REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: Pr-74/2024-19
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski radni sud u Zagrebu po sucu toga suda Jasminki Galešić, u pravnoj stvari tužitelja IE OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], kojeg zastupa punomoćnik Anto Pecirep, odvjetnik iz Zagreba, protiv tuženika Republika Hrvatska Ministarstvo obrane OIB: 52634238587, kojeg zastupa Općinsko građansko državno odvjetništvo u Zagrebu, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene dana 19. svibnja 2025. u prisutnosti zamjenika punomoćnika tužitelja OE, odvjetničkog vježbenika i punomoćnika tuženika Tomislava Klasića, savjetnika u OGDO u Zagrebu, temeljem generalne punomoći Su-275/2024, dana 11. lipnja 2025 godine,
p r e s u d i o j e
I Nalaže se tuženiku Republika Hrvatska Ministarstvo obrane OIB: 52634238587 da tužitelju IE OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], na ime razlike plaće isplati iznos od 4.717,22 eur bruto sa zakonskom zateznom kamatom obračunatom od dana dospijeća svakog pojedinog iznosa, osim na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanom u navedenom iznosu do 31. prosinca 2022. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2024. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, tekućom na iznos od:
- 15,64 EUR od 15.11.2018. do isplate,
- 14,21 EUR od 15.12.2018. do isplate,
- 163,81 EUR od 15.01.2019. do isplate,
- 41,32 EUR od 15.02.2019. do isplate,
- 48,31 EUR od 15.03.2019. do isplate,
- 115,03 EUR od 15.04.2019. do isplate,
- 36,60 EUR od 15.05.2019. do isplate,
- 14,06 EUR od 15.06.2019. do isplate,
- 80,88 EUR od 15.07.2019. do isplate,
- 122,35 EUR od 15.08.2019. do isplate,
- 111,76 EUR od 15.09.2019. do isplate,
- 57,38 EUR od 15.11.2019. do isplate,
- 72,29 EUR od 15.12.2019. do isplate,
- 119,98 EUR od 15.01.2020. do isplate,
- 31,82 EUR od 15.02.2020. do isplate,
- 100,98 EUR od 15.03.2020. do isplate,
- 45,90 EUR od 15.04.2020. do isplate,
- 68,85 EUR od 15.05.2020. do isplate,
- 88,53 EUR od 15.06.2020. do isplate,
- 76,85 EUR od 15.07.2020. do isplate,
- 88,53 EUR od 15.09.2020. do isplate,
- 46,11 EUR od 15.10.2020. do isplate,
- 69,16 EUR od 15.11.2020. do isplate,
- 112,68 EUR od 15.12.2020. do isplate,
- 14,70 EUR od 15.01.2021. do isplate,
- 195,97 EUR od 15.02.2021. do isplate,
- 66,84 EUR od 15.03.2021. do isplate,
- 63,96 EUR od 15.05.2021. do isplate,
- 189,27 EUR od 15.06.2021. do isplate,
- 68,25 EUR od 15.07.2021. do isplate,
- 68,65 EUR od 15.08.2021. do isplate,
- 173,04 EUR od 15.09.2021. do isplate,
- 24,09 EUR od 15.10.2021. do isplate,
- 113,98 EUR od 15.11.2021. do isplate,
- 43,76 EUR od 15.12.2021. do isplate,
- 82,94 EUR od 15.01.2022. do isplate,
- 129,12 EUR od 15.02.2022. do isplate,
- 52,99 EUR od 15.03.2022. do isplate,
- 92,53 EUR od 15.05.2022. do isplate,
- 150,99 EUR od 15.06.2022. do isplate,
- 33,55 EUR od 15.07.2022. do isplate,
- 158,15 EUR od 15.08.2022. do isplate,
- 35,30 EUR od 15.09.2022. do isplate,
- 167,66 EUR od 15.11.2022. do isplate,
- 62,23 EUR od 15.12.2022. do isplate,
- 74,72 EUR od 15.01.2023. do isplate,
- 150,37 EUR od 15.02.2023. do isplate,
- 61,68 EUR od 15.03.2023. do isplate,
- 3,58 EUR od 15.04.2023. do isplate,
- 115,28 EUR od 15.05.2023. do isplate,
- 66,92 EUR od 15.07.2023. do isplate,
- 124,25 EUR od 15.08.2023. do isplate,
- 114,50 EUR od 15.09.2023. do isplate,
- 90,18 EUR od 15.10.2023. do isplate,
- 184,74 EUR od 15.11.2023., do isplate,
u roku od 15 dana.
