Republika Hrvatska

Općinski sud u Čakovcu

Prekršajni odjel

Zrinsko-frankopanska 9

Broj: Pp-762/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Spomenki Zanjko Kolman, uz sudjelovanje Larise Hajdarović, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika "Banček beton" d.o.o. Rakitje, kao pravne osobe i EŽ, kao odgovorne osobe, radi prekršaja iz čl. 116. st. 1. al. 1. i st. 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, povodom prigovora na prekršajni nalog Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, pod brojem Klasa: 340-06/24-02/8195, Ur. broj: 530-8-3-1-6-24-2 od 08. studeni 2024., temeljem članka 179. st. 1., st. 2. i st. 3. i čl. . 1. Prekršajnog zakona (NN br.107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), nakon zaključene glavne rasprave 04. lipnja 2025., objavio je i dana 06. lipnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

Okrivljenici:

1. TD "BANČEK BETON" d.o.o., za prijevoz roba, sa sjedištem u [adresa]., OIB: 57344324557, MBS: [matični broj subjekta], sa četiri zaposlena, prekršajno kažnjavano,

- kao pravna osoba

2. EŽ, sin E i C, rođ. M, rođen **.**.1980., u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], po narodnosti R, državljanin RH, s prebivalištem u [adresa]., sa završenom sss, zaposlen, oženjen, otac jednog djeteta, prekršajno kažnjavan, nije u drugom postupku,

- kao odgovorna osoba,

k r i v i s u

I. kao pravna i odgovorna osoba što je dana 08. studeni 2024., u 08,34 sati, na nerazvrstanoj cesti, parkiralištu kod NK Bratstvo u S. Vesi, vozač CŽ, upravljao teretnim vozilom registarske oznake [registarska oznaka] prvookrivljene pravne osobe, za koji je potrebna vozačka dozvola "C" kategorije, te je u ime i za račun prijevoznika obavljao javni prijevoz tereta, betonske smjese na relaciji Totovec – Prelog, a vozač CŽ nije prethodno stručno osposobljen, odnosno nije stekao početnu kvalifikaciju vozača,

II. čime su postupili suprotno odredbi i to:

1. okrivljena pravna osoba iz čl. 5. st. 1. al. 1. i st. 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, kažnjivo po čl. 116. st.1. al. 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN. 41/18., 98/19., 30/21., 89/21. i 114/22.),

2. okrivljena odgovorna osoba iz čl. 5. st. 1. al. 1. i st. 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, kažnjivo po čl. 116. st. 4. u svezi st. 1. al. 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu,

pa im se temeljem istih propisa i primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona,

i z r i č e

III. novčana kazna i to:

1. okrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura,

2. okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 600,00 (šesto) eura.

Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu temeljem čl. . 10. Prekršajnog zakona, u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Temeljem čl. . 3. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07. i 39/13.) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji im je određen za plaćanje.

Ukoliko okrivljenici ne plate u određenom roku novčanu kaznu ista će se temeljem čl. . 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.

IV. Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 3. PZ-a, okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba su dužne u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura.

Ukoliko okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba ne plate u određenom roku troškove postupka, isti će se temeljem čl. . 1. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, pod brojem Klasa: 340-06/24-02/8195, Ur. broj: 530-8-3-1-6-24-2 od 08. studeni 2024., izdalo je prekršajni nalog kojim je okrivljenike TD "Banček beton" d.o.o, kao pravnu osobu i EŽ, kao odgovornu osobu, proglasilo krivima i kaznio radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.

2. Okrivljenici su podnijeli pravovremeni prigovor na citirani prekršajni nalog, te je isti stavljen izvan snage i nastavljen je prekršajni postupak.

3. Okrivljenik EŽ, predstavnik okrivljene pravne osobe i odgovorna osoba u obrani je iskazao da je temeljem rješenja Trgovačkog suda u Zagrebu ovlašten zastupati okrivljenu pravnu osobu pojedinačno i samostalno, a ujedno je direktor i odgovorna osoba. Pravna osoba posluje 17 godina i trenutno je u blokadi. Problemi nastaju jer nema adekvatne radne snage, te pronalaze vozače u drugim državama koji im pošalju dokumentaciju i na temelju te dokumentacije oni dobivaju radnu dozvolu. Nakon toga propisi ne dopuštaju da bi odmah mogli pristupiti ishođenju adekvatne dokumentacije, a time misli na kod 95, kako bi mogao upravljati teškim kamionima. Radnik CŽ, došao je iz Uzbekistana, u mjesecu lipnju 2024., tako da nije mogao biti educiran i dobiti kod 95, te je inspektor napisao da nema vozačke dozvole C kategorije, sukladno našim propisima. Tvrtka posluje otežano, te je molio sud da uvaži sve okolnosti i kaznu znatno smanji. Odgovorna je osoba u pravnoj osobi, te se u cijelosti pridružio obrani koju je iznio za pravnu osobu. Molio je sud obzirom uzdržava obitelj da mu što više ublaži novčanu kaznu.

4. U dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu vozila od 08.11.2024., rješenje o privremenoj zabrani obavljanja poslova vozača od 08.11.2024. i potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, službe za evidencije i pomilovanja, Odjela prekršajne evidencije broj: Klasa: 740-04/25-02/44699, Ur. broj: 514-05-02-01-2-25-02 od 26.03.2025. o kažnjavanosti okrivljene pravne osobe i broj: Klasa: 740-04/25-02/44702 Ur. broj: 514-05-02-01-2-25-02 od 26.03.2025 o kažnjavanosti okrivljene odgovorne osobe.

