Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split
Poslovni broj: Pp-17850/2024-13
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Suzani Budimir, uz sudjelovanje zapisničarke Karle Balažić, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika "POLIKLINIKA TERRA MEDICA d.o.o." kao pravne osobe i drugookrivljenika ĆR, zastupani po braniteljici Veri Glasnović Gjoni, odvjetnici u [adresa], zbog prekršaja iz članka 14. stavka 3. i dr. Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23), iz članka 112. stavka 1. točke 5. i dr. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj: 157/13-119/22), iz članka 120. stavka 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13, 137/13, 98/19, 33/23) i članka 64. Zakona o Državnom inspektoratu ("Narodne novine" broj: 115/18, 117/21, 67/23, 155/23), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa: 116- 02/23-01/5985, Urbroj: 443-02-02-11-24-21 od 19. prosinca 2024. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 02. lipnja 2025. u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog predstavnika tužitelja, a nazočnosti braniteljice okrivljenika i punomoćnice oštećene, 05. lipnja 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
Prvookrivljenik: "POLIKLINIKA TERRA MEDICA" d.o.o., za zdravstvenu djelatnost, sa sjedištem u [adresa], OIB: 02108965906, MBS: [matični broj subjekta], MBPS: 05067120,
Drugookrivljenik: CR, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. Ć i Vere, rođen **.**.1990. u [adresa] (R. Makedonija), s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, neoženjen, bez djece, član tvrtke, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,
k r i v i s u
a) što je inspekcijskim nadzorom nad primjenom zakona i drugih propisa iz područja radnih odnosa, a koji je započet 06. prosinca 2023. utvrđeno da okrivljeni u svojstvu poslodavca, na lokaciji Turistička ambulanta u Splitu, Poljička 20 B koja ambulanta posluje u sastavu okrivljene pravne osobe, koristili rad HR, OIB: [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem u [adresa] na poslovima doktorice medicine, koje poslove je započela raditi dana 01.07.2023., a koji poslovi s obzirom na narav i vrstu rada, te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koji se zasniva radni odnos, obzirom da je imenovana navedene poslove radila osobno, po uputama i pod nadzorom poslodavca, prema po poslodavcu odredbenom radnom vremenu, nisu uručili pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu dana s danom početka rada 01.07.2023., budući da ugovor o radu nije sklopljen s radnicom u pisanom obliku prije njezina početka rada dana 01.07.2023. niti su isto nisu učinili do dana davanja iskaza u svojstvu svjedoka HR dana 26.01.2024., niti su istoj koja je dana 04.09.2023. obavljala poslove doktorice medicine u turističkoj ambulanti u Trogiru, Kneza Trpimira 9, koja ambulanta posluje u sastavu okrivljene pravne osobe u radnom vremenu od 09:00 do 17:00 sati i koji poslovi s obzirom na narav i vrstu rada, te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koji se zasniva radni odnos, obzirom da je imenovana navedene poslove radila osobno, po uputama i pod nadzorom poslodavca, prema, po poslodavcu odredbenom radnom vremenu, uručili pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu dana s danom početka rada 04.09.2023. budući da ugovor o radu nije sklopljen s radnicom u pisanom obliku prije njezina početka rada, niti su isto nisu učinili do dana davanja iskaza u svojstvu svjedoka HR dana 26.01.2024.,
dakle, nisu radnici prije početka rada uručili pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, budući da ugovor o radu nije sklopljen s radnicom u pisanom obliku prije njenog početka rada,
čime je počinjen prekršaj iz članka 14. stavka 3. Zakona o radu, kažnjivog po članku 229. stavku 1. podstavku 3. i stavku 2. istog Zakona,
