Poslovni broj: Pp-743/2023

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU

Prekršajni odjel

Šibenik, S. Radića 81

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku OIB: 29399232217, po sutkinji Ani-Mariji Paić Baković i uz sudjelovanje zapisničarke Valentine Ćaleta Car, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenog Ecco international d.o.o. i drugookrivljene BLN, koju zastupa braniteljica BL, odvjetnica u [adresa], zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/15, 134/15 i 120/16, u daljnjem tekstu: Zakon o računovodstvu), u povodu optužnog akta Financijske agencije, KLASA: 120-02/22-04/8814, URBROJ:07-03-22-1 od 15. ožujka 2022., nakon rasprave u žurnom postupku održane i zaključene 9. lipnja 2025. u nenazočnosti stranaka,

p r e s u d i o  j e

I.Na temelju čl. 181. st. 1. toč. 5. Prekršajnog zakona protiv

Prvookrivljene pravne osobe: ECCO INTERNATIONAL d.o.o. Grgura Ninskog 1, Vodice, OIB:09683396830,

o d b i j a s e o p t u ž b a

" da kao odgovorna osoba nije dostavila Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2021.g. za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), za prethodnu poslovnu 2020. godinu;

što dakle, nije Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu,

čime da bi prvookrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 42. st.1. točka 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 78/15,134/15, 120/16 i 116/18).

Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje Prekršajni zakon) troškovi postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do toč. 4. Prekršajnog zakona u odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

II

Drugookrivljena BLN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. ĐL, rođ. **.**.1989. u [adresa], kći ĐL, s prebivalištem u [adresa], ranije prekršajno neosuđivana po potvrdi Odjela za prekršajne evidencije od dana 9. lipnja 2025. godine,

k r i v a  j e

što kao poduzetnik, te odgovorna osoba poduzetnika nije dostavila Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2021.g. za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), za prethodnu poslovnu 2020. godinu;

što dakle, nije Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu, pa joj se na temelju odredbe čl. 42. st. 1. toč. 35. u svezi sa st. 2. istog Zakona, uz primjenu odredbi čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15 i 70/17,118/18, 114/22 u daljnjem tekstu: Prekršajni zakon),

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 100,00 (stotinu) eura

II. 1. Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona II-okr. odgovorna osoba BLN dužna je platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, u korist računa prihoda državnog proračuna broj: 1001005-1863000160.

II.2. Ako II-okr. odgovorna osoba BLN prema odredbi članka 183. st. 2. Prekršajnog zakona, u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona).

III. Na temelju čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, II-okr. odgovorna osoba BLN dužna je s naslova paušala naknaditi paušalni iznos troškova prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 3. a) istoga Zakona, u iznosu od 13,28 eura (trinaest eura i dvadeset i osam centi), u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, u korist računa prihoda državnog proračuna broj: 1001005-1863000160.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, podnijela je optužni akt protiv protiv I-okr. pravne osobe Ecco international d.o.o. Grgura Ninskog 1, Vodice i II-okr. odgovorne osobe BLN, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu, pobliže navedenog u izreci ove presude.

2. Drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi Ecco international d.o.o. BLN u svojoj pisanoj obrani je navela da u cijelosti osporava učin prekršaja jer da je ona bila imenovani član uprave od 26. ožujka 2021. godine koju funkciju da je obnašala svega par mjeseci kada je od strane odgovornih osoba bila obavještena da su sve nužne obveze društva potrebne u svrhu nadzornih, statističkih i drugih potreba od strane knjigovodstvenog servisa uredno izvršene. Nadalje, u svojoj obrani istaknula je i prigovor zastare.

3. U dokaznom postupku provedeni su dokazi pregledom: povijesnog izvatka iz sudskog registra za tvrtku Eccointernational d.o.o., godišnjeg financijskog izvješća poduzetnika za 2020. godinu, bilance, računa dobiti i gubitka (list 15 i 16 spisa), dodatnih podataka, kao i potvrde službe za evidenciju i pomilovanja Odjela za prekršajne evidencije o ranijoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenika.

3.1. Sud je odbio dokazni prijedlog drugookrivljene za ispitivanjem svjedoka, ranijeg člana uprave RL i djelatnika knjigovodstvenog servisa kao odugovlačeći. Naime, bez obzira na iskaz ranijeg člana uprave sukladno Zakonu o trgovačkim društvima propisane su obveze direktora društva, a u pogledu djelatnika knjigovodstvenog servisa čije se saslušanje predlaže nije razvidno kojeg bi svjedoka sud trebao saslušati budući da drugookrivljena putem svoje braniteljice nije navela niti njegovo ime, a kamoli adresu i na koje okolnosti bi se trebali ispitati navedeni svjedoci.

4. Nadalje, braniteljica drugookrivljene je u podnesku zaprimljenom dana 5. lipnja 2025.g. predložila odgodu ročišta jer ista ima od ranije zakazanih obveza, no ista nije sudu pružila niti jedan otkaz na okolnost spriječenosti, pa je sud u smislu čl. 167. st.3. Prekršajnog zakona održao ročište u njihovoj odsutnosti.

