REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Omišu
Trg kralja Tomislava 5, 21310 Omiš
Broj: Pp-899/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Snježane Ćubić i zapisničarke Matee Jonjić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika HS kao vlasnika obrta za građevinarstvo i prijevoz [obrt], zbog prekršaja iz članka 53. stavka 2. Odluke o komunalnom redu Grada Omiša ("Službeni glasnik Grada Omiša" broj: 7/19., 1/20. i 12/22.), kažnjivog po članku 95. točke 46. iste Odluke, povodom prigovora okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Omiša, Upravnog odjela za komunalno stambene djelatnosti, uređenje prostora i zaštitu okoliša, Odsjeka za upravljanje javnim površinama i redarstvo KLASA: 363-04/24-01/05, URBROJ: 2181-7-5-01/5-24-02 od 9. siječnja 2024. godine, nakon provedenog žurnog postupka 05. lipnja 2025. godine
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: HS, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin H i V, A, rođen **.**.1978. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], završena SSS, po zanimanju vozač, vlasnik obrta [obrt] za građevinarstvo i prijevoz, mjesečna primanja u iznosu od 1.000,00 eura, srednjeg imovnog stanja, oženjen, otac dvoje djece, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan,
k r i v j e
što je dana 09. siječnja 2024. godine u Čišlama na kat. čes. 2741/1 i 2730/1 k. o. [katastarska općina], protupravno odložio iskopni materijal (sa kamionom registarskih oznaka [registarska oznaka]) izvan odlagališta predviđenog za tu svrhu, bez odobrenja nadležnog tijela Gradske uprave,
čime je počinio prekršaj iz članka 53. stavka 2. Odluke o komunalnom redu Grada Omiša ("Službeni glasnik Grada Omiša" broj: 7/19., 1/20. i 12/22.), kažnjivog po članku 97. iste Odluke, a primjenom članka 43. stavka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. , 114/22.) okrivljeniku
p r i m j e n j u j e
O P O M E N A.
Okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos od 20,00 eura (dvadeset) eura u korist ovlaštenog tužitelja, u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka presude po priloženim uplatnicama.
Obrazloženje
1. Splitsko-dalmatinska županija, Grad Omiš, Upravni odjela za komunalno- stambene djelatnosti, uređenje prostora i zaštitu okoliša, Odsjek za upravljanje javnim površinama i redarstvo izdalo je obavezni prekršajni nalog pod gore navedenim brojem protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude na koji nalog je okrivljenik izjavio prigovor zbog poricanja prekršaja.
2. Postupajući po prigovoru na prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 243. Prekršajnog zakona, Sud je našao da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je iste stavio izvan pravne snage i temeljem članka 221. stavka 1. točke 6., a sukladno članku 244. stavku 1. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.
3. Na raspravu zakazanu u žurnom postupku je pristupio HS koji nakon što je upoznat s optužnim prijedlogom i zakonskim pravima izjavio da je on vlasnik obrta za građevinarstvo i prijevoz [obrt]. U obrani je naveo da je u vrijeme i na mjestu kako je to navedeno u obaveznom prekršajnom nalogu zaista odložio iskopni materijal koji se sastojao od čiste zemlje i to sa kamionom navedenih registarskih oznaka međutim da je bio u uvjerenju da zemlju odlaže na privatnom zemljištu koje nije sporno i na zamolbu vlasnika koji je na zemlji krenuo sa sadnjom maslina. Navodi kako mu nije bilo poznato da vlasnik nema odobrenje za deponiranje iskopne zemlje, a da nakon što ga je komunalni redar upozorio na nepravilnost nikada više nije dovezao zemlju na nekretninu u vlasništvu obitelji VS niti da je istu deponirao izvan predviđenog deponija. S obzirom da je bio doveden u zabludu i da do sada nije kažnjavan zbog istog ili istovrsnog prekršaja moli da ga se oslobodi od plaćanja bilo kakve kazne.
3.1. Na raspravu zakazanu u žurnom postupku je bio pozvan i svjedok VS kojeg je okrivljenik naveo kao prijedlog svjedoka, a koji prijedlog je Sud prihvatio. Međutim svjedok VS se nije odazvao na poziv ovog Suda, dostava poziva se ovom Sudu vratila kao uručena, a svoj izostanak nije opravdao.
