Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-1994/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Senki Vrdoljak, na temelju prijedloga sudske savjetnice Marije Hrboka, uz sudjelovanje Leonarde Kokić kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenog trgovačkog društva PLASTFORM d.o.o. kao pravne osobe i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi BE, oboje zastupani po Damiru Delišimunoviću i Anamariji Kovač odvjetnicima u Zajedničkom odvjetničkom uredu u Zagrebu, zbog prekršaja iz članka 115. stavka 2. i stavka 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu u svezi s člankom 115. stavkom 1. točkom 24. istog Zakona („Narodne novine“ br. 41/18., 98/19., 30/21., 89/21., 114/22., 136/24.) odlučujući povodom optužnog prijedloga Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, KLASA: 340-06/24-02/1357, URBROJ: 530-08-3-1-2-24-7/MM, od 28. ožujka 2024. nakon glavne i javne rasprave koja je održana 4. lipnja 2025.u prisutnosti punomoćnika tužitelja i odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika, istog dana u odsutnosti tužitelja i okrivljenika objavio je i
p r e s u d i o j e
I Okrivljenici:
I-okrivljena pravna osoba: PLASTFORM sa sjedištem u [adresa], OIB: 80863890192, prekršajno kažnjavana
II-okrivljena odgovorna osoba: BE, sin B, rođen **.**.1962., OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u mjestu [adresa], ostali podaci neutvrđeni, prekršajno nekažnjavan
k r i v i s u
što je dana 7. ožujka 2024. sa početkom u 9.30 sati u Zadru, u luci Gaženica, neposrednim opažanjem, pregledom prijevozne dokumentacije i naknadnom provjerom od strane inspektora cestovnog prometa, utvrđeno da vozač NE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], upravlja skupom teretnih vozila najveće dopuštene mase preko 3500 kg, reg. oznaka [registarska oznaka]/ [registarska oznaka] kojim je u ime i za račun I-okrivljene pravne osobe obavio prijevoz tereta (kašete sa poklopcima od stiropora) – Zadar (luka Gaženica, proizvodni pogon tvrtke Cromaris d.d., mjesto isporuke robe) – Šašinovec (povratak praznim vozilom u domicil) iako okrivljeni kao prijevoznik koji obavlja prijevoz tereta za vlastite potrebe nisu prijavili obavljanje prijevoza za vlastite potrebe nadležnom upravnom tijelu Grada Zagreba
(prema sjedištu ili prebivalištu prijevoznika)
čime su počinili prekršaj iz članka 93. stavka 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, a kažnjivog po članku 115. stavku 2. i stavku 4. istog Zakona
te se isti primjenom članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18, 114/22 dalje u tekstu: Prekršajni zakon)
O S L O B A Đ A J U O D K A Z N E
II. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura) svaki u korist Državnog proračuna RH u roku 30 (trideset) dana od dana dostave pravomoćne presude.
Obrazloženje
1. Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, podnijelo je pod gore navedenom poslovnom oznakom optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.
2. Okrivljena pravna osoba i odgovorna osoba BE u svojoj pisanoj obrani navode kako ne osporavaju da dana 7. ožujka 2024. nisu imali prijavljeno obavljanje prijevoza za vlastite potrebe nadležnom upravnom tijelu Grada Zagreba no naglašavaju kako nisu imali namjeru ne poštivati zakonska pravila odnosno da je došlo do pogreške koju su okrivljeni ispravili čim su upozoreni na istu. Nadalje navodi da se pravna osoba ne bavi prijevozom kao primarnom djelatnošću već joj je primarna djelatnost proizvodnja stiropora za toplinsku izolaciju u graditeljstvu i proizvodnju ambalaže od stiropora. Moli sud da temeljem članka 38. stavka 2. Prekršajnog zakona uzme u obzir da je okrivljena pravna osoba žurno reagirala kako bi ispravila nenamjernu pogrešku odnosno da istu činjenicu uzme kao olakotnu okolnost.
