REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj PR-416/2023-42
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski radni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Ruži Garac, u pravnoj stvari tužitelja OC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Damiru Hečimoviću, odvjetniku u Odvjetničkom društvu Hečimović i partneri d.o.o., Slavonski Brod, protiv tužene Republike Hrvatske, OIB:52634238587, Ministarstvo obrane, zastupane po Općinskom građanskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, radi isplate, nakon održane glavne javne rasprave dana 16. svibnja 2025., u prisutnosti tužitelja osobno i zamjenice punomoćnika tužitelja i punomoćnice tužena, dana 5. lipnja 2025.
p r e s u d i o j e
I. Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja koji glasi:
„I. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587, za Ministarstvo obrane Republike Hrvatske da tužitelju OC iz [adresa], J. [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], isplati naknadu na ime obnašanja dužnosti štetnih po zdravlje za razdoblje od 15. prosinca 2017.g. do 15.12.2022.g. u ukupnom iznosu od 2.383,68 EUR bruto sa zz kamatama koja teče na iznos od:
-35,98 EUR od dana 15.01.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.02.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.03.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.04.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.05.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.06.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.07.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.08.2018. do isplate
-35,98 EUR od dana 15.09.2018. do isplate
-35,98 EUR od dana 15.10.2018. do isplate
-35,98 EUR od dana 15.11.2018. do isplate
-35,98 EUR od dana 15.12.2018. do isplate
-35,98 EUR od dana 15.01.2019. do isplate
-37,06 EUR od dana 15.02.2019. do isplate
-37,06 EUR od dana 15.03.2019. do isplate
-37,06 EUR od dana 15.04.2019. do isplate
-37,06 EUR od dana 15.05.2019. do isplate
-37,06 EUR od dana 15.06.2019. do isplate
-37,06 EUR od dana 15.07.2019. do isplate
-37,06 EUR od dana 15.08.2019. do isplate
-37,06 EUR od dana 15.09.2019. do isplate
-37,80 EUR od dana 15.10.2019. do isplate
-37,80 EUR od dana 15.11.2019. do isplate
-37,80 EUR od dana 15.12.2019. do isplate
-37,80 EUR od dana 15.01.2020. do isplate
-38,56 EUR od dana 15.02.2020. do isplate
-38,56 EUR od dana 15.03.2020. do isplate
-38,56 EUR od dana 15.04.2020. do isplate
-38,56 EUR od dana 15.05.2020. do isplate
-38,56 EUR od dana 15.06.2020. do isplate
-38,56 EUR od dana 15.07.2020. do isplate
-38,56 EUR od dana 15.08.2020. do isplate
-38,56 EUR od dana 15.09.2020. do isplate
-38,56 EUR od dana 15.10.2020. do isplate
-38,56 EUR od dana 15.11.2020. do isplate
-38,56 EUR od dana 15.12.2020. do isplate
-38,56 EUR od dana 15.01.2021. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.02.2021. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.03.2021. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.04.2021. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.05.2021. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.06.2021. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.07.2021. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.08.2021. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.09.2021. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.10.2021. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.11.2021. do isplate
-39,84 EUR od dana 15.12.2021. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.01.2022. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.02.2022. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.03.2022. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.04.2022. do isplate
-40,11 EUR od dana 15.05.2022. do isplate
-41,72 EUR od dana 15.06.2022. do isplate
-41,72 EUR od dana 15.07.2022. do isplate
-41,72 EUR od dana 15.08.2022. do isplate
-41,72 EUR od dana 15.09.2022. do isplate
-41,72 EUR od dana 15.10.2022. do isplate
-44,22 EUR od dana 15.11.2022. do isplate
-44,22 EUR od dana 15.12.2022. do isplate
-67,01 EUR od dana 15.01.2023. do isplate
i to od 1. kolovoza 2015. do 31. prosinca 2022. po stopi koja se dobije uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita određenim na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, tekućom od dospijeća svakog pojedinog iznosa od 15 u mjesecu za prethodni mjesec pa do isplate, sve u roku od 15 dana.
II. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587, za Ministarstvo obrane Republike Hrvatske da tužitelju OC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], isplati naknadu na ime nekorištenja dnevne stanke za razdoblje od 15. prosinca 2017.g. do 15.12.2022.g. u ukupnom iznosu od 4.688,51 EUR bruto sa zz kamatama koja teče na iznos od:
-53,37 EUR od dana 15.02.2018. do isplate,
-61,37 EUR od dana 15.03.2018. do isplate,
-111,59 EUR od dana 15.04.2018. do isplate,
-58,45 EUR od dana 15.05.2018. do isplate,
-100,07 EUR od dana 15.06.2018. do isplate,
-58,45 EUR od dana 15.07.2018. do isplate,
-41,84 EUR od dana 15.08.2018. do isplate
-66,71 EUR od dana 15.09.2018. do isplate
-75,91 EUR od dana 15.02.2019. do isplate
-119,05 EUR od dana 15.03.2019. do isplate
-68,02 EUR od dana 15.04.2019. do isplate
-122,66 EUR od dana 15.05.2019. do isplate
-82,82 EUR od dana 15.06.2019. do isplate
-103,18 EUR od dana 15.07.2019. do isplate
-27,60 EUR od dana 15.08.2019. do isplate
-64,94 EUR od dana 15.09.2019. do isplate
-77,10 EUR od dana 15.10.2019. do isplate
-56,32 EUR od dana 15.11.2019. do isplate
-116,16 EUR od dana 15.12.2019. do isplate
-66,53 EUR od dana 15.01.2020. do isplate
-122,60 EUR od dana 15.02.2020. do isplate
-66,34 EUR od dana 15.03.2020. do isplate
-113,09 EUR od dana 15.04.2020. do isplate
-75,39 EUR od dana 15.05.2020. do isplate
-94,78 EUR od dana 15.06.2020. do isplate
-98,01 EUR od dana 15.07.2020. do isplate
-72,11 EUR od dana 15.08.2020. do isplate
-110,58 EUR od dana 15.09.2020. do isplate
-60,31 EUR od dana 15.10.2020. do isplate
-120,63 EUR od dana 15.11.2020. do isplate
-63,46 EUR od dana 15.12.2020. do isplate
-57,94 EUR od dana 15.01.2021. do isplate
-66,03 EUR od dana 15.02.2021. do isplate
-104,00 EUR od dana 15.03.2021. do isplate
-90,44 EUR od dana 15.04.2021. do isplate
-86,67 EUR od dana 15.05.2021. do isplate
-115,56 EUR od dana 15.06.2021. do isplate
-133,94 EUR od dana 15.08.2021. do isplate
-126,06 EUR od dana 15.10.2021. do isplate
-74,29 EUR od dana 15.11.2021. do isplate
-110,78 EUR od dana 15.12.2021. do isplate
-90,83 EUR od dana 15.01.2022. do isplate
-116,06 EUR od dana 15.02.2022. do isplate
-95,75 EUR od dana 15.03.2022. do isplate
-121,10 EUR od dana 15.04.2022. do isplate
-99,48 EUR od dana 15.05.2022. do isplate
-41,14 EUR od dana 15.06.2022. do isplate
-139,90 EUR od dana 15.07.2022. do isplate
-103,45 EUR od dana 15.08.2022. do isplate
-86,59 EUR od dana 15.09.2022. do isplate
-82,29 EUR od dana 15.10.2022. do isplate
-73,11 EUR od dana 15.11.2022. do isplate
-140,17 EUR od dana 15.12.2022. do isplate
-3,49 EUR od dana 15.01.2023. do isplate
i to od 1. kolovoza 2015. do 31. prosinca 2022. po stopi koja se dobije uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita određenim na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, tekućom od dospijeća svakog pojedinog iznosa od 15 u mjesecu za prethodni mjesec pa do isplate, sve u roku od 15 dana.
III. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587, za Ministarstvo obrane Republike Hrvatske da tužitelju OC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], naknadi troškove parničnog postupka koliko isti budu iznijeli, na koje troškove teku zatezne kamate od presuđenja do isplate po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, a sve u roku od 15 dana."
II. Nalaže se tužitelju naknaditi tuženoj troškove parničnog postupka u iznosu od 1.650,00 eur sa zateznim kamatama tekućim od 5. lipnja 2025. pa do isplate, po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.
III. Odbija se zahtjev tužene za naknadom troškova parničnog postupka u preostalom dijelu u iznosu od 350,00 eur sa zatraženim kamatama.
