REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Pazinu
Broj: Pp-111/2025-12
Narodnog doma 2/b, Pazin
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, po sutkinji Oriani Mikuljan-Trifoni uz sudjelovanje zapisničarke Katije Višković, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika „ZIP KONTIĆ“ d.o.o. i dr. zbog prekršaja iz čl.229.st.1.tč.1. i st.2. Zakona o radu pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor radnih odnosa, nakon glavne i javne rasprave održane dana 06. lipnja 2025., u nazočnosti branitelja, a u odsutnosti predstavnika prvookrivljenika, drugookrivljenika i predstavnika tužitelja, istoga dana objavio je i
p r e s u d i o j e
I.
Prvookrivljenik: „ZIP KONTIĆ“ društvo s ograničenom odgovornošću za građevinarstvo, trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa] ([adresa]), [adresa], OIB: 46879572674, koga zastupa član uprave UV, a predstavlja AV, prekršajno kažnjavan odlukama Policijske postaje Rovinj broj 211-07/23-4/15062 od 02.03.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 30.03.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura; Policijske postaje Labin broj 211-07/23-4/37851 od 18.05.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 06.06.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura; Policijske postaje Pazin s Ispostavom Buzet broj 211-07/23-4/76964 od 12.10.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 30.11.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura - kao pravna osoba,
Drugookrivljenik: UV, od oca U i majke A, rođen **.**.1978. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], po zanimanju zidar, član uprave trgovačkog društva "ZIP KONTIĆ " d.o.o., oženjen, otac dvoje djece, drž. RH, prekršajno kažnjavan odlukama Policijske postaje Rovinj broj 211-07/23-4/15062 od 02.03.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 30.03.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 260,00 eura; Policijske postaje Labin broj 211-07/23-4/37851 od 18.05.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 06.06.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 260,00 eura; te presudom Općinskog suda u Pazinu broj Pp- 3312/2021 od 22.04.2022. koja je stekla pravomoćnost istoga dana zbog prekršaja iz čl.53.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 398,17 eura – kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
k r i v i s u
što su u sjedištu firme na adresi [adresa] Evidencije o radnom vremenu za mjesec prosinac 2023. za radnike Banko Marko OIB: 57434188219, MV, OIB: [osobni identifikacijski broj], ŽV, OIB: [osobni identifikacijski broj] i JV, OIB: [osobni identifikacijski broj], zaposlene na radnom mjestu vozača teretnog vozila vodili protivno odredbi čl.5.st.1. Zakona o radu i protivno odredbama Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima na način da su evidentirali da su radnici radili ukupno 168 sati, a iz protokola posebnih perioda (protokol aktivnosti vozača) za mjesec prosinac 2023. razvidno je da je u mjesecu prosincu 2023. radnik ŽV radio ukupno 141,23 sata, radnik MV radio ukupno 161,48 sati, radnik TV radio ukupno 125,29 sati, a radnik JV radio ukupno 118,32 sata,
dakle, što nisu vodili Evidencije o radnicima i o radnom vremenu na propisan način.
Okrivljenici su time počinili prekršaj iz čl.229.st.1.toč.1. i st.2. Zakona o radu (NN.93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23), poradi čega se primjenom čl.38.st.2.toč.2. Prekršajnog zakona
oslobađaju od kazne
II. Temeljem čl.139.st.3., a u svezi čl.138.st.2.tč.3. i st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti troškove postupka u paušalnom iznosu od 35,00 eura (tridesetipet eura) svaki u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude pod prijetnjom prinudnog izvršenja.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa podnio je dana 13. siječnja 2025. optužni prijedlog klasa: UP/I-116-02/24-01/689, Urbroj: 443-02-02-10-25-6 protiv okrivljenika „ZIP KONTIĆ“ d.o.o. kao pravne osobe i UV kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci presude, te je održana glavna rasprava.
2. Predstavnica prvookrivljenika i drugookrivljenik su priznali djelo prekršaja i krivnju, te su izjavili da je točno da Evidencije o radnom vremenu za mjesec prosinac 2023. za vozače nisu vodili sukladno podacima iz tahografskog uređaja, da je postojao usmeni dogovor između vozača i direktora firme da im se kao početak rada računa vrijeme kada stignu na mjesto utovara sa teretnim vozilom obzirom da je vozačima omogućeno da sa teretnim vozilom odu kući. Nakon što ih je inspektorica upozorila na pogrešan unos podataka, nepravilnost su ispravili, te su evidentirali redovne i prekovremene sate radi obračuna plaće, te je radnicima isplaćena razlika u plaći.
