REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I – 1313/2025-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Mirjani Harapin, te Ljerki Perica, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja AĆ, rođ. **.**.1981., državljanina Ruske Federacije, kojega zastupa opunomoćenik Milan Banić, odvjetnik u Zagrebu, Ilica 60/1, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Uprave za imigracije, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Ilica 335, radi međunarodne zaštite, 4. lipnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Tužitelju se odobrava besplatna pravna pomoć u ovom upravnom sporu.

III. Nalaže se tuženiku da pružatelju pravne pomoći odvjetniku Milanu Baniću isplati iznos od 1.250,00 eura (tisućudvjestopedeseteura) u roku od 15 dana od dostave računa za pruženu pravnu pomoć.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio tužbu kojom osporava zakonitost rješenja tuženika KLASA: UP/I-216-03/23-06/3067, URBROJ: 511-01-212-24-16 od 30. kolovoza 2024. Tim je rješenjem odbijen zahtjev tužitelja za međunarodnom zaštitom u Republici Hrvatskoj (točka I. izreke) te mu je utvrđena dužnost napuštanja Europskog gospodarskog prostora (EGP) u roku od 8 dana od izvršnosti rješenja, uz upozorenje da će u protivnom biti prisilno udaljen s područja EGP-a (točka II. izreke).

2. Tuženik je dostavio sudu odgovor na tužbu i pripadajući spis, a uz podnesak od 12. svibnja 2025. dostavio je i pismeno tužitelja u kojemu je izrazio želju za odustankom od zahtjeva za međunarodnom zaštitom, uz obrazloženje da se želi žurno vratiti u Rusku Federaciju zbog teške bolesti bake koja nema drugih skrbnika osim njega te se smatra odgovornim za njezin pokop.

3. Budući da je podnesak tužitelja vlastoručno pisan ćirilicom i u preslici dostavljen sudu uz prijevod sadržan u e-mailu (ne po sudskom tumaču), sud je navedeni podnesak sa popratnom dokumentacijom dostavio opunomoćeniku tužitelja kako bi se mogao očitovati o tome da li eventualno povlači tužbu u predmetnoj upravnoj stvari ili predlaže obustavu iz razloga navedenih u podnesku tužitelja.

4. Podneskom dostavljenim sudu 13. svibnja 2025. opunomoćenik tužitelja obavijestio je sud da je tužitelj potvrdio da je rukom pisani podnesak (dostavljen sudu od strane tuženika) u kojemu iznosi da odustaje od zahtjeva za azil vlastoručno napisao. Stoga, kako je tužitelj odustao od zahtjeva za međunarodnom zaštitom, predlaže da sud obustavi upravni spor uz odobrenje besplatne pravne pomoći i nalog tuženiku da plati troškove pravne pomoći.

5. Člankom 106. stavkom 1. točkom 3. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj: 36/24, dalje: ZUS) propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor kada se iz cjelokupnog stanja spora može zaključiti da je tužitelj odustao od tužbenog zahtjeva.

6. Imajući u vidu podatke predmetnog spisa i sadržaj očitovanja podneska tužitelja i njegova opunomoćenika, ispunjeni su uvjeti iz citirane odredbe, za obustavu upravnog spora, stoga je riješeno kao u izreci, pod točkom I.

7. Tužitelj je zatražio odobrenje besplatne pravne pomoći u ovom upravnom sporu te naknadu troškova sukladno odredbama Pravilnika o besplatnoj pravnoj pomoći u postupku odobrenja međunarodne zaštite (Narodne novine, broj: 140/15 i 155/22., dalje u tekstu: Pravilnik) i to: trošak sastava tužbe i podneska u iznosu od 500,00 eura uvećano za porez na dodanu vrijednost (PDV) za svaku od navedenih radnji, pa ukupno zatraženi trošak iznosi 1.250,00 eura.

8. Člankom 60. stavkom 1. Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti („Narodne novine“ broj: 70/15, 127/17 i 33/23, dalje: ZMPZ) propisano je da pravo na besplatnu pravnu pomoć u provedbi ovoga Zakona ima tražitelj i stranac u transferu te ga ostvaruje na temelju vlastitog zahtjeva ako ne posjeduje dovoljna novčana sredstva ili stvari veće vrijednosti.

8.1. Stavkom 2. istog članka propisano je da pravna pomoć iz stavka 1. ovoga članka obuhvaća pomoć u sastavljanju tužbe, zastupanje u prvostupanjskom upravnom sporu i oslobođenje od plaćanja troškova prvostupanjskog upravnog spora.

8.2. Člankom 8. stavkom 1. Pravilnika propisano je da upravni sud odlučuje ima li korisnik pravo na besplatnu pravnu pomoć na temelju njegovog zahtjeva ovisno posjeduje li dostatna novčana sredstava ili stvari veće vrijednosti.

9. Člankom 9. stavkom 1. Pravilnika propisano je da o visini troškova pravne pomoći odlučuje upravni sud u odluci povodom upravnog spora pokrenutog protiv prvostupanjske odluke, uzimajući u obzir sve okolnosti vezane za ostvarivanje sadržaja pravne pomoći.

9.1. Prema stavku 2. članka 9. Pravilnika trošak pravne pomoći za sastavljanje tužbe i zastupanje pred upravnim sudom određuje se sukladno odredbama Tarife o nagradama troškova za rad odvjetnika koja je na snazi u vrijeme donošenja odluke o trošku postupka, umanjen za 50% te uvećan za porez na dodanu vrijednost.

10. Nadalje, člankom 10. stavkom 1. Pravilnika propisano je da će Ministarstvo isplatiti iznos troškova pravne pomoći sukladno odluci upravnog suda.

10.1. Prema stavku 2. članka 10. Pravilnika ako upravni sud odobri korisniku pravo na besplatnu pravnu pomoć, pružatelj je dužan Ministarstvu dostaviti račun sukladno odluci upravnog suda.

11. Odlučujući o pravu na besplatnu pravnu pomoć izvršen je uvid u spisu priložen zahtjev za odobravanje besplatne pravne pomoći iz kojeg proizlazi da tužitelj nema odnosno ne posjeduje nikakva sredstva, pa je osnovan njegov zahtjev za odobrenjem besplatne pravne pomoći, slijedom čega je odlučeno kao u izreci, pod točkom II.

12. Pri ocjeni osnovanosti zahtjeva za trošak sud je primjenom Tbr. 27. točka 1. i 2. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj: 138/23., dalje: Tarifa), na neprocjenjivu vrijednost predmeta spora u cijelosti priznao pravo na trošak sastava tužbe i podneska u iznosu od po 250 bodova, (50% od propisanih 500 bodova), što uz vrijednost boda od 2,00 eura, za dvije radnje (Tbr. 54. Tarife) daje iznos od 1.000,00 eura, uvećano za PDV od 25% (Tbr.46. Tarife), daje iznos od 1250,00 eura, naveden u izreci. Radi se o opravdanim radnjama, a vezano za podnesak o radnji koja je bila nužna, bez koje sud ne bi mogao dovršiti spor na način kako je riješeno, imajući u vidu okolnosti navedene pod točkom 3. obrazloženja rješenja. Kako je pravnu pomoć pružio odvjetnik Milan Banić, naloženo je tuženiku platiti mu troškove pružene pravne pomoći.

12.1. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci, pod točkom III.

U Zagrebu 4. lipnja 2025.

Sutkinja

Mirjana Harapin

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

Dna:

1. Odvjetnik Milan Banić, [adresa] Zagreb, Ilica 60/1

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Uprava za imigracije, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Ilica 335

3. U spis