Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-369/2024

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća, te Snježane Oset i Goranke Ratković kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene FJ, zbog prekršaja iz članka 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji (Narodne novine broj 70/17., 126/19., 84/21. i 114/22.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Zadru broj Pp-3696/2022 od 13. studenog 2023., u sjednici vijeća održanoj 4. lipnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I U povodu žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar, a po službenoj dužnosti preinačava se prvostupanjska presuda na način da se okrivljena FJ za djelo prekršaja za koje je oslobođena po prvostupanjskom sudu, oslobađa po zakonskom osnovu iz članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.).

II Uslijed odluke iz točke I. izreke, žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar, je bespredmetna.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom Općinskog suda u Zadru broj Pp-3696/2022 od 13. studenog 2023., okrivljena FJ je na temelju odredbe članka 182. točka 3. (pogrešno prvostupanjski sud navodi članka 182. stavak 1. točka 3.) Prekršajnog zakona oslobođena od optužbe da bi počinila prekršaj iz članka 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji.

2. Protiv te presude, pravodobnu žalbu podnio je tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zadarska, Policijska postaja Zadar.

3. Žalba je bespredmetna.

4. Sukladno odredbi članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ovaj sud ispitivao je pobijanu presudu prvenstveno po službenoj dužnosti odnosno jesu li počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. navedenog Zakona, jesu li na štetu okrivljene povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona.

5. Prvostupanjski sud je okrivljenu FJ oslobodio od optužbe da bi počinila prekršaj iz članka 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji po provedenom dokaznom postupku, primjenjujući načelo in dubio pro reo.

6. Međutim, ispitujući optužni prijedlog sukladno odredbi članka 160. Prekršajnog zakona, valjalo je uvidjeti da djelo koje se okrivljenoj stavlja na teret po propisu nije prekršaj, slijedom čega je odmah trebalo donijeti odluku kojom se ista oslobađa od optužbe na temelju odredbe članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona.

7. Odredba članka 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji propisuje kažnjavanje počinitelja nasilja u obitelji koji ne postupa u skladu s izrečenom zaštitnom mjerom. Radi se o djelu koje je dovršeno u trenutku nastanka protupravnog stanja, dakle protekom roka kada se je počinitelj bio dužan javiti na izvršavanje zaštitne mjere izrečene pravomoćnom i izvršnom sudskom odlukom. Stoga su pravomoćnost i izvršnost sudske odluke kojom je izrečena zaštitna mjera, a potom i datum obveze javljanja na izvršavanje zaštitne mjere konstitutivni elementi prekršaja za kojeg se okrivljena tereti. Unutar objektivnog identiteta optužbe u činjeničnom opisu optužnog prijedloga tužitelja sve navedeno je izostalo, slijedom čega nedostaju konstitutivni elementi prekršaja i takav činjenični opis ne može se podvesti pod zakonsko biće prekršaja iz članka 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji. Štoviše, u predmetnom optužnom prijedlogu izostao je i datum počinjenja prekršaja, budući onaj naveden, dan 18. svibnja 2022., predstavlja početak kriminalističke obrade tužitelja po dopisu Caritasa zadarske nadbiskupije (list 8 spisa), inače zbirnom, što znači da se odnosi na više osoba i niti u jednom dijelu nije personaliziran i konkretiziran u odnosu na okrivljenu FJ.

8. Stoga je postupajući po žalbi tužitelja, a ne ulazeći u žalbene navode, valjalo preinačiti pobijanu prvostupanjsku presudu i okrivljenu FJ na temelju odredbe članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona osloboditi od optužbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar, Klasa: 211-07/22-5/12778, Urbroj: 511-18-07-22-1, od 2. lipnja 2022.

9. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci.

Zagreb, 4. lipnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Koraljka Polak Medaković, v.r.

Anđa Ćorluka, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Zadru u 6 ovjerenih prijepisa.