REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Zadru
Borelli 9, 23 000 Zadar
Poslovni broj: R1 Ob-213/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Zadru po sutkinji toga suda Katarini Dragičević u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Zadar, OIB:52966791065, Andrije Hebranga 1, zastupan po v.d. predstojnici ZTF, dipl. soc. radnica, protiv protustranaka ad/1 FTF, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], a s trenutnim boravištem u [adresa], ad/2 mlt. ZT, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], ad/3 mlt. FT, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], ad/4 AT, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavlejnim prebivalištem u [adresa], ad/5 Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral, OIB:97141575055, Šižgoričeva 4, Split, ad/6 Udomiteljska obitelj MT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi privremenog povjeravanja mlt. djece ustanovi, socijalnog skrbi i udomiteljici, izvanraspravno dana 9. lipnja 2025.
r i j e š i o j e
I.- Protustranka ad/2 mlt. ZT, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], privremeno se povjerava na smještaj i svakodnevnu skrb protustranki ad/6 udomiteljskoj obitelji kod udomitelja MT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa].
II.- Protustranka ad/3 mlt. FT, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ad/4 mlt. AT, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje s prebivalištem na adresi [adresa], privremeno se povjeravaju na smještaj i svakodnevnu skrb protustranki ad/5 Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral Split, OIB:97141575055, Jurja Šižgorića 4, Split.
III- Osobni odnosi protustranke ad/1 ATF, OIB: [osobni identifikacijski broj], s mlt. ZT, OIB: [osobni identifikacijski broj], održavat će se jednom tjedno u trajanju od dva sata prema prethodnom dogovoru s udomiteljicom.
IV.- Osobni odnosi protustranke ad/1 ATF, OIB: [osobni identifikacijski broj], s mlt. FT, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. AT, OIB: [osobni identifikacijski broj], održavat će se svaku drugu subotu u trajanju od dva sata sukladno kućnom redu Ustanove
V.-Mjera se izriče u trajanju od trideset dana, dakle do 9. srpnja 2025. godine.
Obrazloženje
1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Zadar je podnio ovom sudu dana 09. lipnja 2025. godine prijedlog protiv protustranake ad/1 radi privremenog povjeravanja njezine mlt. djece-protustranaka ad/2, ad/3 i ad/4, ustanovi socijalne skrbi-protustranki ad/5 i udomiteljici-protustranki ad/6. U navedenom prijedlogu se navodi da je FTF, zajedno s djecom, mlt. PT (rođ. **.**.2018.), mlt. UT, (rođ. **.**.2021.), mlt. ČT (rođ. **.**.2022.g.) u postupcima pred ovim Područnim uredom od kolovoza 2022. godine kada su djeca žurnom mjerom izdvojena iz obitelji. Dana 05. lipnja 2025. godine u prostorije Područnog ureda Zadar pristupila je FTF. Prilikom razgovora FTF iznosi kako ne može nadalje skrbiti o djeci. Opisuje kako se prije 10-tak dana zajedno s djecom i partnerom LT preselila na adresu [adresa], 9. Navodi kako ima problema s vlasnikom kuće te kako je isti jako bezobrazan prema njoj pa i prema djeci te kako joj je rekao da najkasnije do 21. lipnja mora iseliti iz kuće. FTF navodi kako nema gdje biti s djecom te kako nema daljnji plan te želi da se za djecu pronađe adekvatan smještaj. FTF nadalje navodi kako joj je jako teško s djecom, kako je djeca ne slušaju, kako u odnosu na njih nema autoriteta, posebice za mlt. AT navodi kako je „katastrofa, divlji, pljuca, ruga mi se“. FTF navodi kako nema podršku od strane nikoga od članova obitelji, nikome ne može ostaviti djecu te iskazuje o turbulentnim i iznimno narušenim odnosima sa svojom obitelji koji dodatno narušavanju njezino mentalno zdravlje. ZT bi u 9. mjescu trebala krenuti u školu, no FTF još uvijek ne zna gdje jer nema mjesto stalnog boravka. FTF navodi kako nikako ne može s djecom te kako želi da se djeca negdje smjeste. FTF je tokom čitavog razgovora usmjerena isključivo na sebe, svoje potrebe i odnos sa svojim partnerom LT, navodeći kako joj je teško, kako ona mora pronaći posao te položiti vozački ispit, a uz djecu isto ne može. Od stručne službe traži da ne vode mlt. ZT doma jer „ne mogu ja pokraj nje biti sada“, time ukazujući na nemogućnost stavljanja potreba mlt. djeteta u prvi plan i veću brigu za sebe. Prilikom razgovora mlt FT i mlt. AT ne spominje, vrlo rijetko se osvrće na potrebe djece te