II Odbija se zahtjev tužitelja za isplatu zakonske zatezne kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak, sadržanom u dosuđenom bruto iznosu od 4.717,22 eur.
III Nalaže se tuženiku da tužitelju na ime parničnog troška isplati iznos od 1.925,00 eur sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od 11. lipnja 2025. godine do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj je ovom sudu dana 16. siječnja 2024. podnio tužbu protiv tuženika radi isplate razlike plaće. U tužbi je naveo da je zaposlen u MORH-u temeljem ugovora o radu od 01. lipnja 2014. te je rješenjem tuženika raspoređen na namješteničko radno mjesto III vrste, portir u HRZ i PZO 91 Zrakoplovna baza Pleso. Tužiteljevo radno vrijeme organizirano je u turnusima tako da radi u ciklusima 12-24-12-48, s tim da je radno vrijeme za dnevnu smjenu bilo od 08:00 do 20:00 sati, a noćna smjena trajala je od 20:00 do 08:00 sati. Tužitelj je u prosjeku mjesečno imao oko osam odrađenih ciklusa 12-24-12-48 i takvim načinom rada ostvario je oko 25 sati prekovremenog rada, odnosno sate odrađene subotom, nedjeljom, blagdanom, neradnim danom i u turnusu, za koje radne sate mu tuženik nije pravilno obračunao dodatke na plaću. Tuženik nije tužitelju omogućio korištenje slobodnih dana s osnova prekovremenog rada.
2. Konačno postavljenim tužbenim zahtjevom u podnesku od 10. veljače 2024. tužitelj na ime razlike plaće potražuje ukupni iznos od 4.717,22 eur bruto sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na svaki pojedini mjesečni iznos od petnaestog u mjesecu za prethodni mjesec.
3. U odgovoru na tužbu tuženik je osporio osnov i visinu tužbenog zahtjeva u cijelosti, jer isti smatra neosnovanim.
4. U podnesku od 26. veljače 2024. tuženik je naveo da je tužitelj u utuženom razdoblju radio na radnom mjestu portir u turnusima odnosno ciklusima 12-24-12-48 te mu je za svaki sat rada isplaćivan uz kumulaciju dodataka iz članka 38 stavak 1 Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike, osnim kumulacije dodatka za prekovremeni rad u mjesecu u kojem bi odradio više sati od redovnog mjesečnog fonda sati. Tuženiku tvrdi da je tužitelju isplaćen svaki stvarno odrađeni sat rada uz kumulaciju dodatka za turnus i uz dodatnu razradu sati odrađenih noću, subotom, nedjeljom i blagdanom. Tuženik tvrdi da u utuženom razdoblju tužitelj nije ostvario pravo na slobodne dane.
5. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u zahtjev za mirno rješenje spora i presliku povratnice (list 5-8 spisa), rješenje o rasporedu od 06. srpnja 2010. (list 9), ugovor o radu između tužitelja i tuženika od 01. lipnja 2014. (list 10-11), dokumentaciju (list 17-181). U postupku je provedeno financijskog vještačenje po stalnom sudskom vještaku Vještak Tkalec d.o.o. (list 199-214).
6. Cijeneći provedene dokaze sukladno članku 8 ZPP-a, sud je zaključio da je tužbeni zahtjev osnovan.
7. Uvidom u rješenje o rasporedu od 06. srpnja 2010. utvrđeno je da je tužitelj raspoređen na namješteničko radno mjesto III vrste, SSS - portir, HRZ i PZO, 91. zrakoplovna baza.
