REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-3159/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Danieli Šola, uz sudjelovanje zapisničarke Lee Jagatić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ZT zbog prekršaja iz čl. 4. st. 1. t. 2. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima (NN 117/03, 71/06, 43/09, 34/11, 114/22), kažnjivo po čl. 39. st. 1. podst. 2. cit. Zakona, povodom optužnog prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, IV. Policijske postaje Zagreb, klasa: 211-07/25- 5/6630, ur.broj: 511-19-30-25-1 od 13. ožujka 2025., nakon održane glavne rasprave 3. lipnja 2025. bez nazočnosti okrivljenika ŽT i predstavnika tužitelja, a u nazočnosti svjedoka policijskog službenika HT, na temelju odredbe čl. 183. i čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), 5. lipnja 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenik ŽT, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1988. godine u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno osuđivan, protiv njega se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,

k r i v  j e

što je 26. svibnja 2024. u 19,00 sati u Zagrebu, na adresi [adresa], kao navijač nogometnog kluba GNK Dinamo, prilikom odigravanja nogometne utakmice između GNK Dinamo i NK Rudeš, u prostor stadiona Maksimir unio dva pirotehnička sredstva pogodna za nanošenje ozljeda ili stvaranja nereda i nasilja koje je pokušao upaliti u čemu su ga policijski službenici spriječili,

dakle, što je kao navijač u sportski objekt unio pirotehničko sredstvo, čime je počinio djelo prekršaja iz čl. 4. st. 1. podst. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, kažnjivo po čl. 39. st. 1. podst. 2. cit. Zakona,

pa mu se temeljem citiranog propisa,

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 260,00 € (dvjesto šezdeset eura).

Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu putem priložene uplatnice, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. st. 1. – 5. Prekršajnog zakona. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se, na temelju odredbe čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona, da je novčana kazna u cjelini plaćena.

II. Temeljem čl. 32. st. 1. podst. 1. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima, okrivljeniku se izriče zaštitna mjera zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama u kojima sudjeluje GNK Dinamo Zagreb ili nogometna reprezentacija RH na području RH u trajanju od 12 (dvanaest) mjeseci. Temeljem čl. 32a. st. 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, okrivljenik je dužan najkasnije 2 sata prije početka navedenih športskih natjecanja pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa], u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja navedenih športskih natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja, s time da navedena adresa ne može biti unutar područja od 2 (dva) kilometra od športskog objekta na kojem se održava športsko natjecanje, osim u slučaju da unutar navedenog područja ima prebivalište ili boravište, odnosno mjesto rada ili u drugim opravdanim slučajevima. Ako je iz opravdanih razloga, radi zdravstvenog stanja ili profesionalnih obveza koje ne trpe odgodu u nemogućnosti postupiti po navedenom, dužan je javiti se telefonom u policijsku postaju prema mjestu prebivališta i izvijestiti o adresi na kojoj se nalazi (čl. 32 a. st. 1.,2. i 5. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima).

III. Temeljem čl. 39 a. st. 1. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima ukoliko okrivljenik, kojem je izrečena zaštitna mjera iz čl. 32. ovog zakona, a koji nije postupio sukladno odredbama čl. 32. a istog zakona, te kojem je izrečena zabrana iz čl. 34. a. st.1. ovog zakona, a koji nije postupio sukladno odredbi čl. 34. a. st.2. ovog zakona, kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 3310,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju od najmanje 30 do najdulje 60 dana. Zaštitna mjera stupa na snagu po pravomoćnosti ove presude, a povjerava se na provedbu nadležnoj policijskoj postaji prema mjestu prebivališta okrivljenika – II. Policijskoj postaji Zagreb.

IV. Odbija se ovlašteni tužitelj s prijedlogom da se prema okrivljeniku primjeni zaštitna mjera zabrane odlaska na športska natjecanja u inozemstvu u kojima sudjeluje hrvatska reprezentacija i GNK "Dinamo", s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave u trajanju od 1 (jedne) godine.

V. Temeljem čl. 76.a. Prekršajnog zakona od okrivljenika se trajno oduzimaju 2 (dva) pirotehnička sredstva "Bengalke" bijelo-crvene boje Mini torch 1, temeljem potvrde o privremenom oduzimanju predmeta ser. br. [serijski broj] te se dostavlja MUP- u RH, PU zagrebačkoj, IV. policijskoj postaji Zagreb, te će se po pravomoćnosti presude iste uništiti.