b) što je istim inspekcijskim nadzorom kao pod a) utvrđeno da okrivljenici nisu radnicu HR, koja je sa danom 01.07.2023. stekla status osiguranika temeljem radnog odnosa na neodređeno vrijeme dostavili primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnom propisu, tj. do dana 09.07.2023., a isto nisu učinili do dana davanja iskaza u svojstvu svjedoka C, dana 26.01.2024.,
dakle, nisu radnici dostavili radniku primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnom propisu,
čime je počinjen prekršaj iz članka 14. stavka 5. Zakona o radu, kažnjivog po članku 229. stavku 1. podstavku 5. i stavku 2. istog Zakona,
c) što je istim inspekcijskim nadzorom kao pod a) utvrđeno da okrivljenici nisu radnicu HR, za razdoblje rada u kojem je bila prijavljena na obvezno mirovinsko osiguranje, počev od 01.08.2023. do 01.09.2023. i u kojem vremenskom razdoblju je obavljala poslove doktorice medicine, na lokaciji Turistička ambulanta u Splitu, Poljička 20 B, Turistička ambulanta u Trogiru, Kneza Trpimira 9 i u Turističkoj ambulanti u Makarskoj koje turističke ambulante posluju u sastavu okrivljene pravne osobe, koji poslovi s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježja posla za koji se zasniva radni odnos i u kojem vremenskom periodu je radila u punom radnom vremenu od 40 sati tjedno, propustili u zakonskom roku od 24 sata od nastale promjene, a najkasnije do dana, 02.08.2023. prijaviti tijelu obveznog mirovinskog osiguranja, na odgovarajuće radno vrijeme od 40 sati tjedno, već su za imenovanu radnicu s danom 01.08.2024. izvršili prijavu promjenu tijekom osiguranja i prijavili je na nepuno radno vrijeme od 02 sati tjedno, tj. 12 minuta dnevno, dok je radnica C dala izjavu da je u vremenskom periodu od 01.08.-01.09.2023. u sljedećem rasporedu radnog vremena:
- u tjednu od 01.08.2023. do 06.08.2023. na dane 01.08.2023. od 09,00 do 17,00 sati, dana 02.08.2023. od 09,00 do 20,00 sati, dana 03.08.2023. radila od 09,00 do 17,00 sati, u tjednu od 07.08.2023. do 13.08.2023. na dane: 07.08.2023. od 09,00 do 17,00 sati, dana 08.08.2023. od 09,00 do 17,00 sati, od dana 09.08.2023. od 09,00 do 17,00 sati, dana 10.08.2023. od 09,00 do 17,00 sati, dana 11.08.2023. od 09,00 do 17,00 sati te dana 12.08.2023. radila je 7,5 sati
- u tjednu od 14.08.2023. do 20.08.2023. radila je: 14.08.2023. od 09,00 do 17,00 sati, dana 15.08.2023. od 09,00 do 17,00 sati, dana 16.08.2023. od 09,00 do 17,00 sati, dana 17.08.2023. radila je 7,5 sati, dana 18.08.2023. radila je 12 sati, dana 19. kolovoza 2023. radila je 5 sati, dana 20.08.2023. radila je 8 sati,
- u tjednu od 21.08.2023. do 27.08.2023. na dane: 23.08.2023. od 09,00 do 17,00 sati, dana 24.08.2023. radila je od 09,00 do 17,00 sati, dana 25.08.2023. radila je od 09,00 do 17,00 sati,
- u dane od 28.08.2023. do 31.08.2023. radila je 28.08.2023. od 09,00 do 20,00 sati, dana 29.08.2023. od 09,00 do 20,00 sati, dana 30.08.2023. radila je od 09,00 do 20,00 sati, dana 31.08.20203. radila je od 09,00 do 20,00 sati,
- dana 01.09.2023. nije radila,
dakle, nisu radnicu prijavili na odgovarajuće radno vrijeme, u roku od 24 sata od nastale promjene,
čime je počinjen prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 5. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivog po članku 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. istog Zakona,
d) što je istim inspekcijskim nadzorom kao pod a) utvrđeno da okrivljenici nisu radnicu HR za dan 04.09.2023. kada je obavljala poslove doktorice medicine u Turističkoj ambulanti u Trogiru, Kneza Trpimira 9, podatak o početku osiguranja prijavili nadležnom tijelu HZMO-a po sjedištu poslodavca s prvim danom poretka rada 04.09.2024. u zakonskom roku najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, dakle najranije 27.08.2023. odnosno najkasnije 04.09.2023. u 08:59 sati,
dakle, nisu podatak o početku osiguranja prijavili nadležnom tijelu HZMO-a najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,
čime je počinjen prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivog po članku 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. istog Zakona,
