Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Poslovni broj: Pp-1639/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Josipi Jambrešić-Mattel, na prijedlog i uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijaliste Moire Gulja kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice LH, zbog prekršaja iz članka 150. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), pokrenutom optužnim prijedlogom Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje Područna ustrojstvena jedinica Rijeka, Odjel za pravne, kadrovske i opće poslove Rijeka, KLASA: 740-04/25-01/03, URBROJ: 338-08-02-02-25-03 od 15. ožujka 2025., na temelju članka 230. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07., 39/13, 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22., dalje: Prekršajni zakon), 06. lipnja 2025. izdao je
prekršajni nalog
I. Okrivljenica LH, kći L, rođena **.**.1974. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno neosuđivana, ostali podaci neutvrđeni, vlasnica obrta LH, obrt za prijevoz,
kriva je
što je
pregledom dokumentacije Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Područna ustrojstvena jedinica Rijeka, utvrđeno da je kao vlasnica obrta [obrt], obrt za prijevoz, vl. LH, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i odgovorna osoba podnijela odjavu na obvezno zdravstveno osiguranje u Područnoj ustrojstvenoj jedinici Rijeka Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje za radnika Aleksa Enisa, OIB: 69795663845, Laginjina 31, Rijeka, sa zakašnjenjem, a odjava s danom 23.06.2021. podnesena je odnosno evidentirana dana 03.03.2025., što je izvan zakonom propisanog roka od 8 dana od dana prestanka okolnosti na osnovi kojih prestaje status osigurane osobe odnosno od dana 23.06.2021. kao dana prestanka osiguranja, a što je trebala učiniti do 01. srpnja 2021.g.
dakle, propustila podnijeti odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.),
čime je postupila protivno odredbi članka 120. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju te počinila prekršaj iz članka 150. stavak 3. istog Zakona,
pa se na temelju citirane zakonske odredbe okrivljenici, uz primjenu članka 37. PZ-a
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 600,00 eura
(slovima: šesto eura i nula centi).
Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona, okrivljenica je dužna platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana od pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga. Ako novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.
Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenica se upozorava da će se smatrati da je novčana kazna u cjelini uplaćena ako u roku koji je određen ovom odlukom uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, odnosno 400,00 eura (slovima: četiristo eura i nula centi).
II. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, okrivljenica je dužna nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu o od 20,00 eura (dvadeset eura), u roku od 60 (šezdeset) dana od pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje Područna ustrojstvena jedinica Rijeka, Odjel za pravne, kadrovske i opće poslove Rijeka, pod brojem KLASA: 740-04/25-01/03, URBROJ: 338-08-02-02-25-03 od 15. ožujka 2025., kao ovlašteni tužitelj, podnio je ovom Sudu optužni prijedlog protiv okrivljenice LH, zbog djela prekršaja pobliže opisanog u izreci ovog prekršajnog naloga.
1. Nakon počinjenja prekršaja Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju je izmijenjen Zakonom o izmjenama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj 33/23.) S obzirom na propisane iznose novčanih kazni za optuženi prekršaj, najblaži za počinitelja je Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), pa se taj Zakon primjenjuje u ovom postupku na temelju članka 3. stavaka 1. i 2. Prekršajnog zakona.
2. Člankom 150. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je: »(1) Novčanom kaznom u iznosu od 9.290,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako: ‒ ne isplati naknadu plaće u skladu s obračunom koji je dostavio Zavod najkasnije u roku od 15 dana od dana zaprimanja obračuna naknade plaće (članak 43. stavak 3.), ‒ ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.), ‒ podnese prijavu na osnovi zaključenog ugovora o radu koji se ne temelji na istinitom činjeničnom stanju i postojanju stvarnih okolnosti koje su osnova za stjecanje statusa u obveznom zdravstvenom osiguranju, odnosno ako svrha zaključenog ugovora o radu nije bila obavljanje poslova u skladu s tim ugovorom već isključivo ostvarivanje prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja (članak 122. stavak 4.). (2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1060,00 do 1990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba."
3. Ispitujući optužni prijedlog Sud je utvrdio da su ispunjeni svi uvjeti iz članka 230. Prekršajnog zakona za izdavanje prekršajnog naloga bez ispitivanja okrivljenika i provođenja glavne rasprave.
2. Naime, optužni prijedlog je podnesen po ovlaštenom tužitelju, a izdavanje prekršajnog naloga opravdavaju slijedeći dokazi: obavijest o počinjenom prekršaju, tiskanica 1 odjava za osiguranika Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje Izvadak iz obrtnog registra, kao i izvaci HZZO.
3. Iz navedenih dokaza je Sud utvrdio da se u ponašanju okrivljenice nalaze sva obilježja prekršaja za koji ga se tereti pa je okrivljenica proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom kao u izreci ovog prekršajnog naloga.
4. Pri određivanju vrste i mjere kazne okrivljenici, uzete su u obzir olakotne i otegotne okolnosti sukladno članku 36. Prekršajnog zakona, Sud je uzeo u obzir protek vremena od počinjenja prekršaja te činjenicu da se okrivljenica ne vodi kao osuđivana osoba prema podacima u podacima Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije, a ista je naknadno izvršila odjavu radnika, pa joj je sud, uvažavajući ukupnost olakotnih okonosti odmjerio novčanu kaznu u ispod posebnog minimuma propisanog Zakonom smatrajući da će se i tako odmjerenom novčanom kaznom postići svrha prekršajnog kažnjavanja.
4. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenica plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.
5. Sud je okrivljenicu obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, u skladu s odredbama članka 3. u vezi s člankom 3. Prekršajnog zakona.
U Rijeci 06. lipnja 2025.
Viša sudska savjetnica-specijalist
Sutkinja
Moira Gulja, v.r.
Josipa Jambrešić-Mattel, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv prekršajnog naloga okrivljenik, branitelj i druge osobe iz članka 192. stavak 2. Prekršajnog zakona mogu podnijeti prigovor. Prigovor se podnosi ovome sudu (Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3) u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prekršajnog naloga.
Sud u postupku po izjavljenom prigovoru nije vezan vrstom i visinom kazne ili druge mjere iz prekršajnog naloga, što znači da u postupku koji se vodi po prigovoru okrivljeniku može biti izrečena i veća kazna od izrečene prekršajnim nalogom.
Ako se prigovor podnosi zbog izrečene prekršajnopravne sankcije, oduzete imovinske koristi, oduzimanja predmeta prekršaja ili određenih troškova u povodu izdavanja prekršajnog naloga, podnositelj treba obrazložiti prigovor i podnijeti dokaze o činjenicama na kojima temelji prigovor.
Plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen, smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga.
Dostaviti:
1. Okrivljenici, uz optužni prijedlog
2. Tužitelju
3. U spis