3. Punomoćnik tužitelja ZE je na ročištu održanom 4. lipnja 2025. izjavio kako tužitelj smatra da pravnu osobu i odgovornu osobu u pravnoj osobi ne treba novčano kažnjavati obzirom su otklonili nedostatke odnosno uskladili se sa zakonskim propisima čime je otklonjen uzrok prekršaja.
4.U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao: obavijest ls. 3-5, povratnica ls. 4 i 6, dopis ls. 8, ugovor o radu ls. 9-11, zahtjev za izdavanje izvoda potvrde o prijavi prijevoza za vlastite potrebe ls. 12-13 i 43-44, preslika OI ls. 14, dopis dostava dokumentacije ls. 15, zapisnik ls. 16, registar prijevoznika u cestovnom prometu ls. 17- 19, preslika prometne dozvole ls. 20, fotografije ls. 21-22, izvod potvrde o prijavi prijevoza za vlastite potrebe ls. 30, potvrda o prijavi prijevoza za vlastite potrebe ls. 40, rješenje Grada Zagreba ls. 41-42, izvadak iz sudskog registra, potvrde iz PE Ministarstva pravosuđa.
5. Člankom 93. stavkom 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da je prijevoznik koji obavlja prijevoz za vlastite potrebe isto dužan prijaviti nadležnom upravnom tijelu županije odnosno Grada Zagreba prema sjedištu ili prebivalištu prijevoznika.
5.1. Člankom 115. stavkom 1. točkom 24. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da se vrlo teškim prekršajem smatra ako prijevoznik nije prijavio obavljanje prijevoza za vlastite potrebe nadležnom upravnom tijelu.
5.2. Člankom 115. stavkom 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit pravna osoba - domaći prijevoznik, pravna osoba - prijevoznik Europske unije i pravna osoba - strani prijevoznik ili druga pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 3310,00 do 9290,00 eura.
5.3. Člankom 115. stavkom 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 3310,00 eura.
6. Nakon provedenog dokaznog postupka u kojem okrivljeni priznaju da dana 7. ožujka 2024. nisu imali prijavljeno obavljanje prijevoza za vlastite potrebe nadležnom upravnom tijelu Grada Zagreba, a što je protivno navedenim zakonskim odredbama i potkrijepljeno materijalnim dokazima u prvom redu Zapisnikom o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 7. ožujka 2024. sud je utvrdio da su, okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba, ostvarili sva obilježja djela prekršaja koji mu se stavlja na teret, pa ih je Sud proglasio krivima. Kako su okrivljeni nakon počinjenog prekršaja i prije podnošenja optužnog prijedloga ispunili propisanu obvezu i dana 19. ožujka 2023 godine ishodili Rješenje Gradskog ureda za mjesnu samoupravu, promet i civilnu zaštitu i sigurnost Grada Zagreba, KLASA: UP/I-340-03/24-008/11, URBROJ: 251-13- 51-3/002-24-2, a zbog čijeg je neispunjenja pokrenut prekršajni postupak, te uzimajući u obzir da je punomoćnik tužitelja naveo kako smatra da pravnu osobu i odgovornu osobu u pravnoj osobi ne treba novčano kažnjavati, obzirom su otklonili nedostatke odnosno uskladili se sa zakonskim propisima, valjalo je slijedom svega navedenog, a temeljem odredbe članka 38. stavka 2. točka 2. Prekršajnog zakona, okrivljenika osloboditi od kazne.
7. Sud je okrivljenu pravnu osobu i okrivljenu odgovornu osobu obvezao na naknadu troškova prekršajnog postupka obzirom na složenost i trajanje postupka.
8. Slijedom navedenog trebalo je odlučiti kao u izreci presude.
U Zadru, 4. lipnja 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Marija Hrboka
Senka Vrdoljak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave pisanog prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presudu dostaviti:
1. Okrivljeniku pravnoj osobi: PLASTFORM d.o.o.
2. Okrivljeniku odgovornoj osobi: BE
2. Zajedničkom odvjetničkom uredu u Zagrebu Damir Delišimunović i Anamarija Kovač
3. Tužitelju: Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza
5. Spis
