Zakon.hr

Posl.br.: Pp-3740/2023-9

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U RIJECI

STALNA SLUŽBA U OPATIJI

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, po sucu Vesni Kišić, uz sudjelovanje Kristine Jelovica kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe "Rivijera Lovran" d.o.o. i II. okrivljene odgovorne osobe KK, zbog prekršaja iz odredbe 98. stavka 1. točke 1. Zakona o koncesijama ("Narodne novine" broj 69/2017, 107/2020), odlučujući o prigovoru na prekršajni nalog Ministarstva financija, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Rijeka, Službe za nadzor, Odjela za inspekcijski nadzor u području koncesija klasa: 471-01/22-11/137, ur.broj: 513-02-6002/9-23-40 od 21. rujna 2023., na temelju članka 182. stavak 1. Prekršajnog zakona, nakon provedene glavne rasprave, dana 06. lipnja 2025., objavio i ,

p r e s u d i o j e

I-okr. pravna osoba "Rivijera Lovran" d.o.o., OIB 94146721335, sa sjedištem u

Opatiji, Maršala Tita 113, u stečaju

II-okr. odgovorna osoba KK, sin K i V, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1978. u [adresa], s prebivalištem u [adresa],

oslobađaju se od optužbe

I.da bi,

-u razdoblju od 15.05.2020. do 24.09.2020. godine, obavljali gospodarsku djelatnost pružanja ugostiteljskih usluga na pomorskom dobru, djelu kupališta Kvarner u Lovranu, nekretnine katastarske oznake čest. zgr. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], u ugostiteljskom objektu buffet Kvarner, bez koncesije zauzevši pritom ukupno 238,70 m[2] za što je procijenjen prihod u iznosu od 94.098,44 eur/708.984,66 kn,

-u razdoblju od 28.05.2021. do 03.10.2021. godine, obavljali gospodarsku djelatnost pružanja ugostiteljskih usluga na pomorskom dobru, djelu kupališta Kvarner u Lovranu, nekretnine katastarske oznake čest. zgr. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], u ugostiteljskom objektu buffet Kvarner, bez koncesije zauzevši pritom ukupno 238,70 m[2] za što je procijenjen prihod u iznosu od 242.982,21 eur/1.830.749,43 kn,

-u razdoblju od 20.05.2022. do 12.09.2022. godine, obavljali gospodarsku djelatnost pružanja ugostiteljskih usluga na pomorskom dobru, djelu kupališta Kvarner u Lovranu, nekretnine katastarske oznake čest. zgr. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], u ugostiteljskom objektu buffet Kvarner, bez koncesije zauzevši pritom ukupno 238,70 m[2] za što je procijenjen prihod u iznosu od 242.982,21 eur/1.830.749,43 kn,

-u razdoblju od 17.06.2021. do 03.10.2021. godine, obavljali ostale gospodarske djelatnosti naplate tuša putem žetona, na pomorskom dobru, djelu kupališta Kvarner u Lovranu, nekretnine katastrske oznake čest. zgr. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] bez koncesije zauzevši pritom ukupno 2,25 m[2] i ostvarivši pritom prihod u iznosu od 888,86 eur/6.695,61 kn

-u razdoblju od 22.05.2022. do 12.09.2022. godine, obavljali ostale gospodarske djelatnosti naplate tuša i wc-a putem žetona, na pomorskom dobru, djelu kupališta Kvarner u Lovranu, nekretnine katastrske oznake čest. zgr. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] bez koncesije u ukupnoj površini od 23,99 m[2] , ostvarivši pritom prihod u iznosu od

1.338,70 eur / 10.086,44 kn,

dakle, djelatnost za koju je potrebna kocesija obavljali bez dane koncesije, čime da su počinili prekršaj iz članka 98. stavka 1. točke 1. Zakona o koncesijama.

II.Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. toč.3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

O b r a z l o ž e n j e

1. Ministarstvo financija, Carinska uprava, Područni carinski ured Rijeka, Služba za nadzor, Odjel za inspekcijski nadzor u području koncesija klasa: 471-01/22-11/137, ur.broj: 513-02-6002/9-23-40 izdalo je dana 21. rujna 2023., prekršajni nalog protiv I. i II. okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a na koji nalog su okrivljenici podnijeli prigovore.

2.Prekršajni nalog stavljen je van snage i proveden je redovni prekršajni postupak.

3. Na temelju odredbe članka 99. stavka 8. Prekršajnog zakona spojeni su prekršajni postupci po dostavljenim prigovorima, budući da se okrivljenici terete za prometni prekršaj iste vrste, koji su prostorno i vremenski povezani, a u svrhu ekonomičnosti i brzine postupanja.

4. Predstavnica tužitelja navela je kako ostaje kod optužnog prijedloga te je navela kako okrivljenik za svoj ugostiteljski objekat Kvarner koji se nalazi na pomorskom dobru kupališta Kvarner u Lovranu nije imao koncesiju, a obavljao je pružanje ugostiteljskih usluga, a isto tako i ostale gospodarske djelatnosti, naplate tuša i WC-a putem žetona.