8. Uvidom u ugovor o radu od 01. lipnja 2014. utvrđeno je da je tužitelj bio zaposlen kod tuženika na namješteničkom radnom mjestu III vrste – portir, Hrvatsko ratno zrakoplovstvo i protuzračna obrana, 91. zrakoplovna baza, zapovjedna satnija, vod za osiguranje, nadzorno-prijavnička desetina Pleso, mjesto službe Velika Gorica
– Pleso, s tim da će namještenik navedene poslove po potrebi obavljati i na drugom mjestu.
9. Člankom 3 ugovora o radu ugovoreno je da tužitelju pripada plaća i dodaci na plaću sukladno Odluci o visini osnovice za obračun plaće za državne službenike i namještenike i Uredbi o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti posla u državnoj službi, dok je člankom 6 ugovora o radu ugovoreno da su ostala prava i obveze po osnovi radnog odnosa utvrđeni Zakonom o radu, Kolektivnim ugovorom za državne službenike i namještenike i Knjigom ustroja OSRH.
10. Člankom 44 stavak 10 Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike (Narodne novine 93/2008, 89/2012, 104/2013 – u daljnjem tekstu: Kolektivni ugovor) propisano je da se prekovremenim radom, kad je rad službenika i namještenika organiziran u smjenama (dvije prve – dvije druge – dvije treće – dva dana slobodno) ili u turnusu, smatra da svaki sat rada duži od redovne smjene ili turnusa te svaki sat rada duži od redovnog mjesečnog fonda radnih sati.
11. Člankom 44 stavak 12 Kolektivnog ugovora propisano je da redovni mjesečni fond radnih sati su sati koje službenici i namještenici trebaju raditi u tekućem mjesecu, a dobije se na način da se broj radnih dana u tekućem mjesecu pomnoži s osam sati.
12. Člankom 44 stavak 13 Kolektivnog ugovora (Narodne novine 93/2008), člankom 44 stavak 15 Kolektivnog ugovora (Narodne novine 89/2012), člankom 44 stavak 14 Kolektivnog ugovora (Narodne novine 104/2013) propisano je da umjesto uvećanja osnovne plaće po osnovi prekovremenog rada, službenik ili namještenik može koristiti jedan ili više slobodnih radnih dana prema ostvarenim satima prekovremenog rada u omjeru 1:1,5 (jedan sat prekovremenog rada = jedan sat i 30 minuta redovnog sata rada) te mu se u tom slučaju izdaje rješenje u kojem se navodi broj i vrijeme korištenja slobodnih dana kao i vrijeme kada je taj prekovremeni rad ostvaren.
13. S obzirom da tuženik nije dostavio u spis dokaz iz kojeg bi bilo vidljivo da je tužitelj u utuženom razdoblju koristio slobodne dane u smislu članka 44 stavak 14 Kolektivnog ugovora, niti je to tvrdio tijekom postupka, sud je zaključio da je tuženik dužan tužitelju isplatiti dodatak na plaću za prekovremeni rad.
14. Radi utvrđenja visine razlike plaće po osnovi prekovremenog rada tužitelja u razdoblju od 16. listopada 2018. do 16. listopada 2023., provedeno je financijsko vještačenje po stalnom sudskom vještaku Vještak Tkalec d.o.o. koji je u nalazu i mišljenju od 24. siječnja 2025. naveo da neobračunata plaća za prekovremeni rad te neobračunati dodaci za rad u turnusu, noću, subotom, nedjeljom i blagdanom u razdoblju od. listopada 2018. do listopada 2023. iznosi ukupno 4.717,22 eur bruto. Nalaz je izrađen primjenom potpisane evidencije rada od strane tužitelja, osobe koja je evidentirala sate i zapovjednika, koju evidenciju je za svaki mjesec utuženog razdoblja tuženik dostavio u spis. Vještak prilikom vještačenja nije uzeo u obzir evidenciju koju je dostavio tuženik, a koja nije potpisana.
15. Sud je prihvatio nalaz i mišljenje vještaka jer je sačinjen objektivno i stručno, a parnične stranke nisu prigovorile financijskom vještačenju.