4. U žurnom postupku izvršen je uvid i pročitan je prigovor okrivljenika na obavezni prekršajni nalog, prekršajni obavezni prekršajni nalog Grada Omiša, Upravnog odjela za komunalno stambene djelatnosti, uređenje prostora i zaštitu okoliša, Odsjeka za upravljanje javnim površinama i redarstvo KLASA: 363-04/24- 01/05, URBROJ: 2181-7-05-01/5-24-02 od 9. siječnja 2024. godine, zapisnik Grada Omiša, Upravnog odjela za komunalno stambene djelatnosti, uređenje prostora i zaštitu okoliša, Odsjeka za upravljanje javnim površinama i redarstvo od 9. siječnja 2024. godine, izvadak iz obrtnog registra za pravnu osobu [obrt] obrt za građevinarstvo i prijevoz, vl. HS, dvije fotografije, izvadak iz zemljišne knjige za katastarsku općinu: 319554, Čisla, potvrda iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske.
4.1. Iz Izvatka iz zemljišne knjige katastarske općine [katastarska općina] vidno je da je VS upisan kao suvlasnik zemljišta katastarske čestice pod brojem 2714/1.
5. Nakon ovako provedenog postupka, a ocjenjujući dokaze svaki zasebno i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, Sud je našao da je stanje stvarni dovoljno razjašnjeno za donošenje odluke o prekršaju.
6. Materijalnom odredbom članka 53. Odluke o komunalnom redu Grada Omiša propisano je:
(1) Investitor, odnosno izvođač građevinskih radova dužan je višak zemlje od iskopa i otpadni građevinski materijal odlagati na za tu svrhu predviđena odlagališta-deponije.
(2) Zabranjeno je odlagati zemlju od iskopa i otpadni građevinski materijal izvan odlagališta predviđenih za tu svrhu.
6.1. Kažnjivom odredbom članka 97. Odluke o komunalnom redu Grada Omiša propisano je će se novčanom kaznom u iznosu od 75,00 do 660,00 eura kazniti za prekršaj iz članka 95. ove Odluke fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost, koja počini prekršaj u vezi obavljanja njezina obrta ili druge samostalne djelatnosti, a odredbom članka 95. točke 46. iste Odluke je propisano kažnjavanje zbog postupanja protivno članku 53. Odluke.
7. U postupku je neprijeporno utvrđeno da je okrivljenik u Čišlama na kat. čes. 2741/1 i 2730/1 k. o. [katastarska općina], protupravno odložio iskopni materijal (sa kamionom registarskih oznaka [registarska oznaka]) izvan odlagališta predviđenog za tu svrhu, bez odobrenja nadležnog tijela Gradske uprave, što je u suprotnosti sa člankom 53. stavak.
2. Odluke o komunalnom redu Grada Omiša u kojoj je navedeno da je zabranjeno odlagati zemlju od iskopa i otpadni građevinski materijal izvan odlagališta predviđenih za tu svrhu, te je nedvojbeno da su se opisanim u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja kažnjivog po članku 97. Odluke o komunalnom redu grada Omiša.
8. Za prekršajno djelo iz izreke presude okrivljeniku je primijenjena opomena jer je Sud bio mišljenja da su se u konkretnom slučaju ispunile pretpostavke za izricanje ove mjere upozorenja, polazeći od uvjeta propisanih člankom 43. stavkom 1. Prekršajnog zakona, posebno cijeneći okolnosti počinjenja djela prekršaja, dosadašnje prekršajno nekažnjavanje, okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, te izraženu svijest i kajanje zbog počinjenog prekršaja kao i izostanak štetnih posljedica. Sud drži da će se u konkretnom slučaju i ovakvom vrstom prijekora kod okrivljenika ostvariti svrha prekršajnih sankcija bez izricanja propisane novčane kazne, tako da će se okrivljenik ubuduće kloniti činjenja ovakvog i sličnih prekršaja.
9. Budući je okrivljenik proglašen krivim, na temelju članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, obvezan je naknaditi troškove postupka, a koji temeljem članka 138. stavka 2. točke 3. istog Zakona predstavljaju paušalnu svotu suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Omišu, 05. lipnja 2025.
Zapisničarka
Sudac
Matea Jonjić, v.r.
Tonči Rakela, v.r.
Viša sudska savjetnica
Snježana Ćubić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 1. Prekršajnog zakona).
Dostaviti: okrivljeniku, ovlaštenom tužitelju, u spis.
