REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SESVETAMA

PREKRŠAJNI ODJEL

Industrijska cesta 15, Sesvete

Poslovni broj: Pp -1054/2024-15

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Sesvetama, Prekršajni odjel u prekršajnom predmetu po sucu ovog suda Snježani Butković Krnić uz sudjelovanje Antonije Rašić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika MA radi djela prekršaja iz čl. 250.st.1. Zakona o strancima (NN 133/20, 114/22, 151/22), pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, PU Zagreb, Ispostava u Bjelovaru Klasa: 116- 02/24-01/644, Ur.br. 443-02-05-14-24-9 od 13.svibnja 2024. godine u smislu čl. 179.st.1.2.i 3. i čl. 183. st. 1.Prekršajnog zakona dana 09. lipnja 2025. godine, javno objavio i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenik: MA, OIB: [osobni identifikacijski broj] rođ. **.**.1988. godine u [adresa], sa stanom u [adresa],

k r i v  j e

što je u razdoblju od 18.01.2024. do 06.02.2024. godine kao stranac, državljanin treće zemlje radio u RH za poslodavca AB Enterprise D.O.O., Sesvete, OIB: [osobni identifikacijski broj] i to u razdoblju od 18.01.2024. do 05.02.2024. na poslovima asfaltiranja ulica u Sisku, te dana 06.02.2024. na poslovima rušenja objekta Prihvatnog centra za strance Ježevo u Obedišću Ježevskom, Slavka Kolara 82 bez izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada,

čime je počinio prekršaj iz čl. 250.st.1. Zakona o strancima (NN 133/20, 114/22, 151/22)

pa mu se na temelju citiranog propisa

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 920,00 ( devetstodvadeset) eura

II. Temeljem čl. 33.st.10. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu putem priložene uplatnice u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude. Temeljem čl. 183.st.2. Prekršajnog zakona okrivljenika se upozorava da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena, u protivnom će se postupiti u skladu s člankom 34. Prekršajnog zakona.

III. Temeljem čl. 139.st.3. Prekršajnog zakona, čl.138. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 27,00 ( dvadesetsedam) eura putem priložene uplatnice u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, u protivnom će se postupiti u skladu sa čl. 34. Prekršajnog zakona i čl.152.st.4. i 11.istog Zakona.

O b r a z l o ž e n j e

1. Državni inspektorat, PU Zagreb, Ispostava Bjelovar podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenog gore navedenog broja, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisano u izreci ove presude.

2. Okrivljenik u ovom postupku nije saslušan iako je povodom optužnog prijedloga bio pozivan za dane 04.12.2024. godine, dostava poziva vraćena je s naznakom pošte " nepoznat", za dan 13.01.2025. godine, dostava poziva vraćena je s naznakom pošte " nepoznat", 24.02.2025. godine dostava poziva vraćena je s naznakom pošte " nepoznat", za dan 09.04.2025. godine dostava poziva vraćena je s naznakom pošte " nepoznat", za dan 05.06.2025. godine dostava poziva je uredno iskazana, putem e Oglasne ploče, okrivljenik se nije odazvao, niti je ispričao nedolazak.

3. U tijeku postupka sud je izvršio uvid u dokumentaciju koja prileži spisu uključujući optužni prijedlog, službena zabilješka, ugovor o građenju između Led art d.o.o. i AB interprise d.o.o. dopis suda Državnom inspektoratu, podnesak državnog inspektorata sudu, e mail korespodencija Državnog inspektorata sudu od 10.01.2025.,e mail korespodencija Državnog inspektorata sudu od 13.01.2025., zapisnik o odgodi glavne rasprave od 13.01.2025., zapisnik o odgodi glavne rasprave od 24.02.2024., zapisnik o saslušanju svjedoka HA, zapisnik o izvanraspravnom ispitivanju svjedoka zahtjev za dozvolu za boravak i rad, evidencija rada stranaca, te je saslušao svjedokinju inspektoricu HA, svjedoke policijske službenike VA i ČA.

