Posl.br.:Pp-2093/2024-9
Republika Hrvatska Općinski sud u Pazinu
Stalna služba u Bujama-Buie
Buje, Istarska 1
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Bujama-Buie, po sutkinji Sanji Božić Turina uz sudjelovanje sudske zapisničarke Alessandre Orzan, protiv okrivljene pravne osobe M.A.N. Gradnja d.o.o. i njene odgovorne osobe HN iz [adresa], po podnijetom optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, zbog prekršaja čl.247.st.2.al.1 i st.5. Zakona o strancima i dr., shodno odredbi čl.183. Prekršajnog zakona, bez nazočnosti okrivljenika, na održanoj glavnoj raspravi, bez nazočnosti okrivljenika, dana 09.lipnja 2025.g.
presudio je
OKRIVLJENICI:
1. M.A.N. GRADNJA d.o.o., OIB: 46740483814, sa sjedištem u [adresa], djelatnost: građenje, pravna osoba, osoba ovlaštena za zastupanje HN, član uprave, s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan
2. HN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1988. godine, od oca H i majke Ć, sa prebivalištem u [adresa], hrvatska državljanka, odgovorna osoba u pravnoj osobi, po zanimanju član uprave, mjesečna primanja oko 960,00 eura, udana, majka troje djece, prekršajno kažnjavana, kazneno neosuđivana,
krivi su
1. što su u svojstvu poslodavca, zaposlili državljana Republike Filipini, Badua Daniela, bez izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi boravka i to na poslovima izrade oplate i dodavanja materijala na gradilištu izgradnje obiteljske zgrade na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], koje poslove je radio od 07.10.2024.g. do 10.10.2024.g.
dakle, koristili rad stranog državljanina koji nema dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj,
čime su počinili prekršaj iz čl.88.st.1. Zakona o strancima, zbog čega se temeljem odredbe čl.247. st.2.al.1 i st.5. cit. zakona, a u svezi čl.37. Prekršajnog zakona čime su počinili prekršaj iz čl.88.st.1. Zakona o strancima, zbog čega se temeljem odredbe čl.247. st.2.al.1 i st.5. cit. zakona, a u svezi čl.37. Prekršajnog zakona izriče
pravnoj osobi
ublažena novčana kazna
od 1.040,00(tisućučetrdeset) eura
odgovornoj osobi
ublažena novčana kazna
od 300,00 (tristo) eura.
2. radnika ĆN, državljana Republike Filipini ,koji je obavljao poslove opisane u toč.I. a koji poslovi obzirom na narav i vrstu rada, te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koji se zasniva radni odnos, nisu prijavili nadležnom tijelu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje najranije osam dana prije početka rada a najkasnije prije početka rada, nego su to učinili nakon inspekcijskog nadzora,
čime su počinili prekršaj iz čl.112.st.1.toč.2. Zakona o mirovinskom osiguranju zbog čega se temeljem odredbečl.172.st.2.toč.5. i st.3. citiranog zakona
pravnoj osobi
izriče
novčana kazna
u iznosu od
660,00 (šestošezdeset) eura
odgovornoj osobi
izriče
novčana kazna
u iznosu od 130,00 (stotrideset) eura
Sveukupno se temeljem čl.39. st.1. toč.2. Prekršajnog zakona
pravnoj osobi
izriče
novčana kazna od
1.700,00 (tisućusedamsto) eura
odgovornoj osobi
izriče
novčana kazna od
430,00 (četristotrideset) eura
Temeljem članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.
Upozoravaju se okrivljenici da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako dobrovoljno plate dvije trećine (2/3) izrečene novčane kazne u gore navedenom roku (čl.152.Prekršajnog zakona)
Svakim daljnjim načinom naplate, novčana kazna naplatiti će se u punom iznosu.
Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, svaki okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.
Ako okrivljenici novčanu kaznu i troškove prekršajnog postupka ne plate u cijelosti ili djelomično u određenom roku, naplatiti će se prisilno.
Svaki okrivljenik je dužan izvršiti uplate prema priloženim uplatnicama.
Obrazloženje
1. Protiv okrivljenika ovome sudu dostavljen je optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa: UP/I-116-02/24-01/551 Urbroj: 443-02-02-11-24-5 od 22. studenog 2024. godine, zbog prekršaja naznačenog u izreci ove presude.
2. Okrivljena odgovorna osoba HN, ispitan je pred ovim sudom u svojstvu predstavnika pravne osobe te kao odgovorna osoba, budući jedini zastupa tvrtku. Izjavila je da se smatra krivom za djela prekršaja. Potvrdila je točnim navode podnesenog optužnog prijedloga, te navela da se radilo se o situaciji da je u tvrtki već zaposleno osam državljana Filipina, te je jedan od njih pitao i zamolio da li njegov rođak, može početi raditi u našoj tvrtki. To je prihvaćeno, a ona da je za njega podnijela zahtjev za izdavanje dozvole za boravak i rad, međutim kako je poznato da se ona čeka duže vrijeme, njen suprug koji vodi cjelokupno poslovanje, da ga je ipak angažirao na opisanim poslovima, tako da je on radio tri dana. Što se tiče prijave na mirovinsko osiguranje istog radnika, knjigovođa koja vrši prijave, da je rekla kako nije bila upoznata sa time da je moguće izvršiti prijavu na mirovinsko osiguranje bez izdane radne dozvole, a što i njoj da nije bilo poznato, pa je po naputku inspektorice rada taj radnik prijavljen. Također je napomenula da navedeni državljanin, dobio dozvolu za rad i boravak, te je i danas zaposlen tvrtki, kao i to da je po nalogu inspektora u državni proračun uplatila određenu svotu koja joj je naložena.