5. Braniteljica je u spis priložila optužni prijedlog Lučke kapetanije Rijeka Odjela za inspekcijske poslove koji je dostavljen Vijeću za prekršaje Lučke kapetanije, a protiv TD Rivijera Lovran i KK klasa: 342-40/23-03/11 ur.broj: 530-04-5-2- 23-2 od 08.03.2023., jer da su gospodarski koristili pomorsko dobro bez koncesijskog odobrenja pa smatra da je već prethodno pokrenut prekršajni postupak za ista djela prekršaja za koje postupak pokrenula i Carinska uprava te da se pribavi dokumentacija i ovaj postupak obustavi kako se postupak ne bi vodio dva puta za isto. Braniteljica je navela kako se navodi iz prigovora mogu smatrati pisanom obranom sada za II-okrivljenika. Navela je kako se nad I-okr. pravnom osobom otvorio stečajni postupak te je stečajni upravitelj Krešimir Peroš iz Zadra, a u spis je predala i rješenje Trgovačkog suda u Rijeci kojim je povučena prijavljena tražbina stečajnog vjerovnika RH iz razloga što je II-okrivljenik podmirio iznos tražbine a zbog kojeg se vodi i ovaj postupak, kao i Zapisnik s ročišta od 28. svibnja 2025. na Trgovačkom sudu u Rijeci gdje se vidi tko je podmirio tražbinu RH.

Braniteljica je navela da ustraje kod prijedloga da se pribavi spis koji se vodi za isto djelo prekršaja odnosno za vremenski period koji je i u ovom postupku. Predstavnica tužitelja je navela da se postupak po Lučkoj kapetaniji vodi samo za jedan dan u 2022. godini, a koji je u okviru ovog predmetnog perioda.

6. Sudac je izvršio uvid i pročitao rješenje Trgovačkog suda o otvaranju stečajnog postupka, rješenje da je povučena prijavljena tražbina stečajnog vjerovnika RH od 16. prosinca 2024., podnesak od 08. ožujka 2024., punomoć za zastupanje.

7. Braniteljica je završno u obrani navela kako ustraje kod svih navoda u tijeku postupka te predlaže da obzirom da se već vodi isti postupak pred drugim tijelom za navedene prekršaje, a koji je pokrenut prije ovoga postupka, ovdje postupak obustavi, odnosno da se II-okrivljenik, budući sada samo on zastupa, oslobodi optužbe za počinjenje ovog prekršaja, a obzirom na činjenicu da predmetni prekršaj nije počinio, a kako je to navedeno u prigovoru na prekršaj.

8.Razmotrivši optužni prijedlog, obranu okrivljenika koji prekršaj poriču, sud smatra da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret, onako kako su opisana u optužnom prijedlogu, nisu prekršaj iz članka 98. stavak 1. točka 1. Zakona o koncesijama.

9. Naime, iz činjeničnog opisa prekršaja proizlazi da su okrivljenici -u razdoblju od 15.05.2020. do 24.09.2020. godine, obavljali gospodarsku djelatnost pružanja ugostiteljskih usluga na pomorskom dobru, djelu kupališta Kvarner u Lovranu, nekretnine katastarske oznake čest. zgr. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], u ugostiteljskom objektu buffet Kvarner, bez koncesije zauzevši pritom ukupno 238,70 m[2] za što je procijenjen prihod u iznosu od 94.098,44 eur/708.984,66 kn,

10. Člankom 98. stavak 1. Zakona o koncesijama propisana je novčana kazna za prekršaj pravne i odgovorne osobe ako obavljaju djelatnost za koju je potrebna koncesija obavlja bez dane koncesije (članak 12. stavak 1.)

11.Nadalje, člankom 12. stavak 1. Zakona o koncesijama propisano je kako je zabranjeno je svako obavljanje djelatnosti za koje je potrebna koncesija, a obavlja se bez dane koncesije.

12. Sud je zaključio kako u optužnom prijedlogu nedostaju činjenični navodi počinjenja ovog konkretnog djela okrivljenika, budući u optuženju nedostaje konkretizacija djela, tj. koji dio pomorskog dobra u svrhu pružanja ugostiteljske usluge su koristili na temelju ishođenog Djelomičnog koncesijskog odobrenja, kako bi se moglo utvrditi što su kritičnih zgoda obavljali izvan obuhvata koncesijskog odobrenja.

13. Slijedom navedenog, budući da u činjeničnom opisu prekršaja nisu navedeni svi elementi kojima se određuje biće prekršajnih djela, to inkriminirano djelo na način kako je opisano nije prekršaj djela iz citiranih predmetnih odredbi , a na temelju članka 182. stavak 1. Prekršajnog zakona, okrivljenike oslobodio od optužbe.

14. Nadalje valja istaknuti kako je Sud vezan činjeničnim opisom djela prekršaja i ne može ga mijenjati na štetu okrivljenika jer bi na taj način povrijedio optužno načelo, a pri tome nije dopušteno navoditi činjenice iz obrazloženja optužnog akta, s obzirom da bi time došlo do miješanja procesne uloge tužitelja i suda.

15. Sud nije ulazio u ocjenu i razmatranje navoda obrane u odnosu na vođenje i pokretanje drugih postupaka, pred drugim nadležnim tijelima.

16. Sukladno navedenom odlučeno je kao u izreci ove presude.

17. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, prema kojoj ako se okrivljenik oslobađa od optužbe ili kojom se optužba odbija ili kojom se postupak obustavlja, troškovi postupka iz članka 138. stavka 2. točka 2. do 5. i točka 7. istog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

U Opatiji, 06. lipnja 2025.

Sudac

Vesna Kišić,v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog suda na adresu Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, Maršala tita 4, Opatija, pozivom na gornji broj.

Dostaviti:

1. I okrivljenoj pravnoj osobi

2. II okrivljenoj odgovornoj osobi

3. Branitelju

4. Tužitelju

5. U spis

Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.

Prijavite se Besplatno se registrirajte