4. Inspektorica HA na saslušanju je izjavila da je inspekcijski nadzor poslodavca AB ENTER PRICE d.o.o. [adresa] je obavljen povodom dojave PU Zagrebačke PP Dugo Selo, da su dana 06.02.2024. godine na gradilištu prihvatnog centra za strance Ježevo zatekli državljanina treće države tj. državljanina BIH ZA kako radi na poslovima građevinskog radnika za poslodavca AB ENTER PRICE d.o.o. iz Zagreba koja tvrtka je kao pod izvođač glavnog izvođača LED ART d.o.o. Zagreb, izvodila radove za poboljšanje uvjeta smještaja i rada u prihvatnom centru za strance u Ježevu, faza 2, kako je i ugovoreno Ugovorom o građenju od 15.01.2024. godine. Istoga dana u PP Dugo Selo zatečen je MA koji je saslušan kao stranka u postupku i osumnjičenik jer je temeljem njegovog iskaza zbog nereguliranog boravaka u RH PP je poduzela zakonske mjere protiv istog. Vezano za te mjere MA je morao napustiti teritorij RH, a rješenjem mu je otkazan boravak na rok od 3 mjeseca. Prilikom davanja iskaza u PP Dugo Selo sam ovdje okrivljenik MA je izjavio da radi za poslodavca AB ENTER PRICE d.o.o. iz Zagreba, tj., da SA toga dana uputio na gradilište prihvatnog centra. Također je izjavio da za poslodavca AB ENTER PRICE d.o.o. radi od 18.01.2024. godine te da je cijelo vrijeme do 05.'2.2024. godine radio na gradilištu u Sisku i obavljao poslove asfaltiranja ulica. MA je izjavio da je sa poslodavcem AB ENTER PRICE d.o.o. sklopio Ugovor o radu ali ga nije ni predočio. Budući da je poslodavac AB ENTER PRICE d.o.o. u postupku inspekcijskog nadzora bio nedostupan izvršena je provjera u Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje te utvrđeno da MA nikada nije bio u radnom odnosu u ovoj tvrtki, a provjerom u MUP-u je utvrđeno da mu nije bila izdana dozvola za boravak u RH. S obzirom na utvrđeno činjenično stanje protiv poslodavaca AB ENTER PRICE d.o.o., a vezano za rad radnika ZA podnesena je kaznena prijava, a ovome tijelu optužni prijedlog protiv samo ZA jer je u razdoblju od 18.01.2024. godine do 06.02.2024. godine kao stranac državljanin treće zemlje radio u RH bez izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde prijavi rada. Ovdje okrivljenom ZA prije podnošenja optužnog prijedloga nije dostavljena obavijest o namjeri podnošenja optužnog prijedloga, a sve sukladno rješenju Visokog prekršajnog suda RH koje je su svojoj presudi zauzeo stav da se obveza uručenja pisane obavijesti iz čl. 109 a, Prekršajnog zakona ne primjenjuju u slučaju iz čl. 136. Prekršajnog zakona tj. u situacijama kada okrivljenici nemaju stalno prebivalište ili boravište u [adresa].

5. Svjedok policijski službenik VA je izjavio da je pravna osoba AB Interprise d.o.o. iz [adresa] izvodila je građevinske radove u prihvatnom centru za strance Ježevo u Obedišću Ježevskom i prilikom ulaska u centar osoblje prihvatnog centra je iskontroliralo radnike firme Interprise i nisu provjeravali valjanost radnih dozvola, a kada su već radnici počeli izvoditi radove netko od službenika prihvatnog centra Ježevo je utvrdio da radove izvodi i radnik MA koji nije imao u Hrvatskoj prijavljen boravak, te da nema radnu dozvolu za rad u Hrvatskoj, a niti za rad u firmi Interprise, nakon čega nas je šef smjene obavijestio o nezakonitom radu u prihvatnom centru, na okolnosti nezakonitog rada i radne dozvole obavili smo razgovor sa MA, te smo utvrdili da isti nema radnu dozvolu, te su mu izdali Rješenje o otkazu kratkotrajnog boravka u Hrvatskoj i dodijeljen mu je rok od 30 dana radi napuštanja RH, nakon toga su o cijeloj situaciji izvijestili Inspektorat koji su sačinili optužni prijedlog.