3. U postupku je sud pročitao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja od 10. listopada 2024. god. i 24. listopada 2024. god., rješenje Državnog inspektorata od 10. listopada 2024. god., potvrdu o provedenom nalogu za plaćanje, izvode iz prekršajne evidencije.
4. Nakon provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika i sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud nalazi utvrđenim da su se u postupanju okrivljenika stekla obilježja prekršaja iz navedenog propisa, budući su okrivljenici u potpunosti priznali počinjenje navedenog djela i njihova obrana u potpunosti je podudarna sa izvedenim dokazima, zbog čega su oni proglašeni krivima i odgovornima, kako je opisano u izreci ove odluke,
5. Razlozi i okolnosti na koje se okrivljenici pozivaju u svojoj obrani, subjektivne su prirode i kao takvi ne isključuju njihovu odgovornost za djela kojima se terete, jer su se bili dužni pridržavati zakonskih propisa, dok nepoznavanje istih nikoga ne ispričava, te su isto tako morali znati i biti svjesni da radnik bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada, ne može raditi.
6. Zbog toga su proglašeni krivima i odgovornima, kako je to opisano u izreci ove presude, budući da odredba čl.247.st.2.al.1.i st.5.propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 6630,00 do 13.270,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kaznit poslodavac - pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad a novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 6630,00 eura, kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi: ako zapošljava ili koristi rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1.).
7. Odredba čl.172.st.2.toč.5. i st.3.Zakona o mirovinskom osiguranju popisuje da će se poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6630,00 eura a odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1320,00 eura ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.)
8. Kao olakotnu okolnost na strani okrivljene pravne i odgovorne osobe sud je cijenio njihovu dosadašnju nekažnjavanost za ovakva i slična prekršajna djela, njihovo sudjelovanje u postupku, čime su doprinijeli utvrđivanju činjeničnog stanja i ekonomičnosti vođenja postupka, te okolnost da navedena radnica nije radila duži vremenski period.
9. Odredba čl.37.st.3.toč.2.Prekršajnog zakona propisuje da sud može ublažiti kaznu ako je za prekršaj propisan minimum iznad 1327,23 eura ili u točno određenom iznosu novčane kazne iznad 5308,91 eura a da se kazna može ublažiti do četverostrukog iznosa općeg zakonskog minimuma kazne propisanog ovim Zakonom, za odgovarajuću vrstu okrivljenika (članak 33. ovoga Zakona).
10. Odredba čl.33. st.1.Prekršajnog zakona propisuje da za prekršaj propisan zakonom, za počinitelja prekršaja pravnu osobu ne može biti propisana ni izrečena novčana kazna u iznosu manjem od 260,00 eura , stoga je okrivljenoj pravnoj osobi a primjenjujući gore citirane zakonske odredbe izrečena novčana kazna za svakog pojedinog radnika a sukladno odredbi čl. 226.st.1.toč.1.Zakona o strancima, u iznosu od 1.040,00 kuna što je četverostruki iznos općeg zakonskog minimuma kazne za pravnu osobu. Odgovornoj osobi je također izrečena novčana kazna za svakog pojedinog radnika u ublaženom novčanom iznosu.
11. Slijedom iznesenog a primjenom odredbe čl.37. Prekršajnog zakona, cijeneći sve utvrđene okolnosti, okrivljenicima su za djelo opisano u toč.I. izreke, izrečene novčane kazne ispod najnižih propisanih kazni za taj prekršaj, držeći da se obzirom na navedene okolnosti i ovako ublaženim kaznama može postići svrha kažnjavanja, da okrivljenici ubuduće ne čine ovakva i slična prekršajna djela.
12. Za djelo opisano u toč.II.izreke, okrivljenicima su izrečene novčane kazne u minimalno propisanim iznosima. Slijedom iznesenog, valjalo je odlučiti kao u izreci ove odluke.
13. Troškovi prekršajnog postupka izrečeni su u paušalnom iznosu razmjerno složenosti i trajanju postupka.
U Bujama, 9.lipnja 2025.godine
Zapisničarka
Sutkinja
Alessandra Orzan,v.r.
Sanja Božić Turina,v.r.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Okrivljenik ili njegov branitelj, zakonski zastupnik, stranke, podnositelj optužnog prijedloga i oštećenik (čl.192. Prekršajnog zakona) imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana po primitku otpravka ove presude, pa se žalba podnosi u dva istovjetna primjerka pismeno i predaje se osobno ili putem pošte ovom sudu, Stalnoj službi u Bujama, za Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
O TOME OBAVIJEST:
1. Okrivljeniku, svakome,
2. Tužitelju,
3. Prekršajna evidencija, po pravomoćnosti,
4. Spis, ovdje.
