REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U MAKARSKOJ
Makarska, Kralja Petra Krešimira IV 2
Pp-1273/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Makarskoj, po sucu Nives Mešin Male, uz sudjelovanje Matee Ujević kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe PRSTAC d.o.o., zbog prekršaja iz članka 127. stavka 3. t. 7. Odluke o komunalnom redu Općine Gradac ("Službeni glasnik" broj 04/22, 22/22, 3/24), rješavajući po prigovoru na obvezni prekršajnog nalog, Općine Gradac, klasa: 363-07/24-01/87, Urbroj: 2181-24-03/10-24-1 od 29.07.2024., dana 10. lipnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Temeljem odredbe članka 182. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona("Narodne novine" br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.),
OKRIVLJENIK: Prstac d.o.o., Makarska 17, Split, OIB: 94938486031, prekršajno neosuđivan,
OSLOBAĐA SE OPTUŽBE
„što je na autobusnom stajalištu uz magistralu D8, u naselju Podaca, postavio plakat koji reklamira koncert ĐT koji će se održati dana 21.08.2024. u Splitu, Sustipan, što je protivno čl. 12. Odluke o komunalnom redu Općine Gradac
("Službeni glasnik" broj 04/22, 22/22, 3/24)“
II. Troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
O b r a z l o ž e nj e
1. Obveznim prekršajnim nalogom Općine Gradac, klasa: 363-07/24-01/87, Urbroj: 2181-24-03/10-24-1 od 29.07.2024., okrivljena pravna osoba PRSTAC d.o.o. je proglašena krivom zbog prekršaja iz čl. 12. Odluke o komunalnom redu Općine Gradac ("Službeni glasnik" broj 04/22, 22/22, 3/24, dalje Odluka) u vezi s 127. stavka 3. t. 7. Odluke, činjenično opisanog u izreci, te joj je izrečena novčana kazna u iznosu od 260,00 eura.
2. Protiv obveznog prekršajnog naloga okrivljena pravna osoba pravodobno je podnijela prigovor, pa je sud prekršajni nalog stavio izvan snage, te je proveden prekršajni postupak.
3 . Na raspravi je vršen uvid u zapisnik o obavljenom očevidu od 29.7.2024., fotografija plakata, obrana okrivljene pravne osobe od 17.04.2025., te je za okrivljenu pravnu osobu pregledavana potvrda Ministarstva RH-e o prekršajnoj evidenciji od dana 10.06.2025.
4. Odredbom članka 12., Odluke propisano je (1) da se plakati, oglasi, reklame, transparentni i slične objave reklamno-promidžbenog ili informativnog obilježja (u nastavku teksta: plakat) mogu postavljati samo na mjestima koja su određena za tu namjenu Planom korištenja javnih površina i uz odobrenje Jedinstvenog upravnog odjela. (2) Iznimno, za određene dnevne manifestacije, Jedinstveni upravni odjel može odobriti isticanje plakata i na drugim mjestima koji se mogu postaviti dva dana prije manifestacije te se moraju ukloniti odmah po završetku manifestacije. (3) Zabranjeno je postavljati plakate na mjestima koja nisu za to namijenjena, a osobito na pročeljima zgrada, ogradama, stupovima javne rasvjete i telefonskim govornicama. (4) Iznimno od stavka 3. ovog članka na rasvjetne stupove uz odobrenje Jedinstvenog upravnog odjela mogu se postavljati reklame za komercijalno i informativno oglašavanje na način da se postavljaju na konstrukciju reklamnog panoa koja mora biti izvedena od čeličnih pravokutnih dimenzija V100 x Š60 cm i koja se na rasvjetni stup pričvršćuje obujmicama prilagođenih dimenzija na visinu od 3,00 metra, dok kompletna konstrukcija mora biti zaštićena od hrđe (5) Za postavljanje plakata i reklamnih predmeta iz stavka 3. ovog članka prekršajno je odgovoran organizator priredbe ili manifestacije čija se priredba, manifestacija ili proizvod oglašava (6) Troškove uklanjanja plakata i reklamnih predmeta te čišćenja mjesta na kojima ne smiju biti postavljeni snosi organizator priredbe ili manifestacije, odnosno pravna ili fizička osoba čija se priredba, manifestacija ili proizvod oglašava.
5. Sagledavajući činjenični opis djela prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret kroz prednje navedene odredbe Odluke proizlazi da činjenični opis djela nije potpun te djelo kako je opisano nije prekršaj. Naime, izostala je konkretizacija odlučnih činjenica, odnosno način na koji je prekršaj počinjen i u čemu se sastoji propust okrivljenika koji bi ukazivao da je okrivljenik ostvario biće prekršaja koji mu se stavlja na teret, slijedom čega nije dovoljno navesti da je protivno određenoj zakonskoj odredbi jer ovlašteni tužitelj činjenični opis djela nije ni podveo pod zakonska obilježja djela.
6. Kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj, pa je valjalo primjenom odredbe članka 182. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona osloboditi okrivljenika optužbe i odlučiti kao u izreci.
U Makarskoj 10. lipnja 2025.
ZAPISNIČAR:
S U D A C
Matea Ujević
Nives Mešin Masle
POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude nije dozvoljena žalba (čl. 244. st.1. Prekršajnog zakona).
DNA:
1. Tužitelju,
2. Okrivljeniku,
3. U spis.