e) što je istim inspekcijskim nadzorom kao pod a) utvrđeno da okrivljenici radnicu HR, za dan 04.09.2023. kada je obavljala poslove doktorice medicine u Turističkoj ambulanti u Trogiru, Kneza Trpimira 9 nisu prijavili na obvezno zdravstveno osiguranje po sjedištu poslodavca u roku od osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovu koje se stječe status osigurane osobe tj. do dana 12.09.2023., dane, protivno odredbi članka 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,
dakle, nisu za radnicu prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje podnijeli u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe,
čime je počinjen prekršaj iz članka 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivog po članku 150. stavku 1 . podstavku 2. i stavku 2. istog Zakona,
f) što je istim inspekcijskim nadzorom kao pod a) utvrđeno da okrivljenici radnici HR, dana 15.09.2023., na dan dospjelosti isplatili plaću za rad u punom radnom vremenu za mjesec kolovoz 2023., kao i dana 15.10.2023. na dan dospjelosti isplate plaće za rujan 2023. nisu isplatili naknadu plaću za mjesec rujan za period radnog odnosa 01.09. do 01.09.2023. do kraja mjeseca u kojem je dospjela plaća za kolovoz 2024. tj. do dana 30. rujna 2023., do kraja mjeseca u kojem je dospjela naknada plaće za rujan 2023. i to za 01.09. do 01.09.2023. tj. do 31. listopada 2023.,
dakle, nisu dostavili dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće i naknade plaće, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće, naknade plaće koji su bili dužni isplatiti,
čime je počinjen prekršaj iz članka 93. stavka 2. Zakona o radu, kažnjivog po članku 229. stavku 1. točke 46 i stavku 3. istog Zakona,
g) što je istim inspekcijskim nadzorom kao pod a) utvrđeno da okrivljenici do dana 15.12.2023. sukladno nalogu u zapisniku o obavljenom inspekcijskom nadzoru od dana 06.12.2023. do dana 20.03.2024., sukladno pozivu za stranku odgovornu osobu od dana 29.02.2024., do dana 24.04.2024., sukladno pozivu za stranku pravnu osobu od dana 02.04.2024. nisu dostavili traženu poslovnu i radno pravna dokumentacija i to: radna pravna dokumentacija HR; ugovor o radu sa svim anex-ima ako su sklapani, prijava na mirovinsko osiguranje, promjena prijave tijekom osiguranja ako ih je bilo, odluka o otkazu ugovora o radu, odjave s tijela obveznih osiguranja, dokaz o uručenju istih, obračun isplaćene plaće, odnosno neisplaćene plaće za HR za srpanj, kolovoz i rujan 2023. sa dokazom o uručenju istih, dokaz o isplati plaće i uplati doprinosa za HR za srpanj, kolovoz i rujan 2023. (izvod po poslovnom računu) te ukoliko plaća za srpanj, kolovoz i rujan 2023. za HR nije isplaćena obračuni neisplaćenih plaća za navedene mjesece sa dokazom o uručenju istih, obrazac JOPPD za srpanj, kolovoz i rujan 2023. sa dokazom o primitku od Porezne uprave,
dakle, na pisano traženje u određenom roku nisu dostavili tražene podatke,
čime je počinjen prekršaj iz članka 64. Zakona o Državnom inspektoratu, kažnjivog po članku 127. stavku 1. podstavku 1. i 2. istoga Zakona.
Na temelju naprijed navedenih citiranih propisa, a primjenom članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ RH br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18; dalje u tekstu: PZ) okrivljenici
o s l o b a đ a j u o d k a z n e
III. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljenici se oslobađaju dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u cijelosti pa ti troškovi padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa: 116-02/23-01/5985, Urbroj: 443-02-02-11-24-21 od 19. prosinca 2024. podnijela je optužni prijedlog protiv prvookrivljenika Poliklinika Terra Medica d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika CR kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.
2. Okrivljenici nisu pristupili na glavnu raspravu 02. lipnja 2025. već je pristupila braniteljica okrivljenika Vera Glasnović Gjoni, odvjetnica u [adresa] te je pristupila punomoćnica oštećene IR, Doris Košta, odvjetnica u Splitu koje su dostavile pismena očitovanja.