njihovu ulogu u čitavoj situaciji, a kad i spomene djecu spominje isključivo mlt. ZT. Unatoč tome, izbjegava susret s istom te navodi kako više ne može. Iz izvještaja voditeljice mjere zaprimljenog 6. lipnja 2025.godine saznaje se da je voditeljica dana „04.06. primila poruke od FTF u kojim ona navodi da nije u stanju sama odgajati djecu. Žali se na to da su djeca neposlušna, da su divlja i da ne može nikako s njima izaći na kraj. Navodi da ju je i partner ostavio jer mu treba mir i da on to vise ne može podnijeti psihički. Ona ne vidi izlaz iz te situacije već da se ponovno djeca smjeste u Dom gdje će barem imati krov nad glavom. Rekla je da jednostavno nije spremna biti majka, da ne može ona to za sada, da su djeca sve gora i gora, da se svi žale na njih i da ona to vise ne može izdržati (psihički ni fizički).“ Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Zadar, KLASA:UP/I-552-06/25-02/5, URBROJ:139-107-13-73-25-7 od dana 6. lipnja 2025.g. majci je određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji djeteta mlt. PT u udomiteljsku obitelj kod udomitelja MT,, a mlt. AT i mlt. FT smješteni su u Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral Split. Sukladno navedenom, sačinjena je procjena sigurnosti mlt. djece te procjena razvojnih rizika djeteta. Iz procjene sigurnosti mlt. PT i mlt. AT i mlt. FT proizlazi zaključak da mlt. djeca nisu sigurna zato što postoje prijetnje sigurnosti i zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti, a zbog čega je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija radi zaštite djetetove sigurnosti. Iz procjena razvojnih rizika mlt. PT i mlt. AT i mlt. FT proizlazi zaključak da je kod mlt. djece prisutna visoka razina razvojnih rizika, odnosno da su djeca, uslijed većeg broja značajnih okolnosti u obitelji, razvojno ugrožena iz čega proizlazi da su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po djecu. Uvidom u Liste za procjenu roditeljskih snaga utvrđeno je da majka ne posjeduje dostatne roditeljske snage potrebne za svakodnevnu brigu i skrb o mlt. djeci. Ne pokazuje dostatnu samokritičnost, prebacuje odgovornost roditeljstva kako na druge odrasle osobe tako i na mlt. djecu, posebice mlt. ZT. Majka tijekom dugog perioda praćenja kroz mjere obiteljske zaštite nije u mogućnosti promijeniti nepovoljne životne uvjete te samoinicijativno o istome iskazuje, navodeći kako se više ne može skrbiti o mlt. djeci. Zaključna procjena, a koja se temelji na utvrđenom postojanju razvojnih rizika koji se odnose na obilježja roditelja te obilježja djece, je da postoji visoka razina rizika odnosno da su djeca izrazito razvojno ugrožena u obitelji. Postoji veći broj značajnih okolnosti visokog intenziteta kod roditelja koji ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece te su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite. Roditelji imaju sužene roditeljske kapacitete u onim aspektima koji su prijeko potrebni za svakodnevnu brigu i skrb oko mlt. djece, posebice oko pitanja vezanih uz sigurnost i razvojne potrebe mlt. djece. Trenutne obiteljske prilike ne udovoljavaju svakodnevnim, niti specifičnim potrebama mlt. djece. Slijedom navedenog, a vodeći se prvenstveno zaštitom prava i dobrobiti mlt. PT, mlt. AT i mlt. FT Stručni tim je mišljenja kako su mlt. djeca ostankom u kućanstvu majke izrazito razvojno ugrožena zbog majčine potkapacitiranosti da samostalno vrši svakodnevnu skrb i brigu oko mlt. djece, počevši od razvojih i pedagoških potreba, do svakodnevnih temeljnih potreba mlt. djece. Uzimajući u obzir situaciju da su djeca i ranije bila izdvojena iz obitelji te su više od dvije godine bila smještena u ustanovu socijalne skrbi, razvidno je da majka nije ozbiljno doživjela posljedice vlastitih ponašanja, već nastavlja dovoditi djecu u ugrožavajuće situacije. Slijedom aktualnih obiteljskih prilika, evidentno je da je majka svojim ponašanjem u bitnome ugrozila sigurnost i dobrobit svoje mlt. djece. Utvrđeno je da majka u ovom trenutku nije u mogućnosti pružiti djeci sigurno i stabilno okruženje što i sama iznosi. Slijedom izloženog predlaže se usvojiti prijedlog predlagatelja, dakle protustranku ad/2 mlt. ZT privremeno povjeriti na smještaj i svakodnevnu skrb protustranki ad/6, a protustranke ad/3 mlt. FT i ad/4 mlt. AT privremeno povjeriti na smještaj i svakodnevnu skrb protustranki ad/5, a majci odrediti ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom, te da se mjera odredi u trajanju od 30 dana.