Obrazloženje
1.Tužitelj u tužbi i tijekom postupka tvrdi da kod tužene obavlja službu vojnog specijaliste na izdvojenom izoliranom objektu u [adresa] na način da 7 dana kontinuirano radi i to 12 sati u danu aktivno, dok narednih 12 sati ne smije napustiti mjesto rada, a zatim bi sukladno čl. XII. Odluke o rasporedu radnog vremena ("Narodne novine"; broj: 66/14., 23/15., 84/15., 106/17., 39/18. i 46/18., dalje u tekstu: Odluka o rasporedu) trebao imati 7 radnih dana za odmor. Međutim, u utuženom razdoblju prilikom aktivnog rada u trajanju od 12 sati nije imao mogućnosti koristiti odmor u trajanju od 60 minuta. Sukladno točki XI. st. 2. Odluke o rasporedu djelatna vojna osoba koja radi u turnusu ima pravo na odmor u trajanju od 60 minuta, ili dva puta po 30 minuta u skladu s naravi i potrebama posla. Nadalje, u utuženom razdoblju tužena prilikom obračuna isplate plaće nije uzimala u obzir dodatak za obnašanje dužnosti štetnih za zdravlje, a sve sukladno čl. 7 st. 1. točki 8. i čl. 15. Pravilnika o dodacima na plaću djelatnih vojnih osoba ("Narodne novine"; broj 33/14., 41/14., 53/14., 114/14., 72/15., 5/17. i 116/17. dalje u tekstu: Pravilnik o dodacima na plaću). Posljednjih pet godina kao zaposlenik tužene raspoređen je u Bojnu za elektroničko izviđanje s mjestom službe u [adresa] te je prilikom obavljanja poslova izložen djelovanju štetnih utjecaja fizičke, atmosferske, kemijske ili biološke prirode, čije se štetno djelovanje ne može u potpunosti spriječiti zaštitnim sredstvima i mjerama, zbog čega mu pripada dodatak za obnašanje dužnosti štetnih po zdravlje u iznosu od 5%. Stoga za razdoblje od prosinca 2017. pa do prosinca 2022. potražuje naknadu za neiskorištene odmore u trajanju od 60 minuta dnevno te naknadu za neisplaćeni dodatak na plaću u iznosu od 5% za isto razdoblje. Stoga konačno preciziranim tužbenim zahtjevom podneskom od 13. siječnja 2025. (list 443-446. spisa) predlaže sudu naložiti tuženoj isplatiti mu na ime obnašanja dužnosti štetnih po zdravlje za razdoblje od 15. prosinca 2017. pa do 15. prosinca 2022. ukupan bruto iznos od 2.383,68 eur s pripadajućim kamatama, a na ime naknade za nekorištenje dnevne stanke bruto iznos od 4.688,51 eur s pripadajućim kamatama uz naknadu parničnih troškova.
2. Tužena u odgovoru na tužbu i tijekom postupka u cijelosti osporava osnov i visinu tužbenog zahtjeva. Sukladno točki XII. Odluke o rasporedu poseban oblik rada u turnusu je višednevni kontinuirani rad i boravak na izdvojenim objektima (radarske postaje, objekti elektroničkog izviđanja i sl.). Za vrijeme rada od 7 dana smatra se da djelatna vojna osoba radi najviše 12 sati dnevno, a preostalih 12 sati ne može bez odobrenja napustiti objekt, obvezna je boraviti na izdvojenom objektu, te se u smislu mjesečnog fonda sati smatra da radi 7 dana u redovnom radnom vremenu. Dakle već obzirom na organizaciju rada na izdvojenim objektima nije istinito da mu nije bilo omogućeno korištenje dnevnog odmora. Naime, vođenje Evidencije o korištenju dnevno odmora nije izričito propisano. Tako i sukladno čl. 8. st. 4. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima ("Narodne novine", broj: 32/15., 97/15. i 73/17.) poslodavac koji vodi podatke o radnom vremenu radnika u evidenciji radnog vremena nije dužan evidentirati podatak o korištenju dnevnog i tjednog odmora. Tužitelju je bio osiguran jedan obrok za osam sati rada, odnosno za radno vrijeme duže od osam sati tri dnevna obroka, iz čega proizlazi i korištenje dnevnog odmora, a sve sukladno Pravilniku o prehrani pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske. Za poseban oblik rada u turnusu prema točki XII. st. 5. Odluke o rasporedu djelatnim vojnim osobama ne pripada pravo na uvećanje plaće, nego zato ostvaruju pravo na dodatak za vojnu službu, u