Poslovni broj: Us I-1053/2025-6

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

R J E Š E N J E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Prica, uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Katarine Ronyi, u upravnom sporu tužitelja RG iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i UG iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koje zastupa opunomoćenik Mate Knezović, odvjetnik u Zagrebu, Vrbanićeva 20, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 11. lipnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se Ministarstvu rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, da u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja nadoknadi tužiteljima trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (tisuću dvjesto pedeset eura).

Obrazloženje

1. Tužitelji su 21. ožujka 2025. podnijeli tužbu radi šutnje uprave, kojom predlažu da sud naloži tuženiku da u roku od 15 dana donese odluku o žalbi tužitelja, podnesenoj 13. prosinca 2024. protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Maksimir, KLASA: UP/I-552-06/24-05/17, URBROJ: 139-117-13/49- 24-13 od 28. studenoga 2024., uz naknadu troška za sastav tužbe.

2. Tuženik je 25. travnja 2025. podnio odgovor na tužbu, u kojem navodi kako je donio rješenje KLASA: UP/II-552-06/25-02/15, URBROJ: 524-11-01/1-25-4 od 25. travnja 2025., kojim je odbijena žalba protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Maksimir, KLASA: UP/I-552-06/24-05/17, URBROJ: 139-117-13/49- 24-13 od 28. studenoga 2024., kao i zahtjev tužitelja za naknadu troškova postupka. Tuženik predlaže obustaviti spor.

3. Sud je rješenjem od 5. svibnja 2025. pozvao tužitelje da, u smislu članka 100. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24, dalje ZUS), u roku od 15 dana izjave jesu li naknadno donesenom odlukom zadovoljni ili proširuju tužbeni zahtjev i na novu odluku, uz upozorenje da će sud obustaviti spor ako tužitelji izjave da su zadovoljni ili ako ne daju izjavu u roku od 15 dana od primitka rješenja.

4. Opunomoćenik tužitelja je rješenje od 5. svibnja 2025. zaprimio 5. svibnja 2025. te se nije očitovao.

5. Iz e-spisa je razvidno da su tužitelji radi poništenja rješenja tuženika od 25. travnja 2025. podnijeli posebnu tužbu pod poslovnim brojem: Us I-1748/2025.

6. Kako je tuženik u tijeku upravnog spora u cijelosti postupio po tužbenom zahtjevu, a tužitelji nisu proširili tužbeni zahtjev i na novu odluku, sud je predmetni spor obustavio na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi članka 103. stavka 1. i članka 100. stavka 2. ZUS-a.

7. Sud je na temelju članka 144. i članka 147. stavka 6. ZUS-a naložio tuženiku da nadoknadi tužiteljima trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR za sastav tužbe, u skladu s Tbr. 27. t. 1. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/23) uvećano za pripadajući PDV (Tbr. 46.).

7.1. Sud je u konkretnom slučaju ocijenio opravdanim trošak sastava tužbe od 21. ožujka 2025., imajući u vidu da su tužitelji osnovano pokrenuli upravni spor zbog šutnje uprave, jer tuženik nije o njihovoj žalbi podnesenoj 13. prosinca 2024. odlučio u roku propisanom člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine broj 47/09, 110/21). Budući da je tuženik o žalbi odlučio nakon podnošenja tužbe, to je prema ocjeni suda podnošenje tužbe bilo u cijelosti opravdano. Naime, tužba radi šutnje uprave predstavlja sredstvo pravne zaštite u slučaju jednog oblika nepravilnog postupanja tijela uprave, a to je nepoštivanje rokova za donošenje rješenja, što za stranku stvara pravnu neizvjesnost.

U Zagrebu 11. lipnja 2025.

Sutkinja

Lidija Prica

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja upravnog suda ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a). Iznimno od članka 128. stavka 3., žalba protiv rješenja o troškovima spora odgađa izvršenje rješenja (čl. 148. st. 6. ZUS-a).

DNA:

1. Odvjetnik Mate Knezović, Vrbanićeva 20, [adresa] Zagreb

2. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Ulica grada Vukovara 78, [adresa] Zagreb

3. U spis