REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U GOSPIĆU

STALNA SLUŽBA U OTOČCU

PREKRŠAJNI ODJEL

Bartola Kašića 7, 53220 Otočac

Posl.broj: Pp-575/2024-15

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Gospiću, Stalna služba u Otočcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Ljiljani Popović-Crnić, uz sudjelovanje zapisničarke Tanje Dujmović u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene "Z&S" j.d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika ZR kao odgovorne osobe, a zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 33. Zakona o računovodstvu („NN“ 78/2015, 134/2015, 120/2016, 116/2018, 42/2020 i 47/2020, 114/2022, 82/2023) , u daljnjem tekstu Zakon o računovodstvu, po prigovoru na prekršajni nalog Financijske agencije , Regionalnog ureda Rijeka broj:

Klasa: 120-02/22-04/16788, Urbroj: 07-03-22-1 od 7. lipnja 2022. godine, nakon provedene glavne rasprave dana 4. lipnja 2025. godine u odsutnosti predstavnika prvookrivljene pravne osobe, drugookrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, dana 4. lipnja 2025. godine javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

PRVOOKRIVLJENA: „Z&S“ j.d.o.o. , za trgovinu, usluge i prijevoz, OIB: 84042286514, sa sjedištem u [adresa], djelatnost: trgovina , broj zaposlenih 1 , poslovanje – u statusu mirovanja, bez žiroračuna, ranije otvoren kod PBZ ukinut jer nije bilo transakcija, prekršajno kažnjavana prema Zakonu o računovodstvu, ne vodi se drugi prekršajni postupak, ne vodi se kazneni postupak, zastupana po drugookrivljeniku ZR kao jedinoj osobi ovlaštenoj za zastupanje i predstavljanje pisanoj u sudski registar, kao pravna osoba i

DRUGOOKRIVLJENIK: ZR, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Z i TR r. T, rođen **.**.1969., u [adresa] prebivalište [adresa], državljanin RH, ranik u pilani "Bjelopolje" Korenica, vlasnik i direktor prvookrivljene pravne osobe, mjesečna primanja oko 900,00 eura, prekršajno kažnjavan prema Zakonu o računovodstvu, ne vodi se drugi prekršajni postupak, ne vodi se kazneni postupak, kazneno osuđivan zbog nasilja u obitelji 2019. godine, kao odgovorna osoba

k r i v i  s u

što radi javne objave do dana 31. kolovoza 2021. godine, za prethodnu kalendarsku 2020. godinu, nisu dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata , najkasnije u roku osam mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom,

d a k l e, u zakonom propisanom roku nije dostavio FINA-i dokumentaciju iz čl. 30. st. 2. st. 3. i st. 4. Zakona o računovodstvu sukladno rokovima iz čl. 30. st. 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu,

pa je time počinio prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu,

zbog čega se na temelju istog propisa, uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona ("NN"107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

k a ž nj a v a j u

prvookrivljena „Z&S“ j.d.o.o., kao pravna osoba

NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD 660,00 EURA (ŠESTOŠEZDESETEURA).

drugookrivljenik ZR, kao odgovorna osoba

NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD 330,00 EURA (TRISTOTRIDESETEURA).

Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude. Temeljem odredbe čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate d v i j e t r e ć i n e izrečene novčane kazne u navedenom roku i to prvookrivljena pravna osoba i z n o s od 440,00 eura (četristočetrdeseteura), a drugookrivljenik kao odgovorna osoba i z n o s od 220,00 eura (dvjestodvadeseteura).

Okrivljenici su dužni u istom roku po pravomoćnosti presude platiti trošak postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 eura (trideseteura), s v a k i . U protivnom će se izvršiti prisilna naplata.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Rijeka, izdala je prekršajni nalog pod brojem: Klasa: 120-02/22-04/16788, Urbroj: 07-03-22-1 od 7. lipnja 2022. godine protiv prvookrivljene "Z&S" j.d.o.o. kao pravne osobe i drugokrivljenika ZR kao odgovorne osobe, a zbog prekršaja činjenično i pravno označenog u izreci. Okrivljenici su na citirani nalog, izjavili prigovore pa je isti stavljen izvan snage, i proveden je redovni prekršajni postupak.

2. Drugookrivljenik ZR, uredno pozvan na glavnu raspravu putem e-oglasne ploče, nije pristupio niti izostanak opravdao. Prethodno je na raspravi 16. travnja 2025. godine iznio obranu u svoje ime i u ime prvookrivljene pravne osobe kao jedina osoba ovlaštena za zastupanje i predstavljanje upisana u sudski registar. U obrani je naveo kako ne smatra krivim sebe ni prvookrivljeniku pravnu osobu, nije točno da kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa za korištenje digitalnog certifikata najkasnije u roku o osam mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 31. kolovoza 2021. godine dostavio radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2020. godinu. Uredno je postupio sukladno zakonu, tvrtka je bila u mirovanju, poznato mu je i da se u tom slučaju ne otklanja odgovornost i da se dostavlja izjava o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu, a takvu je izjavu o neaktivnosti poduzetnika za 2020. godinu dostavio i nadležnom tijelu porezne uprave i FINA-i , Poslovnici u [adresa]. U spis je dao primjerak izjave o neaktivnosti za godinu 2020. ovjerenu pečatom porezne uprave istaknuvši da je isto takvu izjavu predao u FINA-u s time da za razliku od porezne uprave nije uobičajen postupak u FINA-i da stavljaju pečat već samo jedan primjerak zadrži za sebe, a drugi preda u FINA-u.