skladu s Pravilnikom o dodacima na plaću Sukladno navedenom, nakon donošenja Pravilnika o dodacima na plaću tužitelju je isplaćivan dodatak za specijalne i zaštitne postrojbe kao jedan od dodataka za otežane uvjete rada. Naime, čl. VII. navedenog pravilnika kao dodaci za otežane uvjete rada propisani su letački dodatak, roniteljski dodatak, padobranski dodatak, plovidbeni dodatak, pirotehnički dodatak, dodatak za specijalne i zaštitne postrojbe, vojno policijski dodatak i dodatak za obnašanje dužnosti štetne za zdravlje. Čl. VII. st. 2. Pravilnika o dodacima na plaću propisano je da djelatna vojna osoba može ostvariti pravo samo na jedan najpovoljniji dodatak, a što je u konkretnom slučaju dodatak za specijalne i zaštitne postrojbe. Stoga predlaže odbiti tužbu i tužbeni zahtjev u cijelosti, uz naknadu parničnih troškova.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u dokumentaciju, Zahtjev za mirno rješenje spora Evidenciju radnog vremena, naloge za korištenje slobodnih dana, karton primanja tužitelja, sudsku praksu, provedeno je financijsko vještačenje, saslušani su svjedoci IC, TC i ŽC te je saslušan tužitelj.
4. Iz Zahtjeva za mirno rješenje spora proizlazi da se tužitelj prije podnošenja tužbe obratio tuženoj radi mirnog rješenja spora čime je ispunjena procesna pretpostavka iz čl. 186a st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 84/08., 96/08. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 123/08.-ispr., 57/11., 148/11. - pročišćeni tekst, 25/13., 89/14., 70/19. i 80/22., u daljnjem dijelu teksta: ZPP-a).
5. Među strankama je sporno pravo tužitelja na naknadu plaće zbog nekorištenja dnevne stanke i dodatka za obnašanje dužnosti štetnih po zdravlje za razdoblje od 15. prosinca 2017. pa do 15. prosinca 2022.
6. Tužitelj je naveo da je u razdoblju od 15. prosinca 2017. do 15. prosinca 2022. obavljao službu vojnog specijaliste u [adresa] na izdvojenom objektu i to na način da je 7 dana kontinuirano radio 12 sati dnevno aktivno, a narednih 12 sati nije smio napustiti mjesto rada. Prema zapovjedi svih 24 sata nije smio napuštati objekt. U tom razdoblju on je radio od četvrtka, pri čemu je dolazio u 08,00 sati ujutro, i radio je do idućeg četvrtka do16,00 sati. Nakon toga je dobivao 7 slobodnih dana, te se na posao trebao javiti idući petak, dakle u tih 7 slobodnih dana bili su uključeni vikendi i praznici. Nije bilo zapovjedi da za vrijeme aktivnog rada i trajanja od 12 sati dnevno imaju pravo koristiti odmor u trajanju od 60 minuta. Ovisno o količini posla, odmah se koristio. Nekada zbog posla odmor nisu mogli koristiti. Evidencija korištenja dnevne stanke se nije vodila, niti je bilo zapovjedi da se ista vodi. Tek se zadnje dvije godine izdaju zapovjedi da se ta evidencija vodi. Prilikom obavljanja poslova bio je izložen djelovanju štetnih utjecaja fizičke, kemijske i atmosferske prirode. Ranije je tuženik omogućavao radnicima koji su radili na terenu konzumiranje mlijeka radi čišćenja.
7. Svjedok IC je naveo da je u razdoblju od 15. prosinca 2017. do 15. prosinca 2022. radio na izdvojenom objektu u [adresa]. Radio je sedam dana 24 sata nakon čega je imao pet dana slobodno, a potom je tri dana radio redovno radno vrijeme po osam sati i onda je ponovno radio sedam dana po 24 sata. Dok je radio po sedam dana radili su od ujutro do navečer dok god je bilo posla. Taj njihov posao je trajao 24 sata za koje vrijeme nisu smjeli napuštati objekt, a sve to piše u zapovjedi za smjenu. Za to vrijeme je imao pauzu za doručak, ručak i večeru. Kraj navedenog oni su jednom mjesečno imali i dežurstvo od 24 sata. Za to vrijeme bio je izložen zračenju. U [adresa] ima više objekata i oni su se tu izmjenjivali. Na prethodno opisani način radio je i tužitelj. Nije se vodila evidencija o korištenju stanke.