3. Tijekom postupka pročitan je zapisnik na stranicama 8-10 spisa, izvršen je uvid u povijesni izvadak iz sudskog registra na stranicama 68-75 spisa, izvršen je uvid u Evidencije o radnom vremenu radnika na stranicama 11-14 spisa, izvršen je uvid u protokol posebnih perioda na stranicama 15-22 spisa, izvršen je uvid u potvrde na stranicama 24-27 spisa, te uvid u stranice 39-63 spisa.
4. Po tako provedenom postupku utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaj za koji se terete
5. Odredbom čl.229.st.1.toč.1. Zakona o radu propisano je da će se novčanom kaznom od 8.090,00 do 13.270,00 eura za prekršaj kazniti poslodavac pravna osoba ako ne vodi Evidenciju o radnicima i o radnom vremenu ili je ne vodi na propisani način ili ako na zahtjev inspektora rada ne dostavi podatke o radnicima i radnom vremenu, dok je st. 2. propisano da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj kazniti i odgovorna osoba pravne osobe.
6. Odredbom čl.5.st.1. istog Zakona propisano je da je poslodavac dužan voditi Evidenciju o radnicima koji su kod njega zaposleni, dok je st.2. propisano da evidencija mora sadržavati podatke o radnicima i radnom vremenu.
7. Odredbama Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima zaposlenih kod poslodavca (NN.55/2024) propisan je, između ostalog, sadržaj i način vođenja Evidencije o radnom vremenu radnika, s izuzetkom za one kategorije radnika za koje je radno vrijeme i obveza vođenja Evidencije o radnom vremenu posebnim propisom drukčije uređeno.
8. U konkretnom slučaju na vozače teretnih vozila najveće dopuštene mase iznad 3,5 t primjenjuje se Zakon o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu kojim je propisano da su poslodavci dužni evidentirati radno vrijeme mobilnih radnika na temelju podataka iz tahografa (protokola aktivnosti vozača).
9. Nesporno je da su okrivljenici za svakog vozača evidentirali početak rada u 08,00 sati, a završetak rada u 16,00 sati, odnosno radno vrijeme od 8 sati dnevno iako su vozači određene dane radili prekovremeno.
10. Na temelju, okolnosnog i jasnog priznanja okrivljenika, koje je sukladno izvedenim dokazima, utvrđeno je da okrivljenici Evidencije o radnom vremenu za mjesec prosinac 2023. za radnike Banko Marka, NV, Tišler ŽV i JV koji su zaposleni na radnom mjestu vozača teretnog vozila, nisu vodili na temelju podataka iz tahografa, dakle, da evidencije nisu vodili na propisani način čime su ostvarena obilježja prekršaja iz citirane zakonske odredbe poradi čega su proglašeni krivima.
11. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne cijenjene su sve okolnosti iz čl.36.st.2. Prekršajnog Zakona držeći odmjerenu novčanu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenog djela, te stupnju krivnje okrivljenika.
12. Otegotnih okolnosti nije bilo, dok je kao olakotna ocijenjena okolnost da su utvrđene nepravilnosti otklonili prije započinjanja prekršajnog postupka, te da prekršajem nisu nastale štetne posljedice.
13. Odredbom čl.38.st.2.toč.2. Prekršajnog zakona propisano je da sud može osloboditi kazne počinitelja kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili je naknadio štetu koju je njima prouzročio ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak.
14. U konkretnom slučaju nedvojbeno je da su okrivljenici otklonili utvrđenu nepravilnost odnosno da su otklonili posljedice prekršaja na način da nakon inspekcijskog nadzora u evidencije unose podatke iz protokola aktivnosti vozača, te su vozačima teretnog vozila isplatili razliku u plaći po osnovi prekovremenog rada, pa je sud stanovišta da su stečeni uvjeti iz čl.38.st.2.toč.2. Prekršajnog zakona poradi čega su okrivljenici oslobođeni od kazne.
15. Budući da su okrivljenici proglašeni krivima, isti su dužni podmiriti troškove postupka koji su utvrđeni u paušalnom iznosu.
16. Odluka o trošku temelji se na uvodno citiranim propisima, a trošak je dosuđen u paušalnom iznosu u okviru veličina propisanih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (od 100,00 do 5.000,00 kuna) i to srazmjerno dužini trajanja i složenosti postupka.
U Pazinu, 06. lipnja 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Katia Višković, v.r.
ĆVTrifoni, v.r.
POUKA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda.
DNA:
- okrivljenicima
- branitelju
- ovlaštenom tužitelju
- spis