REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

10010 Zagreb, Turinina 3

Poslovni broj R1 Ob-47/2025-22

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu toga suda Petru Matiću, sucu pojedincu, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb, Zagreb, Avenija Dubrovnik 12, protiv protustranaka 1. GK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 2. TK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 3. Križevačka eparhija–Paviljon za djecu "Sv. Marko Križevčanin", [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 4. GKŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 5. mlt. AK, OIB: [osobni identifikacijski broj], 6. mlt. ZK, OIB: [osobni identifikacijski broj] i 7. mlt. PK OIB: [osobni identifikacijski broj], protustranke 6. do 7. s prebivalištem na adresi [adresa] i svi zastupani po posebnoj skrbnici DK, zaposlenoj u Centru za posebno skrbništvo Zagreb, Zagreb, Oreškovićeva 25, radi odluke o oduzimanju prava roditeljima na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, 11. lipnja 2025.

r i j e š i o  j e

I. Oduzima se pravo na stanovanje ocu GK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i majci TK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] s djecom mlt. AK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2013., mlt. ZK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2016. i mlt. PK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2022., svi s prebivalištem na adresi [adresa]

II. Mlt. AK, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. ZK, OIB: [osobni identifikacijski broj] povjeravaju se na skrb ustanovi socijalne skrbi i to Križevačkoj eparhiji–Paviljon za djecu " JK", [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].

III. Mlt. PK, OIB: [osobni identifikacijski broj] povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji GKŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].

IV. Osobni odnosi oca GK s mlt. ZK i G održavat će se svakog drugog vikenda od petka do nedjelje boravkom djece u obitelji.

V. Osobni odnosi oca GK s mlt. PK održavat će se jedanput mjesečno posjetom u dogovoru s udomiteljskom obitelji.

VI. Osobni odnosi majke TK s mlt. G mlt. ZK i mlt. PK neće se održavati.

VII. Ova mjera ostaje na snazi do pravomoćnog okončanja postupka radi

lišenja prava na roditeljsku skrb.

VIII. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1.1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb je 10. prosinca 2024. podnio prijedlog radi oduzimanja prava na stanovanje roditeljima GK i TK i povjeravanja mlt. AK i ZK ustanovi socijalne skrbi Paviljonu za djecu Sveti Marko Križevčanin Križevačke eparhije i mlt. PK udomiteljskoj obitelji GKŽ iz [adresa] kao i prijedlog za određivanje privremene mjere u ovoj pravnoj stvari s trajanjem do pravomoćnog okončanja ovoga postupka i to tako da se roditeljima oduzima pravo na stanovanje s mlt. djecom, da se mlt. djeca povjeravaju na svakodnevnu skrb ustanovi (AK i ZK) odnosno udomitelji (mlt. PK), da se osobni odnosi oca i mlt. AK i ZK održavaju svakog drugog vikenda dolaskom ocu, a oca i mlt. PK jednom mjesečno posjetom udomiteljskoj obitelji, dok se osobni odnosi majke i mlt. djece neće održavati.

1.2. U prijedlogu predlagatelj navodi da je pravomoćnim rješenjem ovoga suda posl. br. R1 Ob-943/22- 4 od 22.12.2023. odlučeno da se roditeljima GK i TK oduzima pravo na stanovanje s mlt. AK, ZK i PK, da su T i ZK povjereni Dječjem domu Sv. Mirko Križevčanin dok je mlt. PK povjerena Dječjem domu Zagreb, koja se u lipnju 2022. premješta u udomiteljsku obitelj GKŽ iz [adresa]. Budući da otac GK kroz period od godinu dana nije stvorio uvjete za povratak djece u obitelj na način da dulji period nije postupio sukladno uputama stručnog tima o uključivanju na liječenje od alkoholne ovisnosti te odlazak u savjetovalište radi jačanja roditeljskih kompetencija. Otac se uključio na liječenje, ali je motiv bio prijetnja otkazom na poslu. Javio se i u savjetovalište, ali je ubrzo odustao. Otac je verbalizirao želju za povratkom djece u obitelj, ali se na temelju njegovog ponašanja ne vidi stvarna namjera promjene nepovoljnih okolnosti koje su dovele do izdvajanja djece iz obitelji, stoga stručni tim smatra da je u odnosu na oba roditelja potrebno ponovno izreci mjeru oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom. Majka TK je nakon izdvajanja djece iz obitelji otišla na nepoznatu adresu te nije bila dostupna nadležnim institucijama. Nije pokazala volju i motivaciju da održava kontakt s djecom ili općenito izvršava svoju roditeljsku ulogu. Stoga je ovaj Područni ured podnio prijedlog sudu radi produljenja mjere na još godinu dana koji prijedlog je usvojen rješenjem posl. br. R1 Ob-943/22-4 od 16.12.2023. Tom odlukom riješeno je da će mlt. ZK i A ostvarivati osobne odnose s ocem svaki drugi vikend na adresi oca. Terenskim izvidom utvrđeno je da se djeca pozitivno izražavaju u vezi boravka kod kuće nisu primijećene suspektne okolnosti prilikom terenskog očevida. Iz izvještaja Doma sv. Marka Krizevčanina vidljivo je da su dječaci jako sretni kad idu kod oca nakon povratka u dom ne pokazuju znakove koji bi upućivali da je boravak kod oca po bilo čemu neugodan ili negativan i mišljenje je stručnog tima djelatnika doma da kontakti s ocem pozitivno doprinose dobrobiti djece. TK je promijenila prebivalište i živi u [adresa] s drugim partnerom. Povremeno putem e-maila traži potvrdu o tome gdje se djeca nalaze te koja su njena prava. Povremeno stupi u kontakt s udomiteljicom mlt. PK te traži fotografiju djeteta.