VI. Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 40,00 € (četrdeset eura), u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, putem priložene uplatnice, jer će se u protivnom naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, PU zagrebačka, IV. Policijska postaja Zagreb, podnijela je optužni prijedlog klasa: 211-07/25-5/6630, ur.broj: 511-19-30-25- 1 od 13. ožujka 2025., radi prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude te je provedena glavna rasprava.

2. Okrivljenik je pozivan na glavnu raspravu za dane 9. travnja i 12. svibnja 2025. koji pozivi su vraćeni neuručeni s naznakom "obaviješten - nije tražio". Budući da je okrivljeniku uredno uručena obavijest o počinjenom prekršaju u kojoj je, između ostalog, upozoren da je dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta, jer će mu se, ako tako ne postupi ili izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka, to su ispunjene zakonske pretpostavke za isticanje poziva putem oglasne ploče Suda te se protekom osmog dana smatra da je dostava poziva uredno obavljena. Stoga je poziv okrivljeniku za glavnu raspravu za dan 3. lipnja 2025. istaknut putem oglasne ploče Suda, jer su ispunjene sve zakonske pretpostavke. U pozivu je okrivljenik bio upozoren da će se u slučaju nedolaska postupak provesti i donijeti presuda i bez njegove prisutnosti, te je sudac ocijenivši da nije nužno izdati dovedbeni nalog već da postoje uvjeti za vođenje postupka i donošenje presude i bez ispitivanja okrivljenika te da isto nema utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude, proveo postupak i donio presudu i bez njegovog ispitivanja.

3. U tijeku dokaznog postupka kao svjedok ispitan je policijski službenik CT, pročitana je potvrda o privremenom oduzimanju predmeta i prekršajna evidencija za okrivljenika.

4. Svjedok – policijski službenik CT, ispitan na glavnoj raspravi 3. lipnja 2025. naveo je da se sjeća da je 26. svibnja 2024. u 19,00 sati radio na osiguranju nogometne utakmice na stadionu [adresa] u [adresa]. Okrivljenik ŽT nalazio se na zapadnoj tribini stadiona Maksimir te je u prostor stadiona unio 2 pirotehnička sredstva tzv. baklje pogodne za nanošenje ozljeda ili stvaranje nereda i nasilja. Također se sjeća da je okrivljenik iste te baklje pokušao zapaliti u čemu su ga spriječili te su na mjestu događaja utvrdili njegov identitet na temelju osobne iskaznice koju je imao kod sebe. Naknadno su okrivljenika prepratili do IV. PP Zagreb, a pirotehnička sredstva su mu oduzeta.

5. Iz cit. potvrde o privremenom oduzimanju predmeta razvidno je da su od okrivljenika oduzeta 2 pirotehnička sredstva "Bengalke" bijelo-crvene boje Mini torch 1.

6. Iz cit. prekršajne evidencije razvidno je da je okrivljenik prekršajno osuđivan, ali ne za istovrsni prekršaj.

7. Nakon ovako provedenog postupka cijeneći svaki dokaz zasebno kao i njihovu međusobnu povezanost te cijeneći iskaz ispitanog svjedoka policijskog službenika HT istinitim, sud smatra utvrđenim da je okrivljenik počinio prekršaj iz čl. 4. st. 1. toč. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima te je proglašen krivim i kažnjen kao u izreci presude. Ovako utvrđeno činjenično stanje proizlazi iz svih provedenih dokaza, a posebice iz iskaza ispitanog svjedoka policijskog službenika HT, koji je iskazivao vrlo uvjerljivo, detaljno, dobro se sjećajući događaja, a kako je policijski službenik ovlaštena službena osoba i ima neposredna saznanja o istome to sud nije našao razloga sumnjati u istinitost njegovog iskaza.

8. Odlučujući o vrsti i mjeri prekršajne sankcije, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu da ista bude lakša ili teža za okrivljenika, a osobito stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost osobnih i društvenih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja te je okrivljeniku kao olakotnu okolnost cijenio prekršajnu neosuđivanost za istovrsni prekršaj, dok otegotne okolnosti nisu nađene. Cijeneći sve okolnosti koje se tiču prekršaja i počinitelja, Sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u označenom iznosu, smatrajući da će se upravo takvom kaznom u potpunosti postići svrha kažnjavanja te da će ista dovoljno utjecati na okrivljenika da ubuduće ne čini prekršaje, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja. Sud je primijenio i odredbu čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona na način da je omogućio da plaćanjem dviju trećina izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.

