REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Pazinu
Narodnog doma 2/b, Pazin
Broj: Pp-2019/2024-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, po sutkinji Oriani Mikuljan-Trifoni uz sudjelovanje zapisničarke Katije Višković, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice EFF zbog prekršaja iz čl.42.st.1.tč.37. Zakona o računovodstvu (NN.78/2015, 134/2015, 120/2016, 116/2018, 42/2020, 47/2020, 114/2022, 82/2023) povodom prigovora na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Rijeka, nakon glavne i javne rasprave održane dana 10. lipnja 2025. u odsutnosti okrivljenice i predstavnika tužitelja dana 11. lipnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I.
Okrivljenica: EFF, od oca E rođena **.**.1978. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], drž. RH, prekršajno kažnjavana odlukom Porezne uprave-PU Pazin broj: 165750957612023187400414320 od 28.09.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 03.11.2023. zbog prekršaja iz čl.193.st.2. Općeg poreznog zakona novčanom kaznom u iznosu od 450,00 eura; odlukama FINE klase: 120-02/22-04/25201, urbroj: 07-03-22-1 od 18.10.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 16.11.2022. zbog prekršaja iz čl.42.st.1. i 2.toč.35. Zakona o računovodstvu novčanom kaznom u iznosu od 1.327,23 eura; klase: 034-07/23-04/2401, urbroj: 118-07-03-23-1 od 12.06.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 07.07.2023. zbog prekršaja iz čl.42.st.1. i 2.toč.35. Zakona o računovodstvu novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura i presudom Općinskog suda u Pazinu broj Pp-1056/2021 od 21.09.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 08.02.2023. zbog prekršaja iz čl.42.st.1. i 2.toč.35. Zakona o računovodstvu oslobođena od kazne,
k r i v a j e
što kao obveznik poreza na dobit iz čl.4.st.3. Zakona o računovodstvu do dana 30. travnja 2024. nije dostavila FINI u bilo koju poslovnicu na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za statističke i druge potrebe za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
d a k l e, što kao fizička osoba iz čl.4.st.3. Zakona o računovodstvu nije dostavila Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl.32.st.1. i 2. Zakona o računovodstvu.
Okrivljenica je time počinila prekršaj iz čl.42.st.1.toč.37. Zakona o računovodstvu pa joj se radi toga primjenom čl.37.st.3.tč.1. Prekršajnog zakona izriče
novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristo eura)
Okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude. Ako okrivljenica uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku, smatrat će se, u smislu čl.152.st.3. Prekršajnog zakona da je novčana kazna u cjelini plaćena.
II. Temeljem čl.139.st.6. Prekršajnog zakona okrivljenica se u cijelosti oslobađa obveze naknade troškova postupka.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Rijeka je dana 17. lipnja 2024. izdala prekršajni nalog klase: 034-07/24-04/3924 i ur.br. 118-07-03-24-1 protiv okrivljenice EFF zbog prekršaja činjenično opisanog i pravo označenog u izreci presude.
2. Okrivljenica je pravodobno podnijela prigovor protiv prekršajnog naloga, pa je ova sutkinja prekršajni nalog stavila izvan snage, te je održana glavna rasprava bez nazočnosti okrivljenice za koju je dostava poziva uredno iskazana, koja izostanak nije opravdala, obzirom da je u spis dostavila pisanu obranu.