8. Svjedok TC je naveo da je u razdoblju od 15. prosinca 2017. do 15. prosinca 2022. radio na izdvojenom objektu u [adresa]. Radio je sedam dana 24 sata nakon čega je imao sedam dana slobodno, u što su bili uračunati vikendi i blagdani. Dakle, njima su se nekad subota, nedjelja i blagdan vodili kao slobodni dani. Nakon toga su imali četiri dana obuku gdje su radili redovno radno vrijeme od 8-16 sati. Nakon toga se išlo ponovno na teren odnosno sedam dana po 24 sata. Njihova satnija je smještena u [adresa], a oni su išli na izdvojene objekte izvan [adresa] i tu su se mijenjali. Dok je radio po sedam dana radili su u smjenama koje nikada nisu bile manje od 12 sati, iako je to na papiru bilo napisano 8 sati. Nakon završetka smjene radili su na uređenju okoliša, košnje trave, čišćenju, uskakanju kolegama u smjeni, odmarali se. Za to vrijeme oni nisu smjeli napuštati objekt. Jeli su kada je bilo vremena i mijenjali su jedni druge za to vrijeme. Tada nije bilo propisano da imaju pravo na pauzu od 60 minuta. Oni su i jednom mjesečno imali dežurstvo 24 sata u [adresa]. Za to vrijeme je bio izložen zračenju radio uređaja. Na prethodno opisani način radio je i tužitelj. Nekada su bili zajedno u smjenama, a nekada su radili na različitim objektima. Nekada su ih na teren znali slati i prije nego što bi iskoristili sve slobodne dane. Nije se vodila evidencija o korištenju stanke. Jelo se kada se stizalo.
9. Svjedok ŽC je naveo da je u razdoblju od 15. prosinca 2017. do 15. prosinca 2022. radio na izdvojenim objektima, a sjedište im je bilo u [adresa]. Na izdvojenom objektu radio je sedam dana po 24 sata i to je bio smjenski rad prva, druga i treća smjena. Radili su i više od 8 sati u smjeni jer je bilo više radnih mjesta od njih pa su morali pokrivati i taj dio. Nakon što bi odradili smjenu imali su zaduženja kao npr. košnja i održavanje samog kruga objekta, održavanje protupožarnog pojasa, agregatnih stanica, kotlovnice, kuhinje. Kada se to sve obavi ako se ima vremena održava se i redovna obuka po zapovjedi zapovjednika. Dok su radili na izdvojenom objektu odmarali su se i jeli kada su imali vremena. Dok su radili u smjeni nisu imali pravo na dnevnu stanku od 60 minuta u kontinuitetu. Radio je sedam dana 24 sata nakon čega je imao sedam dana slobodno, u što su bili uračunati vikendi i blagdani. Nakon toga su radili dva do četiri dana u sjedištu u [adresa] i to redovno radno vrijeme od 8-16 sati. Ti dani u redovnom radnom vremenu ovisili su o tome koji dan u tjednu počinje rad na terenu, što je uglavnom bilo četvrtak. Dok su radili po sedam dana u smjenama, nisu smjeli napuštati izdvojeni objekt, a što je također bilo navedeno u tjednoj zapovjedi. Jednom do dva puta mjesečno su imali i unutarnju službu, odnosno dežurstvo 24 sata. Na izdvojenim objektima su bili izloženi štetnim utjecajima. Na prethodno opisani način radio je i tužitelj. Oni su uglavnom zajedno radili u smjenama. Za vrijeme korištenja slobodnih dana nekad su trebali dolaziti na vježbe, gađanja i tjelesne provjere. Nije se vodila evidencija o korištenju stanke. U evidenciji se evidentiralo da rade na terenu sedam dana po 24 sata kao prisutnost na objektu, a vikendom su pisali kao da ih nema, a oni su svi bili na poslu. Na pitanje jesu li dnevnu stanku od 60 minuta koristili unutar 12 sati aktivnog rada odgovorio je da su nakon što bi pojeli sami morali odlagati posuđe, spremit i oprati te bi odmah išli raditi.
10. Sud je iskazu tužitelja i saslušanih svjedoka poklonio vjeru, jer su u pogledu kronologije predmetnih događaja iskazivali objektivno, uvjerljivo i međusobno podudarno.