9. Temeljem u izreci citiranih propisa okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama u kojima sudjeluje GNK Dinamo Zagreb ili nogometna reprezentacija RH na području RH u trajanju od 12 (dvanaest) mjeseci, iz razloga kako bi se otklonili uvjeti da okrivljenik ponovi ovakav ili teži prekršaj, budući da postoji opasnost da bi isti kao navijač GNK Dinamo, svojim ponašanjem, držanjem i posjedovanjem pirotehničkih sredstva mogao stvarati nerede i nasilje na športskim natjecanjima, a time ugroziti sigurnost ljudi i imovinu. Naime, sud smatra da je zaštitna mjera nužna kako bi se otklonile okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje prekršaja, koji je predmet ovog postupka i kako bi se dodatno preventivno djelovalo na buduće ponašanje okrivljenika. Također, sud smatra izrečenu mjeru u trajanju koje ne može biti kraće od jedne godine primjerenom i opravdanom, kako bi se dodatno uz izrečenu novčanu kaznu postigla svrsishodnost i ciljevi specijalne i generalne prevencije slanjem poruke ovakvim navijačima da se činjenje prekršaja mora sankcionirati i zaštitnom mjerom.

10. Sud nije primijenio zaštitnu mjeru zabrane odlaska na športska natjecanja u inozemstvu u kojima sudjeluje hrvatska reprezentacija i GNK "Dinamo" s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave u trajanju od jedne godine, budući da iz spisa ne proizlazi da bi okrivljenik odlazio na športska natjecanja u inozemstvu u kojima sudjeluje hrvatska reprezentacija i GNK "Dinamo", niti je ispitani svjedok u svom iskazu naveo da bi imao o istome ikakvih saznanja, u spisu nema podataka da je okrivljenik prekršajno osuđivan za istovrsni prekršaj, zbog čega sud smatra da će se upravo izrečenom novčanom kaznom i izrečenom zaštitnom mjerom ostvariti svrha kažnjavanja, dok nije nužno izricanje zaštitne mjere zabrane odlaska na športska natjecanja u inozemstvu u kojima sudjeluje hrvatska reprezentacija i GNK "Dinamo" s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave u trajanju od jedne godine, držeći da je izrečena zaštitna mjera dostatna i pravična počinjenom prekršaju, a izricanje zaštitne mjere zabrane odlaska na športska natjecanja u inozemstvu u kojima sudjeluje hrvatska reprezentacija i GNK "Dinamo" s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave u trajanju od jedne godine bila bi zbog prethodno navedenih razloga nesrazmjerna počinjenom prekršaju i predstavljala bi prekomjerno kažnjavanje.

11. Temeljem citiranih propisa u izreci presude okrivljeniku su oduzeta 2 (dva) pirotehnička sredstva "Bengalke" bijelo-crvene boje Mini torch 1, temeljem potvrde o privremenom oduzimanju predmeta ser. br. [serijski broj], budući da se radi o predmetima koji su bili namijenjeni za počinjenje prekršaja te se oduzimanje istog ukazuje nužnim, jer je Zakonom zabranjeno unošenje pirotehničkih sredstava u športske objekte, a ne oduzimanjem istog postojala bi opasnost da će se predmeti uporabiti za počinjenje prekršaja.

12. Nazočnost okrivljenika za utvrđivanje činjeničnog stanja nije bila neophodna jer je ono, po ocjeni suca, u potpunosti utvrđeno iz provedenog postupka, pa je sud, koristeći ovlaštenje iz čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona, donio presudu i bez ispitivanja okrivljenika, držeći da njegovo ispitivanje nije potrebno, jer pribavljeni dokazi pružaju dostatnu osnovicu za donošenje presude.

13. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.

U Zagrebu, 5. lipnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Lea Jagatić

Daniela Šola

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitka presude. Žalba se podnosi pisanim putem Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH.

Dostavna naredba:

1. Okrivljenik ŽT, [adresa],

2. Tužitelj, MUP, PUZ, IV. Policijska postaja Zagreb,

3. II. Policijskoj postaji Zagreb, prema adresi prebivališta okrivljenika, radi provođenja zaštitne mjere,

4. Hrvatskom nogometnom savezu, Zagreb, Ulica grada Vukovara 269 A,

5. Spis.