1.3 Analizom roditeljskih sposobnosti i funkcija oca s obzirom na razvojne potrebe utvrđeno je da suradljiv i načelno zainteresiran za povratak djece u obitelji ali propušta oduzeti konkretne akcije radi realizacije tih interesa. Adekvatno se brine o potrebama mlt. djece u kraćim periodima koje mlt. ZK i AK provedu u kućanstvu. Otac nema osobne niti okolnosne uvjete za svakodnevno preuzimanje skrbi o sve troje djece posebno o mlt. PK.

1.4. Majka grubo zanemaruje skrb o djeci za vrijeme života s njima, grubo je zanemarivala potrebe djece za ostvarivanjem osobnih odnosa s roditeljima nakon smještaja mlt. djece u ustanove te osnovno razumijevanje za potrebe mlt. djece.

1.5. Radi svih navedenih propusta predlagatelj je pokrenuo postupak radi lišenja prava roditelja na roditeljsku skrb.

1.6. S obzirom da se nisu dogodile planirane promjene i da povratkom mlt. AK, ZK i PK u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj predlaže u skladu s čl. 155. i 158. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, dalje: ObZ), da sud donese rješenje kojim se roditeljima oduzima pravo na stanovanje s djetetom, a djecu se povjerava ustavnovi odnosno udomiteljskoj obitelji, s određivanje osobnih odnosa djece s ocem dok se s majkom neće održavati te da se mjera određuje do pravomoćnog okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb.

2. Uvidom u priklopljeni spis R1 Ob-934/22 utvrđeno je da je u odnosu na roditelje GK i TK rješenjem R1 Ob-934/2022-4 od 16. prosinca 2022. određena privremena mjera kojom se roditeljima oduzima pravo na stanovanje s mlt. djecom te djeca povjeravaju na skrb ustanovi do okončanja postupka radi oduzimanja prava na stanovanje.

3. Uvidom u priklopljeni spis R1 Ob-4/24 utvrđeno je da je rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-4/2024-6 od 29. siječnja 2024. roditeljima GK i TK oduzeto pravo na stanovanje s mlt. djecom te su djeca povjerena na skrb ustanovi (AK i ZK) odnosno udomiteljskoj obitelji (mlt. PK) s određivanjem osobnih odnosa oca s djecom dok je određeno da se odnosi s majkom neće održavati, te je mjera određena u trajanju do godine dana, odnosno s trajanjem najdulje do 29. siječnja 2025.

4. Radi donošenja odluke o predloženoj mjeri oduzimanja prava na stanovanje i povjeravanje djeteta ustanovi socijalne skrbi odnosno udomitelju sud je izvršio uvid u navedene spise ovoga suda R1 Ob-934/22 i R1 Ob-4/24, službenu bilješku od. 1. listopada 2024. (list 4.-5.), sveobuhvatnu obiteljsku procjenu za obitelj (list 6. -13.), dopis dječjeg doma Sv. Marko (list 22.), zaključak stručnog tima (list 23. -24.), zapisnik (list 25.-26.), izvješće (list 27.-31.), izvješće doma Sv. Marko (list 32. -38.), izvješće udomiteljice (list 39.-41.) te je održano ročište 8. svibnja 2025. na koje su pozvane protustranke radi saslušavanja, ali protustranka TK nije pristupila, iako uredno pozvana, dok je GK pristupio i u cijelosti se usuglasio s podnesenim prijedlogom.