2.1. Braniteljica okrivljenika, odvjetnica Vera Glasnović Gjoni dostavila je pisanu obranu okrivljenika u kojoj isti navode da su prema oštećenoj HR IR iz [adresa] otklonili sve štetne posljedice prekršajnih dijela koji im se stavljaju na teret. Ukazuju da se obrati pažnja na točku 7. optužnog akta jer bi po njoj okrivljeni dva puta bili kažnjeni dva puta za istu stvar. Naveli su da u postupanju okrivljenika nije bilo u namjeri počinjenje navedenih prekršaja te da ni on ni pravna osoba do sada nisu pravomoćno prekršajno osuđivani za ovakva i slična djela, da su izostale štetne posljedice, a da su ispunili i sve obaveze prema oštećenoj. Mole da ih se oslobodi prekršajne odgovornosti, podredno da se primjeni ublažavanje novčane kazne jer da bi se ovdje radilo o jednom produljenom prekršaju obzirom na istorodni prekršaj, istu oštećenu i kratki vremenski kontinuitet.
2.2. U podnesku punomoćnice oštećene, Doris Košte, odvjetnice u Splitu, ista je istaknula da je u odnosu na predmete ovog optužnog akta okrivljenik i to pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi prema njenoj stranci otklonila sve štetne posljedice prekršajnih djela koja im se stavljaju na teret te je navela da ista nije zainteresirana za progon kako okrivljene pravne osobe, tako i odgovorne osobe – direktora CR. U privitku je dostavila potpisanu izjavu oštećene HR koja je navela da je upoznata s prekršajnim postupkom koji se vodi pred Općinskim prekršajnim sudom u Splitu pod borjem Pp.17850/2024, koji je pokrenula Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja Državnog inspektorata Republike Hrvatske u odnosu na okrivljenika CR kao odgovorne osobe i poliklinike Terra Medica d.o.o. kao pravne osobe. Također je navela kako su od vremena prijave pa do danas u odnosu na nju otklonili štetne posljedice te je istaknula da nije zainteresirana za prekršajni progon istih.
3. Sud je odustao od daljnjeg pozivanja okrivljenika na ispitivanje te je u tijeku rasprave izvršen uvid u dokaze koji prileže sudskom spisu: podnesak Državnog inspektora od 19. prosinca 2024., obavijest inspektorata od 08. srpnja 2024., izvadak iz sudskog registra, podnesak Državnog inspektorata od 05. prosinca 2024., zapisnik Državnog inspektorata od 24. travnja 2024., poziv za stranku Državnog inspektorata od 02. travnja 2024., zapisnik Državnog inspektorata od 20. ožujka 2024., rješenje Ministarstva zdravstva od 20. srpnja 2022., zapisnik o ispitivanju svjedoka od strane Državnog inspektorata od 26. siječnja 2024., zapisnik Državnog inspektorata od 06. prosinca 2023., zapisnik o odgodi glavne rasprave od 05. svibnja 2025., podnesak punomoćnika oštećene HR, pisanu obranu okrivljenog CR i pravne osobe Terra Medica te uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršaju evidenciju za okrivljenike.
4. Na temelju ovako provedenog postupka, Sud smatra dovoljno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršajno djelo koje im se stavlja na teret, kako je to činjenično opisano i pravno označeno u izreci ove presude.
5. Naime, članak 14. stavak 3. Zakona o radu propisuje: ako ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, poslodavac je dužan prije početka rada, radniku izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, dok iz odredbe članka 229. stavka 1. točke 3. istog članka proizlazi: novčanom kaznom od 8090,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba: ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru (članak 14. stavak 3.). Iz odredbe članka 229. stavka 1. podstavka 3. proizlazi ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru (članak 14. stavak 3.), dok iz stavka 2. istog članka proizlazi: novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
5.1. Nadalje, članak 14. stavak 5. Zakona o radu propisuje: poslodavac je dužan radniku prije početka rada dostaviti primjerak ugovora o radu kada je sklopljen u pisanom obliku te dostaviti primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnom propisu. Iz odredbe članka 229. stavka 1. podstavka 5. proizlazi: novčanom kaznom od 8090,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba: 5. ako sklopi ugovor o radu na izdvojenom mjestu rada za poslove za koje ga ne smije sklopiti (članak 17. stavak 4.), dok iz stavka 2. istog članka proizlazi: novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
5.2. Nadalje, članak 112. stavak 1. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje: podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju u sljedećim rokovima: 5. prijave o promjeni tijekom osiguranja – u roku od 24 sata od nastale promjene, dok iz stavka 172. stavka 2. točke 5. proizlazi: Poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6630,00 eura ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.), dok iz stavka 3. istog članka proizlazi: za postupke iz stavaka 1. i 2. ovoga članka kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1320,00 eura.