11. Na temelju provedenog dokaznog postupka utvrđeno je da je tužitelj u utuženom razdoblju radio u [adresa] na izdvojenom mjestu rada na način da je 7 dana radio 12 sati dnevno aktivno, dok ostalih 12 sati nije smio napuštati objekt. Nakon tog razdoblja dobivao je 7 slobodnih dana. Imali su doručak, ručak i večeru. Jeli su i odmarali se kada je bilo vremena. Nije se vodila evidencija korištenja dnevne stanke. Prilikom obavljanja poslova bio je izložen djelovanju štetnih utjecaja fizičke, kemijske i atmosferske prirode.
12. Pravilnikom o dodacima na plaću u odjeljku II. koji nosi naziv Dodatak za posebne uvjete vojne službe razlikuju se dodatak za vojnu službu (A) i dodatak za otežane uvjete rada (B). Sukladno čl. 7 st. 1. Pravilnika o dodacima na plaću dodatak za otežane uvjete rada ostvaruju djelatne vojne osobe raspoređene na slijedećim dužnostima: letački, roniteljski, padobranski, plovidbeni, pirotehnički, u specijalnim i zaštitnim postrojbama, vojno-policijskim i štetnim za zdravlje. Djelatna vojna osoba može ostvariti pravo samo na jedan, najpovoljniji dodatak iz st. 1. (čl. 7. st. 2. Pravilnika o dodacima na plaću).
13. Člankom 15. st. 1. Pravilnika o dodacima na plaću djelatnoj vojnoj osobi koja je raspoređena na ustrojbeno mjesto na kojem kao svoju osnovnu dužnost izvršava poslove prilikom čega je izložena djelovanju štetnih utjecaja, fizičke, atmosferske, kemijske ili biološke prirode i čije se štetno djelovanje ne može u potpunosti spriječiti zaštitnim sredstvima i mjerama, pripada dodatak za obnašanje dužnosti štetnih po zdravlje u iznosu od 5%.
14. Budući da je tužena tužitelju uz dodatak na vojnu službu od 14% isplaćivala i dodatak za otežane uvjete rada od 15% (specijalne i zaštitne postrojbe), isti nema pravo i na isplatu dodatka za obnašanje dužnosti štetnih po zdravlje u iznosu od 5%, jer sukladno članku 7. st 2. Pravilnika o dodacima na plaću djelatna vojna osoba može ostvariti pravo samo na jedan, najpovoljniji dodatak, a što je u konkretnom slučaju dodatak od 15% za specijalne i zaštitne postrojbe.
15. Slijedom navedenog, zahtjev tužitelja za isplatom naknade na ime obnašanja dužnosti štetnih u bruto iznosu od 2.383,68 EUR s pripadajućim kamatama nije osnovan, pa je isti odbijen kao pod točkom I. izreke presude.
15. Točkom I. Odluke o rasporedu radnog vremena propisan je raspored radnog vremena djelatnih vojnih osoba, oblici organizacije rada i način evidentiranja radnog vremena, a sve na temelju čl. 153. st. 3. Zakona o službi u oružanim snagama Republike Hrvatske.
16. Smjenskim radom smatra se rad prema utvrđenom radnom vremenu koji se obavlja naizmjenično tijekom tjedna ili mjeseca 12 sati dnevno u ciklusima 12 sati rada- 24 sata odmora-12 sati rada-48 sati odmora. Aktivna vojna osoba koja radi u rotaciji ima pravo na odmor u trajanju od 60 minuta, odnosno dva puta po 30 minuta, u skladu s prirodom i potrebama posla (točka XI. Odluke o rasporedu radnog vremena).
17. Prema točki XII. st. 1. poseban oblika rada u smjenama je kontinuirani rad i boravak od nekoliko dana na izoliranim objektima (radarske stanice, objekti za elektroničko izviđanje i dr.) i na izoliranim lokacijama. Poseban oblik rada iz st. I ove točke je rad djelatnih vojnih osoba u ciklusima od 7 kalendarskih dana rada-7 kalendarskih dana odmora (st. 2). Tijekom prvog ciklusa iz st. 2. aktivna vojna osoba radi najviše 12 sati dnevno, a preostalih 12 sati aktivna vojna osoba ne može napustiti mjesto rada, ili drugo mjesto koje odredi naređeni bez dopuštenja nadređenog, odnosno dužna je boraviti u izdvojenim objektima iz st. 1, a u smislu mjesečnog fonda sati smatra da se radi 7 dana u redovnom radnom vremenu (st.3.). Djelatnim vojnim osobama ne pripada pravo na uvećanje plaće, nego za to ostvaruju pravo na dodatak za vojnu službu (st. 5.).
