Broj : Ppž – 13775/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca : Sanje Gospočić, kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika LŽ, kojeg brani Tomislav Filaković, odvjetnik iz Osijeka, zbog prekršaja iz čl.132. st.1. toč.24. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj : 106/18., 121/19., 144/21.), odlučujući o žalbi okrivljenika LŽ, podnesenoj protiv rješenja o prekršaju Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Osijek, Vijeća za prekršaje, od 14. prosinca 2022., KLASA : 413-01/22-26/1290, URBROJ : 513-02-7002/16-22-13, na sjednici vijeća održanoj 11. lipnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I. U povodu žalbe okrivljenika LŽ, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijano rješenje o prekršaju te se izriče :
Na temelju čl.182. st.1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) okrivljenik BŽ
oslobađa se optužbe
što je izvršenom provjerom dana 23.12.2021.,utvrđeno da je 11. siječnja 2019. kupio energent loživo ulje za na posebno utvrđenom prodajnom mjestu Petrol d.o.o. benzinski servis Korija u količini od 50,87 litara s kojim je nezakonito postupao, ne može dokazati zakonito korištenje energenata,
dakle, u provedbi nadzora ili provjere utvrdilo se da su energenti iz čl.96. st.2. predmet nezakonitog postupanja prema čl.119. st.2. i st.3. Zakona o trošarinama, čime je počinio prekršaj iz čl.132. st.1. toč.24. Zakona o trošarinama.
II. Uslijed odluke iz toč.I. ove izreke, žalba okrivljenika LŽ je bespredmetna.
III. Temeljem čl.140. st.2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. i čl.139. istoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1.Prvostupanjskim rješenjem o prekršaju okrivljenik BŽ je proglašen krivim i primjenom čl.37. Prekršajnog zakona kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 4.500,00 kuna / 597,25 eura, zbog prekršaja iz čl.132. st.1. toč.24. Zakona o trošarinama, pobliže opisanog u izreci pobijanog rješenja.
2. Istim je rješenjem okrivljenik obvezan na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 kuna / 13,27 eura.
3. Protiv prvostupanjskog rješenja o prekršaju okrivljenik je putem branitelja pravodobno podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, pogrešne primjene materijalnog prava i odluke o kazni, te u bitnome ističu kako nije počinio predmetni prekršaj.
4. Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
5. Žalba je bespredmetna.
6. Rješavajući predmet i ispitujući pobijano rješenje u smislu čl.202. st.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj : 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je po službenoj dužnosti našao da je Vijeće za prekršaje, Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Osijek, povrijedilo odredbe prekršajnog materijalnog prava iz čl.196. toč.1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika jer djelo za koje se protiv okrivljenika vodi prekršajni postupak, a na način kako je to činjenično opisano u optužnom aktu, kao i u činjeničnom opisu izreke prvostupanjskog rješenja, po propisu nije prekršaj.
7. Naime, Vijeće za prekršaje, Područnog carinskog ureda Osijek, Carinske uprave, Ministarstva financija Republike Hrvatske, proglasilo je krivim okrivljenika što je izvršenom provjerom dana 23.12.2021.,utvrđeno da je 11. siječnja 2019. kupio energent loživo ulje za na posebno utvrđenom prodajnom mjestu Petrol d.o.o. benzinski servis Korija u količini od 50,87 litara s kojim je nezakonito postupao, ne može dokazati zakonito korištenje energenata,
dakle, u provedbi nadzora ili provjere utvrdilo se da su energenti iz čl.96. st.2. predmet nezakonitog postupanja prema čl.119. st.2. i st.3. Zakona o trošarinama, čime je počinio prekršaj iz čl.132. st.1. toč.24. Zakona o trošarinama.
8. Čl.132. st.1. toč.24. Zakona o trošarinama, propisano je da će se novčanom kaznom od 30.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti fizička osoba, ako se u provedbi nadzora ili provjere utvrdilo da su energenti iz čl.96. st.2. predmet nezakonitog postupanja prema čl.119. st.2. i st.3. Zakona o trošarinama.
1. Međutim, kako se u činjeničnom opisu djela koje se okrivljeniku stavlja na
teret, ne konkretizira radnja nezakonitog postupanja, to u činjeničnom opisu djela nedostaje jedno od bitnih obilježja tog prekršaja, slijedom čega činjenični opis djela nije podvediv pod zakonski opis djela koje se okrivljeniku stavlja na teret.
2. Potrebno je istaknuti da zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja. Iz navedenog razloga, sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, dakle u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
3. Kako dakle, djelo za koje je okrivljenik proglašen krivim, na način kako je
činjenično opisano u izreci pobijanog rješenja o prekršaju, nije prekršaj, to je trebalo temeljem čl.182. toč.1. Prekršajnog zakona donijeti odluku kao pod toč.I. izreke ove presude.
12. Uslijed ove odluke, žalba okrivljenika postala je bespredmetna, a troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2. toč.2. do 5. i toč.7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
13. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.
1. Ova presuda je pravomoćna.
U Zagrebu, 11. lipnja 2025.
Zapisničarka :
Predsjednica vijeća :
Sanja Radeljak, v.r.
Sanja Gospočić, v.r.
Presuda se dostavlja Vijeću za prekršaje, Područnog carinskog ureda Osijek, Carinske uprave, Ministarstva financija Republike Hrvatske, u 5 otpravaka: za spis, okrivljenika, branitelja i ovlaštenog tužitelja.