Poslovni broj: Pp-1354/2022
Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dr. Ante Starčevića 23
20 000 Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku, po sutkinji Mirjani Lujak, uz sudjelovanje Mihaele Matić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice EŠ, po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava Dubrovnik Klasa: UP/I-116-02/22-01/195, Urbroj: 443-02-03-14-22-7 od 09. lipnja 2022. godine, zbog prekršaja iz čl.247. st.7. Zakona o strancima,
p r e s u d i o j e
okrivljenica: EŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kćer E i ĆŠ rođ. Ć, rođena **.**.1979. godine u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, ekonomist, zaposlena, srednje imovno stanje, udana, majka troje djece, nekažnjavana
k r i v a je
I. što kao vlasnica obrta za osnovno čišćenje zgrada " [obrt]", sa sjedištem u [adresa], MBO: [matični broj osiguranika], kao poslodavac, dana 29.04.2022.g. angažirala na rad državljanke treće zemlje, državljanke Bosne i Hercegovine na poslovima čistačica u prostoru hotela "Croatia", Frankopanska 10, Cavtat i to: ĆŠ rođenu **.**.2001.g., ČŠ rođenu **.**.1972.g., BŠ rođenu **.**.1982.g., FŠ rođenu **.**.1995.g., IŠ rođenu **.**.1984.g., CŠ rođenu **.**.1990.g., ĐŠ rođenu **.**.1970.g., ŠŠ rođenu **.**.2004.g., MŠ rođenu **.**.1991.g., TŠ rođenu **.**.2004.g. i ZŠ rođenu **.**.2003.g., a sve bez potrebne dozvole za boravak i rad državljana treće zemlje, odnosno potvrde o prijavi rada,
čime je počinila prekršaj opisan po čl.88. st.1., a kažnjiv po čl.247. st.7. Zakona o strancima (NN 133/20), pa se okrivljenici, na temelju cit. propisa, uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona za svaku, od jedanaest zaposlenih državljanka treće zemlje izriče novčana kazna u iznosu od 600,00 /šesto/ eura te se okrivljenica
k a ž nj a v a
II. novčanom kaznom u ukupnom iznosu od 6.600,00 /šesttisućaišesto/ eura.
I. Okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u korist proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana od pravomoćnosti ove presude. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude plaćena primijenit će se odredba čl.34. Prekršajnog zakona.
II. Na temelju čl.152. st.3. i čl.183. st.2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenica, u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
III. Temeljem čl.139. st.3., a u vezi s čl.138. st.3. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 30,00 /trideset/ eura u roku od 30 dana od pravomoćnosti ove presude, a pod prijetnjom prisilnog izvršenja.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava Dubrovnik podnio je protiv okrivljenice optužni prijedlog radi prekršaja opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljenica iznoseći obranu ne osporava da je radnice, pobrojane u optužnom prijedlogu, dovela misleći da će se raditi o probnom radu, a nakon čega će odlučiti hoće li ih angažirati ili ne. To je bio razlog zašto nije zatražila radne dozvole za spomenute radnice koje su radile svega tri dana prije inspekcijskog nadzora 29. travnja 2022.g. Radnicama je isplatila honorar za obavljeni posao.
3. Odredba čl.88. st.1. Zakona o strancima propisuje da državljanin treće zemlje može raditi u Republici Hrvatskoj na temelju izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada. Radnice koje su pobrojane u izreci ove presude su sve državljanke Bosne i Hercegovine, odnosno treće zemlje, pa kao takve nisu smjele raditi u RH, a bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada. Nije sporno da navedene državljanke treće zemlje nisu imale dozvolu za boravak i rad jer to okrivljenica priznaje. Odredba čl.247. st.2. točka 1. Zakona o strancima propisuje kažnjavanje poslodavca koji koristi rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada. Okrivljenica je koristila rad navedenih radnica što u potpunosti priznaje. Za taj rad im je isplatila i honorar, kako sama navodi. Irelevantno je da li se radilo o probnom radu, budući da se u svakom slučaju radilo o radu, da su rad vršile državljanke treće zemlje, a da okrivljenica koja je koristila rad tih državljanki nije zatražila ni dobila radne dozvole za spomenute radnice odnosno koristila je njihov rad, a da one nisu imale dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada. Stoga je oglašena krivom i kažnjena.
4. Utvrdivši prekršajnu odgovornost okrivljenice prešlo se na odmjeravanje kazne, pri čemu se vodilo računa o svim odlučnim okolnostima iz čl.36. Prekršajnog zakona.. Kao osobito olakšavajuće na strani okrivljenice cijenila se okolnost da ima obitelj i troje djece koji se svi uzdržavaju od poslovanja njezinog obrta. Stoga je, a prigodom odlučivanja o kazni, primijenjen institut ublažavanja kazne. Iako, za prekršaj koji je okrivljenica počinila, odredba čl.247. st.2. točka 7. Zakona o strancima propisuje kažnjavanje novčanom kaznom od 1.320,00 do 1.990,00 eura za svaku državljanku treće zemlje, okrivljenici je odmjerena novčana kazna kao u izreci u uvjerenju da je primjerena te da će se njome postići svrha kažnjavanja, a u cilju specijalne i generalne prevencije.
5. Budući da je u vrijeme počinjenja prekršaja bio na snazi Zakon o strancima objavljen u Narodnim novinama broj: 133/2020 odredbe toga Zakona primijenjene su u ovom postupku.
6. U skladu s odredbom čl.152. st.3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude.
7. Troškovi prekršajnog postupka odnose se paušalni trošak ovog postupka, pri čijem se određivanju vodilo računa o trajanju i složenosti postupka, te o imovnom stanju okrivljenika, a sve u okviru raspona za ove troškove, propisanog Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN18/2013).
8. Radi svega izloženog, odlučeno je kao u izreci.
U Dubrovniku, 09. lipnja 2025. godine
Zapisničar
Sudac
Mihaela Matić
Mirjana Lujak
Pravna pouka:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno, u dva istovjetna primjerka, Općinskom sudu u Dubrovniku, na adresu [adresa], i ne taksira se.
Dostaviti:
1. okrivljenici,
2. ovlaštenom tužitelju,
3. braniteljici