18. Iz izvedenih dokaza proizlazi da je tužitelj u utuženom razdoblju kontinuirano radio u smjenama na izoliranim objektima (radarske stanice, objekti za elektroničko izviđanje i dr.) u [adresa], pri čemu je radio u ciklusu od 7 kalendarskih dana-7 kalendarskih dana odmora, za koje vrijeme je aktivno radio najviše 12 sati, dok preostalih 12 sati nije mogao napustiti mjesto rada. Tužitelj u utuženom razdoblju nije radio u smjenskom radu iz točke XI. Odluke o rasporedu radnog vremena, već u posebnom obliku rada u smjenama iz točke XII. Odluke o rasporedu radnog vremena za koje vrijeme je tužena tužitelju odmor organizirala u skladu s prirodom i i potrebama posla. Da je tužitelju bilo omogućeno korištenje dnevnog odmora u skladu sa organizacijom rada na izdvojenim objektima proizlazi i iz nesporne činjenice kako su tužitelju za radno vrijeme duže od 8 sati bila osigurana tri dnevna obroka sukladno Pravilniku o prehrani pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj: 131/13., 36/15., 51/15., 121/16. i 38/18.).
19. Slijedom navedenog, nije osnovan zahtjev tužitelja za naknadom plaće na ime nekorištenja dnevne stanke u bruto iznosu od 4.688,51 eur sa zatraženim kamatama, pa je isti odbijen kao pod točkom I. izreke presude.
20. Odluka o troškovima parničnog postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. i čl. 155. ZPP-a te su tuženoj priznati troškovi zastupanja po punomoćniku prema Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine", broj: 142/12. i 103/14., u daljnjem dijelu teksta: OT/12) prema vrijednosti predmeta spora.
21. Tako su tuženoj priznati troškovi sastava odgovora na tužbu (100 bodova prema Tbr. 8/1 OT/12), sastava podnesaka od 29. prosinca 2023., 14. siječnja 2025. i 10. travnja 2025. (po 100 bodova prema Tbr. 8/1 OT/12), sastava podneska od 12. prosinca 2023. (25 bodova prema Tbr. 8/3 OT/12 umjesto traženih 100 bodova) te pristupa na ročište 8. prosinca 2023., 11. travnja 2024., 16. listopada 2024. i 16. svibnja 2025. (po 100 bodova prema Tbr. 9/1 OT/12), što uz vrijednost boda od 2,00 eur (Tbr. 50. OT/12) i poreza na dodanu vrijednost od 25% (Tbr. 42. OT/12) ukupno iznosi 1.650,00 eur sa zateznim kamatama tekućim od presuđenja pa do isplate (čl. 30. st. 3. Ovršnog zakona /"Narodne novine", broj: 57/96., 29/99., 173/03., 194/03., 151/04., 88/05. i 67/08./ u vezi čl. 29. st. 2. ZOO). Stoga je odlučeno kao pod točkom II. izreke presude.
22. Tuženoj nisu priznati troškovi pristupa na ročište 12. lipnja 2024., jer na isto nije pristupila, dok se troškovi sastava podneska od 12. prosinca 2023. preko dosuđenih 25 bodova ukazuju previsoko postavljenim u odnosu na važeću Tarifu. Slijedom navedenog, valjalo je odbiti zahtjev tužene za naknadom troškova parničnog postupka u preostalom dijelu u iznosu od 350,00 eur sa zatraženim kamatama, kao pod točkom III. izreke.
23. Tužitelj je izgubio u sporu pa je sukladno odredbi čl. 154. st. 1. ZPP-a odbijen i njegov zahtjev za naknadom parničnih troškova u cijelosti kao pod točkom I. izreke presude.
24. Slijedom svega navedenog, valjalo je odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu 5. lipnja 2025.
Sutkinja:
Ruža Garac
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove odluke dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu u roku od 15 dana.
DNA:
1. pun tužitelja
2. zz tužene