16. Tužitelju je na ime razlike plaće dosuđen ukupni iznos od 4.717,22 eur bruto, koji iznos je utvrđen financijskim vještačenjem, a tužitelju je na svaki pojedini mjesečni iznos dosuđena zakonska zatezna kamata tekuća od petnaestog u mjesecu za prethodni mjesec jer plaća, sukladno članku 92 stavak 3 Zakona o radu (Narodne novine 93/2014) dospijeva petnaestog dana u idućem mjesecu.
17. Bruto plaća sastoji se od neto plaće te doprinosa, poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak, a sukladno članku 15 stavak 3 Zakona o porezu na dohodak (Narodne novine 177/04, 73/08, 80/10, 114/11, 22/12, 144/12, 43/13, 120/13, 125/13, 148/13, 83/14 i 143/14) i članku 17 stavak 3 Pravilnika o porezu na dohodak (Narodne novine 95/05, 96/06, 68/07, 146/08, 2/09, 146/09, 123/10, 137/11, 61/12, 79/13, 160/1 i 157/14), zatezne kamate koje se na zakašnjele isplate plaće isplaćuju po sudskoj presudi, ne smatraju se dohotkom i ne podliježu oporezivanju. Iz navedenog proizlazi da bruto plaća koja se isplaćuje po sudskoj presudi, do trenutka isplate, u odnosu na porez na dohodak i prirez porezu na dohodak, nije u potpunosti dospjela pa porez na dohodak i prirez porezu na dohodak dospijevaju na naplatu isplatom plaće.
18. Iz navedenog razloga sud je odbio dio tužbenog zahtjeva kojim tužitelj predlaže da sud naloži tuženiku da mu isplati zakonsku zateznu kamatu na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanom u dosuđenom bruto iznosu od 4.717,22 eur.
19. Odluka o kamatama temelji se na odredbi članka 29 Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine 35/2005, 78/2015 i 156/2022, 155/2023).
20. Odluka o parničnom trošku tužitelja temelji se na odredbi članka 154 stavak 1 u vezi članka 155 ZPP-a, a sastoji se od troška zastupanja tužitelja po punomoćniku odvjetniku, sukladno važećoj Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika.
21. Tužitelju je priznata nagrada za sastav prijedloga za mirno rješenje spora u iznosu od 200,00 eur (Tbr. 32), za sastav tužbe u iznosu od 200,00 eur (Tbr. 7/1), za sastav podneska od 29.02.2024. u iznosu od 200,00 eur (Tbr. 8/1), za zastupanje na ročištu 20.11.2024. u iznosu od 200,00 eur (Tbr. 9/1), za sastav podneska od 10.02.2025. u iznosu od 200,00 eur (Tbr. 8/1), za zastupanje na ročištu 19.05.2025. u iznosu od 200,00 eur (Tbr. 9/1), zastupanje na ročištu za objavu presude 11.06.2025. u iznosu od 100,00 eur (Tbr. 9/3).
22. Ukupan trošak tužitelja iznosi 1.300,00 eur, a navedenom iznosu dodan je PDV od 25% u iznosu od 325,00 eur i trošak financijskog vještačenja u iznosu od 300,00 eur, pa je tužitelju na ime parničnog troška ukupno dosuđeno 1.925,00 eur.
23. Tužitelju je temeljem članka 151 stavak 3 ZPP-a dosuđena zatezna kamata na parnični trošak.
24. Tužitelju nije priznata nagrada za sastav podneska od 12. prosinca 2024. jer navedeni podnesak nije bio potreban za vođenje parnice, u smislu članka 155 ZPP- a.
25. Slijedom navedenog sud je odlučio kao u izreci presude.
U Zagrebu 11. lipnja 2025.
Sudac:
Jasminka Galešić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Županijskom sudu u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba se podnosi pismeno, u 5 (pet) istovjetnih primjeraka, putem ovog suda.
DNA:
1. Punomoćniku tužitelja
2. Tuženiku na broj Pr-DO-73/2024