5.3. Nadalje, članak 112. stavka 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje: podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju u sljedećim rokovima: 2. podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. do 7. ovoga Zakona – najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, dok iz odredbe članka 172. stavka 2. točke 5. proizlazi: poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6630,00 eura ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.), iz stavka 3. istog članka proizlazi: za postupke iz stavaka 1. i 2. ovoga članka kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1320,00 eura.
5.4. Članak 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisuje: prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznoga zdravstvenog osiguranja podnose se u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe, dok članak 150. stavak 1. podstavak 2. propisuje: novčanom kaznom u iznosu od 9290,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako: ‒ ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.), dok iz stavka 2. istog članka proizlazi: za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1060,00 do 1990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba.
5.5. Članak 93. stavak 2. Zakona o radu propisuje: poslodavac koji na dan dospjelosti ne isplati plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih ne isplati u cijelosti dužan je do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata radniku dostaviti: obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju, dok iz članka 229. stavka 1. točke 46. proizlazi: novčanom kaznom od 8090,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba: ako radniku kojem na dan dospjelosti nije isplatio plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor, ili ih nije isplatio u cijelosti, ne dostavi dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće ili dijela plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti, sa sadržajem u skladu s pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona (članak 93. stavci 2. i 6.), dok iz stavka 3. istog članka proizlazi: novčanom kaznom od 8090,00 do 13.270,00 eura kaznit će se pravna osoba koja organizira sudjelovanje djeteta i maloljetnika koji pohađa obvezno osnovno obrazovanje uz naplatu u aktivnostima snimanja filmova, oglašavanja, pripremanja i izvođenja umjetničkih, scenskih ili sličnih kulturnih djela te sportskih natjecanja, na način i u opsegu koji ne ugrožava njegovo zdravlje, sigurnost, ćudoređe, školovanje ili razvoj bez prethodnog odobrenja tijela nadležnog za poslove socijalne skrbi (članak 19.a stavak 5.).
5.6. Naime, članak 64. Zakona o državnom inspektoratu propisuje: pravne i fizičke osobe dužne su na pisano traženje inspektora, u primjerenom roku koji odredi inspektor, dostaviti ili pripremiti točne i potpune podatke, obavijesti i materijale koji su mu potrebni za obavljanje inspekcijskog nadzora, dok iz odredbe članka 127. stavka 1. točke 1. proizlazi: novčanom kaznom od 3980,00 do 15.920,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako: – inspektoru ne omogući obavljanje nadzora ili mu na bilo koji drugi način onemogući pregled ili ne osigura uvjete za neometan rad ili na njegovo traženje privremeno ne obustavi poslovanje nadziranog objekta za vrijeme inspekcijskog nadzora kada inspektor ne može na drugi način obaviti inspekcijski nadzor ili utvrditi činjenično stanje (članak 63. stavci 1. – 4.) te je odredbom stavka 2. istog članka propisano: za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 390,00 do 2650,00 eura.
7. Kako na zakazano ročište nije pristupio okrivljeni ni oštećena, ali je dostavljena pisana obrana okrivljenih te podnesak odvjetnice Doris Košta, a koja je punomoćnik prijaviteljice prekršaja HR te ona, a u njeno ime odvjetnica Doris Košta su dostavile podnesak da s obzirom da su otklonjene štetne posljedice prekršaja, da ona kao prijaviteljica nije zainteresirana za prekršajni progon, pa s obzirom da se prekršaji temelje na prijavi HR koja je odustala od prekršajnog progona te sud nije imao daljnjih podataka, iste je proglasio krivima pa s obzirom na cijeli postupak i dokaze koji priležu u spisu, Sud je procijenio da su ispunjeni uvjeti iz članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona, odnosno za oslobađanje od kazni jer kada se uzmu u obzir sve okolnosti počinjenja prekršaja te izostanak štetnih posljedica, ovaj Sud smatra da u konkretnom slučaju okrivljenike ne treba kažnjavati.
8. Sud je okrivljenike oslobodio dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u cijelosti pa ti troškovi padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
9. Slijedom svega naprijed navedenog odlučeno je kao u izreci presude.
Split, 05. lipnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Karla Balažić, v.r.
Suzana Budimir, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu, bez takse, u dva istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud RH u Zagrebu.
Dostavna naredba:
- okrivljenicima,
- tužitelju,
- braniteljici okrivljenika,
- punomoćnici oštećene,
- u spis.