5. Prema zaključku stručnog tima predlagatelja od 27. studenoga 2024. proizlazi da je analizom roditeljskih sposobnosti i funkcija oca s obzirom na razvojne potrebe utvrđeno da je suradljiv i načelno zainteresiran za povratak djece u obitelji, ali da propušta oduzeti konkretne akcije radi realizacije tih interesa. Adekvatno se brine o potrebama mlt. djece u kraćim periodima koje mlt. ZK i AK provedu u kućanstvu. Otac nema osobne niti okolnosne uvjete za svakodnevno preuzimanje skrbi o sve troje djece posebno o mlt. PK. S druge strane majka je grubo zanemarivala skrb o djeci za vrijeme života s njima, grubo je zanemarivala potrebe djece za ostvarivanjem osobnih odnosa s roditeljima nakon smještaja mlt. djece u ustanove te osnovno razumijevanje za potrebe mlt. djece te je pokrenut postupak radi lišenja prava roditelja na roditeljsku skrb, slijedom čega treba pokrenuti postupak za oduzimanje prava na stanovanje koji bi trajao do okončanja postupka radi lišenja roditeljske skrbi s određivanjem privremene mjere u sklopu tog postupka.

6.1. Iz izvješća od 15. studenoga 2024. proizlazi da je otac za vrijeme trajanja mjere oduzimanja prava na stanovanje redovito ostvarivao osobne odnose s mlt. AK i ZK, svaki vikend gotovo bez iznimke u ustanovi u kojoj djeca borave, a potom izmjenom sudske odluke i svaki drugi vikend u kućanstvu oca, da su mlt. djeca ocu privržena, da se posjetima oca vesele te telefonski učestalo zovu oca, da je on roditelj koji je u većoj mjeri prepoznao potrebe djece, da je kritičan spram razloga koji su doveli do oduzimanja prava na stanovanje te je iskazao svoju suglasnost da mit. djeca i nadalje ostvaruju pravo na socijalnu uslugu smještaja u ustanovi smatraju da u odnosu na oca nije potrebno pokretati postupak oduzimanja prava na stanovanje s mlt. AK i ZK.

6.2. Budući da je majka 8 mjeseci nakon oduzimanja prava na stanovanje napustila kućanstvo i bila nepoznatog boravišta, nije posjećivala djecu niti ostvarivala kontakt, nije pokazivala nikakav interes za djecu niti se o njima informirala; s obzirom na to da je osoba sniženih roditeljskih kapaciteta koja je djecu grubo zanemarivala te brigu o njima prepuštala drugima, nerealnih planova za budućnost te nemogućnost prepoznati potrebe mlt. djece; da je svojim dosadašnjim postupcima pokazala potpunu nekritičnost spram svojih propusta u roditeljskoj skrbi te nije poduzela nikakve mjere kako bi stvorila ujvete za povratak predlaže se majci oduzeti pravno na stanovanje, lišiti je roditeljske skrbi i zabraniti joj osobne odnose s djecom.

6.3. S obzirom na to da je mlt. PK u najranijoj dobi izdvojena iz primarne obitelji smještena u ustanovu, a potom udomitelju, da je roditelji nisu redovito posjećivali, nisu stvorili osjećaj privrženosti, da ih ona ne prepoznaje te da roditelji dvije godine trajanja mjere nisu stvorili uvjet za povratak predlažu oba roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb i zabraniti ostvarivanje osobnih odnosa.

7. Iz izvješća ustanove socijalne skrbi za mlt. Z i ZK proizlazi da otac redovito ostvaruje osobne odnose s djecom i da oni prolaze uredno, dok ne stoji da ih majka posjećuje. S mlt. PK oba roditelja ne provode osobne odnose niti je posjećuju.

8. Prema odredbi iz čl. 156. st. 1. ObZ-a sud će u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi: 1. na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili 2. kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

9. Odredbom iz čl. 158. ObZ-a propisano je da se mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje se u trajanju do godine dana (st. 1.), a da sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, a nakon toga mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika (st. 2.).

10. U konkretnom slučaju podnesen je prijedlog za određivanje mjere u smislu odredbe iz čl. 158. st. 2. ObZ-a s trajanjem do okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb.

11. Uzimajući u obzir činjenice koje proizlaze iz prijedloga za određivanje mjere oduzimanja prava na stanovanje, a koje su u dovoljnoj mjeri dokumentirane i potkrijepljene dokazima podnesenim uz prijedlog kako je ranije navedeno, sud je utvrdio da je osnovan prijedlog za produljenje mjere sukladno odredbi iz čl. 158. st. 2. ObZ-a kojom će se odrediti da se roditeljima oduzima pravo na stanovanje s mlt. P, ZK i PK te da se AK i ZK povjeravaju na skrb ustanovi Sv. Marko Križevčanin, a mlt. PK povjerava udomiteljici GKŽ iz [adresa] do okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb.

