REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-5076/2025

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Goranke Ratković, predsjednice vijeća, te Gordane Korotaj i Roberta Završkog, članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Nikoline Maretić, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okr. BM i dr., zbog prekršaja iz čl. 13. i dr. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“, broj 5/90., 30/90., 47/90. i 29/94.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave istarske, Policijske postaje Pula – Pola, podnesene protiv presude Općinskog suda u Puli - Pola od 21. siječnja 2025., broj: Pp-2878/2021, u sjednici vijeća održanoj 10. lipnja 2025.,

r i j e š i o  j e

Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave istarske, Policijske postaje Pula – Pola, ukida se pobijana prvostupanjska presuda te se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

Obrazloženje

1. Pobijanom prvostupanjskom presudom, na temelju čl. 181. t. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18.), odbijena je optužba protiv okr. BM, okr. KM i okr. VM da bi počinili prekršaj iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira te protiv okr. SM i okr. GM da bi počinili prekršaj iz čl. 6. istog Zakona. U odnosu na troškove prekršajnog postupka, odlučeno je da isti padaju na teret proračunskih sredstava prvostupanjskog suda.

2. Protiv navedene presude, tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka te povrede odredaba materijalnog prekršajnog prava. Predlaže da se žalba prihvati.

3. Žalba je osnovana.

4. U pravu je tužitelj kada u žalbi ističe da je prvostupanjski sud počinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 7. Prekršajnog zakona jer je nepravilno presudom odbio optužbu zbog stvarne nenadležnosti.

5. U ovom prekršajnom predmetu optužni prijedlog je podnesen zbog prekršaja iz čl. 13. i čl. 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira. Prvostupanjski sud je optužbu odbio na temelju čl. 181. t. 1. Prekršajnog zakona („ako za suđenje nije stvarno nadležan“), navodeći da iz činjeničnog opisa proizlazi kako postoji vremenska povezanost između radnji okrivljenika koje su počinjene u stanu i radnji koje su počinjene na ulici, da događaj predstavlja jedinstvenu cjelinu i odnosi se na iste osobe, no da su se u tom djelu kojim je obuhvaćen prekršaj ostvarili elementi kaznenog djela prijetnje iz čl. 139. st. 1. i st. 2. Kaznenog zakona koji predstavlja takvo ponašanje koje u kvaliteti i kvantiteti neprava nadvisuje prekršaj, zbog čega smatra da postoje okolnosti za isključenje primjene prekršajnog zakonodavstva te da opisani događaj iz optužnog prijedloga zbog povećane kriminalne količine prerasta u kazneno djelo i da je za suđenje nadležan sud više stvarne nadležnosti.

6. Neosnovano prvostupanjski sud smatra da nije stvarno nadležan za postupanje po optužnom prijedlogu u ovom prekršajnom predmetu, jer su predmet optužbe prekršaji iz čl. 13. i čl. 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira pa je, na temelju čl. 94. st. 1. t. 1. Prekršajnog zakona, prvostupanjski sud stvarno nadležan za postupanje po takvoj optužbi. Prvostupanjski sud je dužan i ovlašten postupati u okviru pravne kvalifikacije optužbe te ispitivati optužbu u tom pravcu, kao i izvođenjem dokaza utvrđivati jesu li se u ponašanju okrivljenih ostvarila sva bitna obilježja prekršaja koja im se stavljaju na teret. Činjenica da neko djelo ima količinu neprava koja nadilazi prekršaj ne mora nužno i automatski značiti da se nisu ispunila sva bitna obilježja prekršaja, a hoće li neko djelo kvalificirati kao prekršaj ili kazneno djelo stvar je ocjene i odluke ovlaštenog tužitelja.

7. Slijedom svega navedenog, pobijanu presudu je trebalo ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu radi provođenja prekršajnog postupka pa je, na temelju čl. 206. st. 1. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u izreci ovog rješenja.

Zagreb, 10. lipnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Nikolina Maretić, v.r.

Goranka Ratković, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Puli-Pola u 7 ovjerenih prijepisa: za spis, okrivljenike i tužitelja.

Za točnost optravka – ovlašteni službenik

Upraviteljica zajedničke sudske pisarnice

FM