3. U dokaznom je postupku pročitan izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu od 19. ožujka 2023. godine kao i očitovanje ovlaštenog tužitelja o navodima prigovora okrivljenika na prekršajni nalog /list 3., 1. spisa/, izvršen uvid u potvrde Odjela za prekršajnu evidenciju MPUDT RH /list 22.- 25. spisa/, na koje je dokaze okrivljenik stavio primjedbe iz razloga navedenih u obrani. Izvršen je uvid u dokaz priložen po okrivljeniku – izjava o neaktivnosti poduzetnika za 2020. godinu ovjerena od nadležnog tijela Porezne uprave od 10. rujna 2021. godine.

3.1. Nadalje je u dokaznom postupku sud zatražio očitovanje ovlaštenog tužitelja o navodima obrane okrivljenika – da je predao godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom radi javne objave. U očitovanju od 25. travnja 2025. godine /list 31. spisa/ FINA navodi da se pri osobnoj dostavi dokumentacije podnositelju izdaje potvrda o primitku dokumentacije koja se ovjerava štambiljom agencije i koju potpisuje ovlaštena osoba. Zbog posebnih okolnosti 2020.godine donesen je Pravilnik o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima ("NN" 43/2020) te u čl. 8. citiranog Pravilnika propisano kako je krajnji rok za predaju financijskih izvještaja i dodatnih podataka 31. kolovoza za prethodnu godinu, a ne 30. lipanj kako je to bilo prije donošenja citiranog pravilnika. Ovlašteni tužitelj napominje da okrivljenici nisu predali izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 9. Zakona o računovodstvu , koju izjavu dostavlja poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama do 30. travnja tekuće godine za prethodnu godinu, Registru odnosno FINA-i. Kao dokaz je priložio izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu od 23. travnja 2025. godine /list 32. spisa/ iz kojeg je razvidno da do dana izdavanja navedenog izvatka okrivljenici nisu dostavili godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2020. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2020. godinu niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.

4. U odredbi čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu propisano je: „Poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka. 4. stavka 3. ovoga Zakona dužni su za statističke i druge potrebe Financijskog agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.“ U odredbi čl. 30. Zakona o računovodstvu za obveznike iz stavka 1. propisana je obveza sastavljanja godišnjeg financijskog izvještaja u svrhu javne objave, u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, a za poduzetnike koji sastavljaju konsolidirane godišnje financijske izvještaje, rok je devet mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine. Iznimno, Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima ("NN" 43/2020) u čl. 8. propisano je kako je krajnji rok za predaju financijskih izvještaja i dodatnih podataka 31. kolovoza za prethodnu godinu, a ne 30. lipanj kako je to bilo prije donošenja citiranog Pravilnika.

5. Na temelju provedenog dokaznog postupka sud je smatrao dokaznim djelo okrivljene pravne i odgovorne osobe kako je opisano u izreci. Obranu okrivljenika sud je ocijenio neuvjerljivom i usmjerenom ka izbjegavanju odgovornosti. Nesporno je u postupku utvrđeno da okrivljena pravna i odgovorna osoba nisu ispunile propisanu obvezu dostavljanja dokumentacije radi javne objave u propisanom roku.

6. Stoga je u djelu prvookrivljene pravne osobe i drugookrivljenika kao odgovorne osobe sud našao obilježja prekršaja iz citirane odredbe navedenog propisa pa ih je proglasio krivima. Kako učinjenim prekršajem nisu proizvedene veće štetne posljedice, a okrivljenici nisu skloni vršenju prekršaja (prema potvrdi iz PE MPUDT RH kažnjavani jedanput i to prema Zakon o računovodstvu 2022. godine) te uzevši u obzir protek vremena od izvršenja djela za koje se terete u kojem nisu činili prekršaje , sud im je, temeljem odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona primijenio ublaženu kaznu, u iznosu koji je dvostruko manji od iznosa najniže propisane kazne za ovakav prekršaj (propisana je novčana kazna za pravnu osobu u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura, za odgovornu osobu u iznosu od 660,00 eura do 2.650,00 eura) držeći da se s obzirom na navedene okolnosti i ovako ublaženom kaznom može postići svrha kažnjavanja te da će se okrivljenici ubuduće kloniti ovakvih i drugih prekršaja.

10. Trošak postupka određen je temeljem odredbe čl. 140. st. 1. u svezi čl. 138. st. 1 i toč.3. Prekršajnog zakona, a obuhvaća opće troškove suda u paušalnom iznosu, ovisno o složenosti i trajanju postupka i imovnom stanju okrivljenika.

U Otočcu 4. lipnja 2025.

ZAPISNIČARKA

SUTKINJA

Tanja Dujmović,v.r.

Ljiljana Popović-Crnić ,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba nadležnom Visokom prekršajnom sudu RH u roku od 8 (osam) dana po primitku presude.

Žalba se podnosi ovom sudu pismeno u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti: 1. okrivljenicima,

2. ovlaštenom tužitelju na br. gornji

3. ref. za izvršenje kazne,

4. spis.-