12. Naime, prvenstveno valja uzeti u obzir, da su se I-protustranka GK i IV-protustranka udomiteljica GKŽ na ročištu 8. svibnja 2025. (zapisnik na listu 98. spisa), III-protustranka Križevačka eparhija–Paviljon za djecu "Sv. Marko Križevčanin" u podnesku od 7. veljače 2025. (list 55.) te posebna skrbnica mlt. djece (V do VII-protustranaka) u podnesku od 30. travnja 2025. (list 94.) u cijelosti suglasile s prijedlogom HZSR-a PU Novi Zagreb od 10. prosinca 2024., dok II-protustranka TK nije osporila prijedlog budući da iako pozvana da dade odgovor ona na njega nije odgovorila, a niti je pristupila na ročište 8. svibnja 2025. zakazano za saslušavanje stranaka iako uredno pozvana.

13. Nadalje, iz sve priložene dokumentacije sud je utvrdio da je pravomoćnim rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-4/2024-6 od 29. siječnja 2024. roditeljima GK i TK oduzeto pravo na stanovanje s mlt. djecom te su djeca povjerena na skrb ustanovi (AK i ZK) odnosno udomiteljskoj obitelji (mlt. PK) s određivanjem osobnih odnosa oca s djecom dok je određeno da se odnosi s majkom neće održavati, te je mjera određena u trajanju do godine dana, odnosno s trajanjem najdulje do 29. siječnja 2025.; da u navedenih godinu dana majka uopće nije posjetila djecu niti je išta napravila da bi učinila pomake na povratku mlt. djece u obitelj; da niti tijekom provođenja ovoga postupka nije posjećivala mlt. djecu; da je otac uredno i redovito posjećivao mlt. AK i ZK, koji su počeli provoditi i vikende u kući oca, dok mlt. PK nije posjećivao, odnosno da sada mlt. PK posjećuje, ali rijetko; da otac kroz period od godinu dana nije stvorio uvjete za povratak djece u obitelj na način da dulji period nije postupio sukladno uputama stručnog tima o uključivanju na liječenje od alkoholne ovisnosti te odlazak u savjetovalište radi jačanja roditeljskih kompetencija, da se otac uključio na liječenje, ali je motiv bio prijetnja otkazom na poslu; da se otac javio i u savjetovalište, ali je ubrzo odustao, da je otac verbalizirao želju za povratkom djece u obitelj, ali se na temelju njegovog ponašanja ne vidi stvarna namjera promjene nepovoljnih okolnosti koje su dovele do izdvajanja djece iz obitelji; da je otac zadnji put na terapiji odvikavanja bio u veljači 2024. godine.

14. S obzirom na navedeno, sukladno prijedlogu i svoj dokumentaciji na kojoj se temelji prijedlog, proizlazi da se roditelji GK i TK ne brinu na odgovarajući način o svojoj mlt. djeci, zbog čega je sud mišljenja da su ispunjeni uvjeti iz čl. 158. st. 2. ObZ-a odnosno da je u interesu mlt. djece da se do okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb oduzme roditeljima pravo na stanovanje s mlt. AK i ZK i njih dvojicu povjeri domu Sv. Marko Križevčanin, a mlt. Evu udomiteljici GKŽ iz [adresa], kao i da se s obzirom na postupanje roditelja u zadnjih godinu dana otkad im je izrečena mjera oduzimanja prva na stanovanje majci do okončanja ovoga postupka zabrani ostvarivanje osobnih odnosa sa svo troje djece, dok se ocu odredi ostvarivanje osobnih odnosa sukladno prijedlogu HZZSR-a pa je odlučeno kao pod točkama I. do VI. izreke.

16. Trajanje mjere određeno je sukladno odredbi čl. 158. st. 2. ObZ- a (točka VII. izreke).

17. Sukladno odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a tijek roka za žalbu niti žalba ne odgađaju ovrhu (točka VIII. izreke).

U Zagrebu 11. lipnja 2025.

Sudac:

Petar Matić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja može se podnijeti žalba u roku od tri (3) dana. Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda. O žalbi odlučuje županijski sud. Žalba ne zadržava ovrhu (čl. 489. st.3. ObZ-a).

DNA:

1. predlagatelju

2. I. protustranci

3. II. protustranci

4. III. protustranci

5. IV. protustranci

6. V. do VII. protustranci po posebnom skrbniku