2. Mlt. ST, rođ. **.**.2018., mlt. AT, rođ. **.**.2021. i mlt. FT, rođ. **.**.2022., u skladu s odredbom čl. 487. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, u nastavku ObZ-a), rješenjem ovog suda od 9. lipnja 2025. godine imenovana je posebna skrbnica GT, dipl. iur., djelatnica Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u pismenu dokumentaciju koja prileži spisu: rješenje HZSR, Područni ured Zadar od 6. lipnja 2025. godine kojim je protustranki ad/1 određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njezine djece mlt. PT, AT i mlt. FT počevši od 5. lipnja 2025. godine (l.s.4-5), izvješće o procjeni ugroženosti djece mlt. PT, mlt. AT i mlt. FT sačinjeno od strane HZSR, Područni ured Zadar od 6. lipnja 2025. godine (l.s. 6-12).
4. Prijedlog predlagatelja je osnovan.
5. Prema čl. 135. st. 1. ObZ-a ako postoji opasnost za život, zdravlje ili dobrobit djeteta koji se mogu zaštiti samo izdvajanjem djeteta iz neposrednoga okruženja, Hrvatski zavod za socijalni rad će odlučiti o žurnom izdvajanju djeteta od roditelja ili od druge osobe kod koje se dijete nalazi, a prema st. 2. toga članka, u rješenju iz st. 1. toga članka Hrvatski zavod za socijalni rad će odlučiti i o privremenom smještaju djeteta kod druge osobe koja zadovoljava pretpostavke za skrbnika, kod udomiteljske obitelji, ustanove socijalne skrbi, odnosno druge fizičke ili pravne osove koja obavlja djelatnost socijalne skrbi. Prema čl. 150. ObZ-a sud će donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji: 1. na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ovoga Zakona, 2. i u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. Prema čl. 152. st. 1. ObZ-a sud će rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti: a) o smještaju djeteta i b) ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad , a prema st. 3. toga članka mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji, ili ustanovi socijalne skrbi i smještaja djeteta može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kad je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti za daljnjih trideset dana.
6.
Iz rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Zadar od 6. lipnja 2025. godine (l.s. 4-5) proizlazi da je navedenim rješenjem protustranki ad/1 određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njezine djece i to mlt. PT, mlt. AT i mlt. FT počevši od 5. lipnja 2025. godine, te su maloljetna djeca privremeno smještena izvan obitelji i to mlt. ZT u udomiteljsku obitelj MT, a mlt. FT i mlt. AT u Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral, Split i to na vrijeme najdulje od 15 dana od dana oduzimanja djeteta.
7. Iz izvješća o procjeni ugroženosti maloljetne djece sačinjeno od strane HZSR, Područni ured Zadar od 6. lipnja 2025. godine (l.s. 6-12) proizlazi da je u braku FTF i HT rođeno četvoro djece i to mlt. ET rođ. **.**.2013., mlt. ZT, rođ. **.**.2014. koji stanuju s ocem HT u [adresa], mlt. ĆT rođ **.**.2016. koji ima teškoće u razvoju te je uz suglasnost majke smješten u Centar za odgoj i obrazovanje Šubićevac, te mlt. ZT rođ. **.**.2018. U izvanbračnoj zajednici MTF i IT rođeno je dvoje djece i to mlt. AT rođ. **.**.2021. i mlt. FT rođ. **.**.2022. FTF je jedini roditelj koji brine o djeci s obzirom da HT-otac PT stanuje u [adresa] i ne kontaktira s djetetom, dok je ITotac mlt. FT i mlt. AT na odsluženju zatvorske kazne u kaznionici Glina. Dana 5. lipnja 2025. u prostorije Područnog ureda Zadar pristupila je majka FTF, koja je navela da ne može nadalje skrbiti o djeci, da se je prije desetak dana zajedno s djecom i partnerom LT preselila u [adresa] na adresu [adresa], da joj je vlasnik rekao da najkasnije do 21. lipnja mora iseliti iz kuće, da ona nema gdje biti s djecom, da nema daljnji plan i da želi da se za djecu pronađe adekvatan smještaj. Nadalje je ista navela kako joj je jako teško sa djecom, kako je djeca ne slušaju, kako nema u odnosu na djecu autoritet, da nema podršku od strane nikoga od članova obitelji, da nikome ne može ostaviti djecu, te iskazuje o iznimno narušenim odnosima sa svojom obitelji koji dodatno narušavaju njezino mentalno zdravlje, da bi mlt. ZT u rujnu trebala krenuti u školu a da ona još uvijek ne zna gdje jer