Republika Hrvatska
Općinski sud u Metkoviću
Metković
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Metkoviću, po sucu Stanka Obradović, uz sudjelovanje zapisničara Katice Zovko, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene: 1. pravne osobe GOYA TOURS d.o.o. iz Metkovića i 2. odgovorne osobe PL iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 72. st. 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ( N. N." broj: 41/18, 98/19, 30/21 i 114/22) a što je kažnjivo po čl. 113. st. 2. za pravnu osobu i čl. 113. st. 4. za odgovornu osobu podstavak 27. u svezi st. 1. istog Zakona a nakon izdanog prekršajnog naloga od strane Ministarstva mora, prometa i infrastrukture Makarska, klasa; 340-06/24-02/5787, Urbroj: 530-08-3-1-3-24-2 od 24. srpnja 2024. godine, nakon održane glavne rasprave, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
Na temelju čl. 182. st. 1. toč. 1. Prekršajnog zakona RH
I.
Okrivljeni: pravna osoba – GOYA TOURS d.o.o., OIB: 70672267911, Metković, Ul. Don Radovana Jerkovića br. 2, prekršajno neosuđivana,
odgovorna osoba – PL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno neosuđivan,
oslobađaju se od optužbe
- da bi dana 08. srpnja 2024. godine u 14,05 sati neposredno obavljenim carinskim nadzorom carinske službenice RGP Metković-Nova Sela utvrđeno da je prijevoznik GOYA TOURS d.o.o. sa autobusom reg. oznake [registarska oznaka] ( koje je u vlasništvu odgovorne osobe ) a kojim je upravljao vozač RL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i pri tom obavljali međunarodni povremeni prijevoz praznog vozila na relaciji Međugorje BiH – Split ( prijevoznik je sa praznim vozilom izašao iz RH dana 03. 07. 2024. godine) a da u vozilu nema pravilno popunjen putni list,
pa da bi time postupili protivno čl. 72. st. 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ( N. N." broj: 41/18, 98/19, 30/21 i 114/22) a što je kažnjivo po čl. 113. st. 2. za pravnu osobu i po čl. 113. st. 4. za odgovornu osobu, podstavak 27. u svezi st. 1. istog Zakona
II.
Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona RH troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture pod brojem klasa: 340-06/24-02/5787, Urbroj: 530-08-3-1-3-24-2 od 24. srpnja 2024. godine izdalo je prekršajni nalog protiv okrivljene pravne osobe GOYA TOURS d.o.o. i odgovorne osobe PL, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Sukladno odredbi čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona RH izdani prekršajni nalog od strane tužitelja od dana 24. srpnja 2024. godine se povodom prigovora okrivljenika stavlja izvan snage.
3. Okrivljeni i njihov branitelj Andrija Boras, odvjetnik u Metkoviću su bili pozvani na ročište glavne rasprave kod ovoga suda za dan 14. travnja 2025. godine, dostava poziva za pravnu osobu i za branitelja uredna ali se poziv za odgovornu osobu vratio neuručen s naznakom " "Obaviješten, nije podigao pošiljku". Branitelj okrivljenika je dana 27. ožujka 2025. godine ovom sudu dostavio pisanu obranu.
4. U ovom postupku kod ovog suda izvršen je uvid u dopis Ministarstva mora, prometa i infrastrukture od dana 20. 08. 2024. godine, prekršajni nalog klasa: 340-06/24-02/5787, Urbroj: 530-08-3-1-3-24-2 od 24. 07. 2024. godine, mal GL od 08. 07. 2024. godine, prigovor okrivljenika podnijet putem branitelja Andrije Borasa, odvjetnika u Metkoviću od 29. 07. 2024. godine, punomoć branitelja, službena bilješka od 08. 07. 2024. godine, dopis Ministarstva financija, Carinska uprava, Središnji ured,RGP Metković- Nova Sela od s08. 07. 2024. godine naslovljen na Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, službena bilješka Ministarstva financija, RGP Metković-Nova Sela od 08. 07. 2024. godine, knjigu putnih listova od 04. 02. 2024. godine, putni list br:00023, , plan putovanja , preslika prometne dozvole na ime pravne osobe GOYAN TOURS d.o.o., , presliku osobne iskaznice na ime IL, dopis RGP Metković- Nova Sela na Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture od 08. 07. 2024. godine, preslika dostavnice, prekršajnu evidenciju Odjela za prekršajne evidencije od 03. 03. 2025. godine na ime okrivljene pravne i okrivljene odgovorne osobe iz koje proizlazi da isti nisu do sada prekršajno osuđivani te u pisane obrane okrivljene pravne i okrivljene odgovorne osobe u kojima su isti naveli da njihovo postupanje ne predstavlja prekršaje budući da ne sadrži činjenični opis koji se može podvesti pod odredbe čl. 113. st. 2. i st. 4. u svezi st. 1. toč. 27. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.