6. Svjedokinja policijska službenica ČA na saslušanju je izjavila da je dana 06.02.2024. godine u 11,00 sati zaprimljena je dojava od strane prihvatnog centra za strance Ježevo u kojoj navode da su u prihvatnom centru u tijeku građevinski radovi na rekonstrukciji objekta, te je nakon provjere radnika utvrđeno da jedan od radnika nema valjanu dozvolu za boravak i rad, po njenom dolasku na mjestu dojave zatečen je državljanin BiH MA, rođen **.**.1988. godine u [adresa], identitet su utvrdili uvidom u putovnicu, a isti nije imao važeću dozvolu za boravak i rad u Hrvatskoj. MA zatečen je kao radnik u poduzeću AB enterprise d.o.o. sa sjedištem u [adresa], vlasništvo SA, a koja firma radi kao podizvođač za poduzeće Led art sa sjedištem u [adresa], vlasništvo ŠA, a izvodi građevinske radove na rekonstrukciji objekta u prihvatnom centru. Nad državljaninom BiH provedeno je krim istraživanje u kojem je državljanin BiH ispitan na zapisnik o ispitivanju, te je utvrđeno da već duže vrijeme radi za poduzeće AB enterprise, te da nema reguliran boravak u Hrvatskoj, odnosno da nema valjanu dozvolu za boravak i rad u Hrvatskoj, o čemu su dopisom od 06.02.2024. obavijestili Državni inspektorat, PU Bjelovar. MA izdali su obvezni prekršajni nalog radi neprijavljivanja kratkotrajnog boravka u Hrvatskoj, te je u provedenom postupku utvrđena opravdana sumnja da imenovani svoj kratkotrajni boravak nije koristio u namjeravanu svrhu, odnosno turistički, nego je stranac tijekom boravka svjesno i namjerno grubo prekršio pravne propise RH nepoštivajući uvjete ulaska i boravka, te mu je izdano rješenje o otkazu boravka sa rokom 3 mjeseca i određen mu je rok za dragovoljni boravak 7 dana. U spis prilaže izlist iz IS MUP-a, zahtjev za dozvolu za boravak i rad, evidencija rada stranaca.

7. Sutkinja je povjerovala iskazu svjedokinje inspektorice HA koja je detaljno svjedočila o provedenom nadzoru u pravnoj osobi, pa je iskaz prihvatila kao uvjerljiv, jer nema elemenata koji bi upućivali na nevjerodostojnost njezinog iskaza odnosno na motiv i zainteresiranog da neosnovano tereti okrivljenika.

8. Sutkinja je u cijelosti prihvatila iskaz saslušanih svjedoka policijskih službenika VA i policijske službenice ČA koji su prekršaj utvrdili neposrednim opažanjem prilikom postupanja, budući su isti dani detaljno, logično i uvjerljivo, pri tom ne našavši okolnosti koje bi dovele u sumnju istinitost navedenih iskaza.

9. S obzirom na ovako proveden dokazni postupak, sud smatra da je isto dovoljno utvrđeno, te da saslušanje okrivljenog nije nužno za pravilno utvrđivanje činjeničnog stanja stoga je sudac donio presudu bez saslušanja okrivljenika budući smatra da je činjenično stanje dovoljno utvrđeno, jer pribavljeni dokazi pružaju dostatnu osnovicu za donošenje presude.

10. U postupku je nedvojbeno utvrđeno da je okrivljenik počinio prekršaj opisan u izreci ove presude obzirom je kao stranac, državljanin treće zemlje radio u RH za poslodavca AB Enterprise D.O.O., [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i to u razdoblju od 18.01.2024. do 05.02.2024. na poslovima asfaltiranja ulica u Sisku, te dana 06.02.2024. na poslovima rušenja objekta Prihvatnog centra za strance Ježevo u Obedišću Ježevskom, Slavka Kolara 82 bez izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada, a što proizlazi iz svih provedenih materijalnih i personalnih dokaza, a osobito iz iskaza svjedoka policijskih službenika koji su prekršaj utvrdili prilikom postupanja, čime je okrivljenik u cijelosti ostvario biće djela prekršaja iz čl. 250.st.1. Zakona o strancima.

11. Stoga je sutkinja okrivljenog proglasila krivim i izrekla mu primjerenu novčanu kaznu s obzirom na stupanj njegove odgovornosti i težinu počinjenog djela. Prilikom odmjeravanja novčane kazne i to u zakonskom minimumu, sutkinja nije našla posebno izraženih olakotnih, niti otegotnih okolnosti, stoga je sud uvjerenja da će se ovako izrečenom novčanom kaznom u cijelosti postići svrha kažnjavanja.

12. Sud je na okrivljenika primijenio odredbu čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona na način da mu je omogućio da plaćanjem 2/3 izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.

13. Temeljem u izreci citiranih propisa okrivljenik je dužan platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovnom stanju okrivljenika obveznog da plati trošak.

Sesvete, 09. lipnja 2025. godine

Zapisničarka

Sutkinja

Antonija Rašić,v.r.

Snježana Butković Krnić,v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj, te osobe iz čl. 192.st.1. i 2. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe samo zbog odluke o prekršajno pravnim sankcijama I trošku postupka u roku od 8 dana po primitku ovjerovljenog prijepisa ove presude u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH. Žalba se podnosi putem ovog suda bez naplate pristojbe, na adresu Općinski sud u Sesvetama, Prekršajni odjel, Industrijska cesta 15, Sesvete.