5. Iz pročitanog dopisa Financijske agencije od 3. prosinca 2024. proizlazi kako okrivljenici nisu ispunili obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja za statističke i druge podatke (bilancu, račun dobiti i gubitaka i druge podatke) do 30. lipnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku 2020. godinu, koja obveza je propisana čl. 30. Zakona o računovodstvu.

6. Prema izvatku iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020., do dana izdavanja izvatka (15. veljače 2023.) prvookrivljena pravna osoba nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2020. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2020. godinu niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.

7. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, ocjena je suda da je stanje stvari dovoljno razjašnjeno za donošenje odluke o prekršaju.

8. Kaznenom odredbom članka 42. st.1. toč. 35. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj poduzetnik ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl.32.st.1.i 2.ovog Zakona, te odgovorna osoba poduzetnika u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna.

9. Nadalje, odredbom čl.8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima propisano je da poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz čl.4.st.3. Zakona o računovodstvu, iznimno od čl.32.st.1. Zakona, u posebnim okolnostima dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. lipnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.

10. U postupku je dakle utvrđeno da je u vrijeme dospijeća obveze dostave financijskih izvještaja i dodatnih podataka za nadzorne, statističke i druge potrebe radi javne objave za 2020.godinu drugookrivljena BLN bila odgovorna osoba u prvookrivljenoj pravnoj osobi Ecco international d.o.o. za ekologiju zaštitu okoliša, te da je tek **.**.2021. ĐL imenovan novim direktorom društva, odnosno da je postao odgovorna osoba u pravnoj osobi Ecco international d.o.o.

11. U odnosu na obranu drugookrivljene u kojoj navodi da je nastupila zastara prekršajnog progon valja kazati da je sukladno odredbi čl. 13. st. 2. Prekršajnog zakona propisano da prekršajni progon zastarijeva nakon tri godine za prekršaje za koje je ovlašteni tužitelj obvezan izdati prekršajni nalog, dok je odredbom čl. 239. st. 1. t. 2. Prekršajnog zakona, propisano je da je ovlašteni tužitelj obavezan izdati prekršajni nalog, između ostalog i za prekršaj propisan zakonom za koji je kao kazna propisana novčana kazna do 663,61 eura. Budući su za prekršajno djelo iz čl. 42. st.1. toč. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu propisane kazne u iznosu većem od navedenog to drugookrivljena neosnovano upire na zastaru prekršajnog progona.

12. Stoga cijeneći sve u postupku izvedene dokaze kako pojedinačno, tako i u njihovoj ukupnosti, nakon provedenog postupka, na nedvojben način je utvrđeno da su se u ponašanju drugookrivljene odgovorne osobe BLN ostvarila sva obilježja prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu.

13. Prilikom odmjeravanja kazne, sud je imao u vidu činjenicu da je drugookrivljena odgovorna osoba BLN do sada prekršajno nekažnjavana (razvidno iz potvrde o prekršajnoj kažnjavanosti), kao i da je je tvrtka Ecco international d.o.o. nakon pokretanja ovog prekršajnog postupka brisana iz sudskog registra. Posebnih otegotnih okolnosti sud nije našao.

13.1.Uvažavanjem navedenog, po ocjeni ovog suda, ukupnost i značaj utvrđenih okolnosti daju punu osnovu za primjenu instituta ublažavanja kazne, jer će se svrha kažnjavanja postići i blažom novčanom kaznom od zakonom propisane. Stoga je ovaj sud primijenio odredbe o ublažavanju kazne i za počinjeni prekršaj iz izreke ove presude izrekao novčanu kaznu drugookrivljenom u iznosu od 100,00 (stotinu) eura, koji iznos je niži od zakonom propisanog minimuma.

13.2. II-okr. odgovorna osoba dužna je novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude, a ako prema odredbi članka 183. st. 2. Prekršajnog zakona, u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona).

14. Odlučujući o troškovima prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točka 3.a) Prekršajnog zakona, ovaj sud je II-okr. obvezao da naknadi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 13,28 eura (trinaest eura i dvadeset i osam centi), a imajući u vidu složenost i trajanje ovoga postupka.

15. U odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu koja je prestala postojati dana 13. lipnja 2023. godine te je brisana iz sudskog registra rješenjem Trgovačkog suda u Zadru, Stalna služba u Šibeniku broj Tt-22/6478-17, sukladno odredbi čl. 59. st. 2. Prekršajnog zakona, prestala je i njena prekršajna odgovornost. Stoga, a budući uvidom u Sudski registar ne proizlazi postojanje pravnog slijednika iste, na temelju čl. 181. st. 5. Prekršajnog zakona, zbog postojanja navedene okolnosti koja isključuje prekršajni progon pravne osobe, protiv iste je optužba odbijena te je odlučeno kao u toč. I izreke.

16. Budući je prema prvookrivljenoj pravnoj osobi optužba odbijena, troškovi postupka u odnosu na istu padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

17. Slijedom svega iznijetog odlučeno je kao u izreci

U Šibeniku, 9. lipnja 2025. godine

Sutkinja

Ana-Marija Paić Baković,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave ovjerenog prijepisa. Žalba se podnosi ovom sudu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH.

Dostaviti:

1. Tužitelju

2. Drugookrivljenoj BLN

3. Braniteljici drugookrivljene BL, odvjetnici u [adresa]

4. u spis, ovdje