5. Nakon provedenog postupka, a na temelju provedenih dokaza, sud smatra dokazanim djelo prekršaja koje se okrivljenicima stavlja na teret, te su proglašeni krivima i kažnjeni.

6. Odredbom čl. 5. st. 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da vozači državljani države članice i vozači državljani trećih država koji su zaposleni u pravnim osobama i obrtima sa sjedištem u državi članici ili koji za njih rade i obavljaju cestovni prijevoz javnim cestama u Republici Hrvatskoj moraju steći početnu kvalifikaciju i redovito se osposobljavati kroz obveznu periodičnu izobrazbu ako upravljaju vozilima za koja je potrebna, vozačka dozvola kategorije C1, C1E, C ili CE, kako su definirane propisom kojim se uređuje sigurnost prometa na cestama, ili vozačka dozvola koja se priznaje kao istovjetna (al. 1.), te u st. 4. Vozači državljani država članica i vozači državljani trećih država koji su zaposleni u pravnim osobama ili obrtima s poslovnim nastanom u Republici Hrvatskoj ili za njih rade, a koji su stekli početnu kvalifikaciju i periodičnu izobrazbu te koji upravljaju vozilima za koja su potrebne vozačke dozvole kategorija iz stavka 1. ovoga članka i vozači iz stavaka 2. i 3. ovoga članka obvezno se upisuju u Registar profesionalnih vozača.

6.1. Odredbom čl. 116. st. 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da se najtežim prekršajem smatra ako domaći prijevoznik ili prijevoznik Europske unije dopusti da njegovim vozilom upravlja vozač koji nije stručno osposobljen, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 4.640,00 do 13.270,00 eura, te u st. 4. da će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 2.650,00 do 4.640,00 eura.

7. U provedenom dokaznom postupku nesporno je utvrđeno da je teretnim vozilom okrivljene pravne osobe za čije upravljanje je potrebna "C" kategorija upravljao državljanin treće države, a nije stekao početnu kvalifikaciju za vozilo za koje je potrebna vozačka dozvola kategorija C. Okrivljena odgovorna osoba u obrani je navela da je vozač imao C kategoriju koju je stekao u svojoj državi, temeljem koje je dobio radnu dozvolu, ali zbog promjene propisa nije stekao pravo na stručno osposobljavanje da bi imao KOD 95.

7.1. KOD 95 je oznaka koja potvrđuje stručnu osposobljenost profesionalnih vozača za prijevoz tereta. Kod 95 upisuje se u hrvatsku vozačku dozvolu, a u zapisniku o obavljenom inspekcijskom pregledu konstatirano je da vozač nema HR vozačku dozvolu obilježenu kodom 95, a što znači da nije stekao početnu kvalifikaciju vozača, a koja je potrebna za upravljanje teretnog vozila za koji je potrebna vozačka dozvola najmanje C kategorije. Okrivljena odgovorna osoba navodi okolnosti koje su sprječavale njihovog radnika vozača da stekne početnu kvalifikaciju, ali ih te okolnosti ne oslobađaju od prekršajne odgovornosti.

8. Prilikom odlučivanja o kazni za okrivljenu pravnu osobu i okrivljenu odgovornu osobu, uzete su u obzir odredbe članka .1. i 2. Prekršajnog zakona i to posebno stupanj krivnje, opasnost djela i svrha kažnjavanja, kao i otegotne i olakotne okolnosti na strani okrivljenika, s time da otegotne okolnosti za okrivljenu pravnu osobu i odgovornu osobu nisu utvrđene, dok su olakotne okolnosti priznanje prekršaja, teškoće u poslovanju pravne osobe, te je okrivljenoj pravnoj osobi kazna ublažena primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona, za pravnu i odgovornu osobu, jer sud smatra da će ublaženim kaznama djelovati na okrivljenike da ne ponove istovrsni prekršaj, a ujedno utjecati na druge da ne čine takve prekršaje.

8.1. Obzirom da je dana 01. lipnja 2013. godine stupio na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (NN br.: 39/13), trebalo je u konkretnom slučaju primijeniti odredbu čl. . 3. Prekršajnog zakona (NN br.: 107/07 i 39/13) i okrivljenike upozoriti ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plate dvije trećine izrečene im novčane kazne, da će se smatrati da je ta novčana kazna u cjelini plaćena. Okrivljenoj pravnoj osobi i okrivljenoj odgovornoj osobi je određen rok za plaćanje 2/3 izrečene kazne sukladno zakonu, a ukoliko kazna ne bude plaćena u određenom roku od dana pravomoćnosti presude, okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba nakon tog roka plaća cijeli iznos kazne.

9. Izreka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. . 3. u svezi čl. . 3. Prekršajnog zakona, a odmjereni su u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura, svakome, jer su ih sami uzrokovali.

U Čakovcu, 6. lipnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Larisa Hajdarović

Spomenka Zanjko Kolman

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude stranke, branitelj i oštećenik imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalbu protiv prvostupanjske presude, temeljem čl. 192. Prekršajnog zakona može podnijeti oštećenik samo zbog odluke o troškovima prekršajnog postupka. Žalba se podnosi nadležnom prekršajnom sudu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog suda.

Dostavna naredba:

Okrivljenicima,

Tužitelju,

Za spis,

Za izvršenje.