5. Kako pravno kvalificiranje prekršaja znači podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, sve odlučne činjenice moraju biti jasno i izrijekom navedene u činjeničnom opisu prekršaja jer u protivnom u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj. TO u konkretnom slučaju znači da se okrivljenike optužnim aktom tereti za prekršaj koji je počinjen ako prijevoznik koji obnavlja povremeni prijevoz u međunarodnom cestovnom prometu nema u vozilu pravilno popunjen putni list, a što je kao prijevoznikova dužnost propisana čl. 72. st. 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, a pritom je kažnjivost za ovaj prekršaj u pogledu pravne osove propisan čl. 113. st. 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu a za odgovornu osobu u pravnoj osobi čl. 113. st. 4. istog Zakona. Međutim, činjenični opis prekršaja u izreci pobijanog prekršajnog naloga ne sadrži konkretizaciju koje se okrivljenicima stavlja na teret jer nije navedeno u čemu se točno sastoji nepravilnost u pogledu popunjavanja putnog lista. Umjesto toga naveden je samo zakonski opis prekršajnog djela, odnosno navedeno je da u vozilu nema popunjen putni list, ali bez navođenja činjenica iz kojih bi taj zakonski opis proizlazio. Dakle, u činjeničnom opisu prekršaja iz izreke optužnog akta nedostaje bitno obilježje prekršaja.
6. Slijedom navedenog okrivljeni predlažu da se donese rješenje kojim se predmetni prekršajni nalog stavlja izvan snage te da se donese presuda kojom se okrivljeni oslobađaju od optužbe za predmetni prekršaj.
7. U pisanoj obrani okrivljenici poriču djelo koje im se stavlja na teret i navode da u konkretnom slučaju činjenično opisano prekršajno djelo ne sadrži činjenični opis koji se može podvesti pod odredbom čl. 113. st. 2. i 4. podstavak 7. u svezi sa st. 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu budući da činjenični opis prekršaja u izreci pobijanog prekršajnog naloga ne sadrži konkretizaciju djela koje se okrivljenicima stavlja na teret jer nije navedeno u čemu se točno sastoji nepravilnost popunjavanja putnog lista s tim da na taj način nedostaju bitna obilježja prekršaja.
8. Ovaj sud je utvrdio da postupanje okrivljenika kako je navedeno u opisanom djelu akta tužitelja ne sadrži činjenični opis koji treba podvesti pod odredbe čl. 113. st. 1. podst. 27. i st. 2. i 4. u vezi sa čl. 72. st. 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.
9. Opis prekršajnog djela koje se stavlja na teret okrivljenima predstavlja samo zakonski opis djela prekršaja iz prethodno navedenih zakonskih odredbi, što nije dovoljno da bi se po istom moglo postupiti. Stoga, u činjeničnom opisu djela prekršaja trebaju biti navedeni propisi odnosno radnja počinitelja koje moraju biti konkretizirane, a što u konkretnom slučaju u činjeničnom opisu djela nedostaje jer nije navedeno na koji točno način putni list nije pravilno popunjen.
10. Dakle, u činjeničnom opisu djela u predmetnom aktu tužitelja nedostaju bitna obilježje prekršajnog djela iz čl. 113. st. 1. podstavak 27. i st. 2. i 4. u vezi sa čl. 72. st. 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, zbog čega djelo na način kako se okrivljenicima aktom tužitelja nije prekršaj.
11. Stoga je na temelju čl. 182. st. 1. toč. 1. PZ-a RH donijeta presuda kojom se okrivljenici oslobađaju od optužbe jer djelo za koje se okrivljenici optužuju nije prekršaj.
12. Slijedom iznijetog odlučeno je kao u izreci ove presude.
13. Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona RH troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
U Metkoviću, 06. svibnja 2025. god.
Sudac
Zapisničar
Katica Zovko, v. r.
Stanka Obradović, v. r.
Naputak o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Metkoviću u dva istovjetna primjerka a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. Okrivljenima – pravnoj osobi GOYA TOURS d.o.o Metković, Ul. Don Radovana Jerkovića br. 2 i odgovornoj osobi PL, [adresa],
2. Tužitelju- Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Makarska,
3. Branitelju okrivljenika – Andrija Boras, odvjetnik u Metkoviću, Ul. I. Gundulića br. 19,
4. Spis,