nema mjesto stalnog boravka, te kako ona nikako ne može sa djecom i želi da se djeca negdje smjeste. FTF je tijekom čitavog razgovora usmjerena isključivo na sebe, svoje potrebe i odnos sa partnerom LT, navodeći kako joj je teško, kako mora pronaći posao i položiti vozački ispit a uz djecu to ne može. Iz izvještaja voditeljice mjere od 6. lipnja 2025. saznaje se da je voditeljica mjere dana 4. lipnja 2025. primila poruku od FTF u kojoj FTF navodi da nije u stanju sama odgajati djecu, žali se da su djeca neposlušna, da su divlja i da ne može nikako s njima izaći na kraj, da joj je i partner ostavio jer mu treba mir, da ona ne vidi izlaz iz te situacije već da se ponovno djeca smjeste u dom gdje će barem imati krov nad glavom, da jednostavno nije spremna biti majka, da ne može ona to zasada, da su djeca sve gora i gora, da se svi žale na njih i da ona to više ne može izdržati fizički ni psihički. Od strane Područnog ureda Zadar izvršena je procjena sigurnosti mlt. djece iz koje proizlazi zaključak da mlt. djeca nisu sigurna zato što postoje prijetnje sigurnosti i zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite djecu od prijetnji sigurnosti, zbog čega je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija radi zaštite sigurnosti djece. Također je izvršena procjena razvojnih rizika mlt. djece iz kojih proizlazi zaključak da je kod mlt. djece prisutna visoka razina razvojnih rizika, odnosno da su djeca uslijed većeg broja značajnih okolnosti u obitelji razvojno ugrožena, iz čega proizlazi da su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite koje će žurno ukloniti ili umanjiti razvojne rizike kod djece. Nadalje uvidom u Liste za procjenu roditeljskih snaga utvrđeno je da majka ne posjeduje dostatne roditeljske snage potrebne za svakodnevnu brigu i skrb o mlt. djeci, majka tijekom dugog perioda praćenja kroz mjere obiteljske zaštite nije u mogućnosti promijeniti nepovoljne životne uvjete te samoinicijativno o istome iskazuje kako više ne može skrbiti o mlt. djeci. Slijedom navedenog zaključak Stručnog tima je da su mlt. djeca ostankom u kućanstvu majke izrazito razvojno ugrožena zbog majčine potkapacitiranosti da samostalno vrši svakodnevnu skrb i brigu oko mlt. djece, počevši od razvojnih i pedagoških potreba do svakodnevnih temeljnih potreba mlt. djece. Uzimajući u obzir da su djeca i ranije bila izdvojena iz obitelji te su više od dvije godine bila smještena u ustanove socijalne skrbi razvidno je da majka nije ozbiljno doživjela posljedice vlastitog ponašanja već nastavlja dovoditi djecu u ugrožavajuće situacije, majka je svojim ponašanjem u bitnome ugrozila sigurnost i dobrobit svoje mlt. djece te majka u ovom trenutku nije u mogućnosti pružiti djecu sigurno i stabilno okruženje što i sama iznosi.
8. Imajući u vidu rješenje HZSR, Područni ured Zadar od 6. lipnja 2025. godine, kojim je protustranki ad/1 određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njezine djece mlt. PT, mlt. AT i mlt. FT i određen je privremeni smještaj djece u ustanovu socijalne skrbi i udomiteljsku obitelj te izvješće HZSR, Područni ured Zadar od 6. lipnja 2025. godine o procjeni ugroženosti mlt. djece, a iz koje pismene dokumentacije kao nesporno slijedi da postoji opasnost za život, zdravlje i dobrobit mlt. djece koji se u ovom trenutku mogu zaštiti samo izdvajanjem iz obitelji i privremenim smještajem u ustanovu socijalne skrbi i udomiteljsku obitelj, to je temeljem čl. 149. toč. 1., čl. 150. toč. 1. i čl. 152. st. 1. toč. 1. i 2. i st. 3. ObZ-a i to bez održavanja rasprave, a koju mogućnost propisuje čl. 439. ObZ-a, valjalo odlučiti kao u toč. I. do V. izreke rješenja.
U Zadru, 9. lipnja 2025.
S u d a c
Katarina Dragičević
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Županijskom sudu. Žalba se predaje putem ovog suda, u 5 (pet) primjeraka, u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke (čl. 489. st. 1. ObZ-a).
Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (čl. 489. st. 3. ObZ-a).
DNA:
1.Predlagatelju,
2 Protustranki ad/1 osobno, na adresu boravišta, uz prijedlog s prilozima,
3.Mlt. protustrankama ad/2, ad/3 i ad/4, po posebnom skrbniku, uz prijedlog s prilozima,
4.Protustrankama ad/5 i ad/6, uz prijedlog s prilozima.