3. Okrivljenica EFF je u pisanoj obrani, između ostalog, navela da je unazad 10-ak godina podnijela zahtjev za zatvaranje obrta, ali zbog sudskog postupka koji je u tijeku, te na činjenicu da se na navedeni zahtjev žalila Porezna uprava putem DORH-a, da postoji mogućnost da zatvaranje obrta ili stavljanje obrta u mirovanje koje je također zatražila, nije provedeno u sustavima Fine, ni uredima za gospodarstvo jer za zatvaranje obrta računi moraju biti neblokirani, odnosno da očito Fina nije obaviještena o oduzimanju poslovne dokumentacije i da je onemogućeno ispunjavanje zakonskih obveza prema Fini. Kako su joj radi postupka zablokirani računi, te joj je oduzeta sva poslovna dokumentacija temeljem kojih bi bilo moguće sastavljanje bilo kakvih vjerodostojnih statističkih i drugih izvještaja, samo poslovanje nije bilo zakonski moguće, te je zato i zatraženo zatvaranje obrta. Okrivljenica je napomenula da nikakvog poslovanja unazad 10 godina nije bilo, te da nije ostvarivan promet, a sa čime je upoznata Porezna uprava. Kako u izvještajima koje Fina nalaže postoji slijed poslovanja iz godine u godinu sa prikazom prethodne godine, onemogućeno je pravilno i vjerodostojno ispunjavanje istih, tim više što je upozorena da dokumentaciju oduzetu u pretresu ne smije koristiti do završetka postupanja, a ista joj još uvijek nije vraćena. Bilo kakvo ispunjavanje netočnih podataka podliježe kaznenoj odgovornosti. Iz izloženih razloga okrivljenica predlaže da ju sud oslobodi bilo kakve odgovornosti, te napominje da je na dugotrajnom onkološkom bolovanju od 04.10.2021. radi liječenja karcinoma, da nema nikakvih prihoda osim naknade za bolovanje.
4. Tijekom postupka izvršen je uvid u izvadak iz obrtnog registra na stranici 23 spisa, izvršen je uvid u izvadak na stranici 2 spis, izvršen je uvid u potvrdu na stranicama 10-11 spisa, izvršen je uvid u izvješće na stranici 17 spis, izvršen je uvid u medicinsku dokumentaciju na stranicama 18-19 spisa.
5. Po tako provedenom postupku utvrđeno je da je okrivljenica počinila prekršaj za koji se tereti.
6. Odredbom čl.42.st.1.toč.37. Zakona o računovodstvu (NN.78/2015, 134/2015, 120/2016, 116/2018, 42/2020, 47/2020, 114/2022, 82/2023) propisano je da će se novčanom kaznom od 1.320,00 do 13.270,00 eura za prekršaj kazniti poduzetnik odnosno pravna i fizička osoba iz čl.4.st.3. ovoga Zakona ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl.32.st.1. i 2. iz ovoga Zakona.
7. Odredbom čl.32.st.1. citiranog Zakona propisano je da su poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz čl.4.st.3. ovoga Zakona dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
8. Uvidom u izvadak iz obrtnog registra utvrđeno je da je okrivljenica vlasnica ugostiteljskog obrta " [obrt]" sa sjedištem u [adresa], te da je obrt još uvijek u radu.
9. Uvidom u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu utvrđeno je da za navedeni ugostiteljski obrt nije dostavljen godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, što okrivljenica ne osporava, te su na taj način u tom propustu stečena obilježja prekršaja iz citirane zakonske odredbe poradi čega je okrivljenica proglašena krivom i kažnjena.
10. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne cijenjene su sve okolnosti iz čl.36.st.2. Prekršajnog Zakona držeći odmjerenu novčanu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenih djela, te stupnju krivnje okrivljenika.
11. Kao otegotna je ocijenjena dosadašnja kažnjavanost okrivljenice.
12. Kao olakotna je ocijenjena okolnost da je okrivljenici oduzeta poslovna dokumentacija, da ugostiteljski objekt nije u funkciji, te da do okončanja postupka u svezi poslovanja istog, okrivljenica nije u mogućnosti odjaviti obrt.
13. Cijeneći navedene olakotne i otegotne okolnosti, da okrivljenica od 2021. boluje od CA dojke, da se nalazi na dugotrajnom bolovanju, polazeći od načela razmjernosti, sud je ocijenio da će se i ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja poradi čega je istoj temeljem čl.37.st.1.toč.3. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna ispod propisanog minimuma.
14. Cijeneći obiteljske i imovinske prilike okrivljenice koja je na dugotrajnom bolovanju, te prima samo naknadu od bolovanja, sud je ocijenio da bi plaćanjem propisanog paušala (od 100,00 kn do 5.000,00 kn) bila dovedena u pitanje njezina egzistencija kao i egzistencija osoba koje je po zakonu dužna uzdržavati poradi čega je u cijelosti oslobođena dužnosti naknade troškova postupka.
U Pazinu, 11. lipnja 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Katia Višković, v.r.
EFTrifoni, v.r.
POUKA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda.
DNA:
- okrivljenici
- ovlaštenom tužitelju
- spis