presudu trebalo preinačiti u odnosu na okrivljenu pravnu osobu i od koristi za okrivljenu odgovornu osobu, koja nije podnijela žalbu, pa je zbog primjene načela blagodati spojenosti („beneficium cohaesionis“ sadržanom u članku 202. stavku 6. Prekršajnog zakona), u smislu odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona i okrivljenu odgovornu osobu trebalo osloboditi optužbe.

13. Uslijed ove odluke, žalba okrivljenika je bespredmetna, a troškovi prekršajnog

postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

14. Zbog navedenog, odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 11. lipnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Sanja Radeljak, v.r.

Sanja Gospočić, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, u 5 otpravaka: za spis, okrivljenu pravnu osobu, branitelja i tužitelja.