Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Rijeka, Užarska 3
Poslovni broj: Pp-1002/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog TJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz članka 48.a stavak 1. točke 3. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj: 75/2013, 36/2015, 46/2017 i 152/2022, dalje u tekstu: ZRVMR), odlučujući po prigovoru protiv obaveznog prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave Primorsko- goranske, Postaje prometne policije Rijeka, Klasa: 211-07/24-2/7916, Urbroj: 511-09- 34-24-1 od 24. veljače 2024. nakon provedenog žurnog postupka, temeljem članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ) 03. lipnja 2025.
p r e s u d i o j e
okrivljeni TJ; ime oca T; ime majke R; rođen **.**.1993. u [adresa]; državljanstvo Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; sa stečenom srednjom stručnom spremom; plinoinstalater sa završenom prekvalifikacijom za vozača motornog vozila; zaposlen u društvu Git Gaj d.o.o. Zagreb; oženjen; otac dvoje maloljetne djece; s mjesečnim primanjima od oko 1.400,00 eura; lošeg imovnog stanja; prekršajno nekažnjavan, ne vodi se drugi prekršajni postupak, kazneno neosuđivan – prema vlastitoj izjavi, ne vodi se drugi kazneni postupak – prema vlastitoj izjavi,
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
da bi
I. 24. veljače 2024. u 18:50 sati u mjestu A6, NP Kikovica, općina Jelenje, kao vozač vozila N3 marke scania registarske oznake [registarska oznaka], upravljao sa skupom vozila N3 kategorije i to vučno vozilo marke scania reg. oznake [registarska oznaka] i priključno vozilo marke hendricks reg. oznake [registarska oznaka] i kretao se kolnikom autoceste A6 u smjeru Fužina. Izvršenim nadzorom digitalne kartice vozača unazad 28 dana utvrđeno je da vozač ne koristi digitalnu karticu na propisan način, odnosno isti za vrijeme utovara/istovara često koristi opciju kreveta što je učinio i dana 24. veljače 2024. prilikom istovara naftnih derivata;
dakle, ako nije zabilježio sve potrebne podatke za razdoblje u kojem tahograf nije radio ili je radio neispravno i nije ispravno mogao zabilježiti podatke (članak 37. stavak 2. Uredbe (EU) br. 165/2014);
pa da bi time počinio djelo prekršaja iz članka 48.a stavak 1. točka 3. ZRVMR.
II. Na temelju odredbe članka 140. stavka 1. i 2. PZ-a troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točka 2. do 5. i točke 7. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Policijska uprava Primorsko-goranska Postaja prometne policije Rijeka dostavila je sudu predmet Klasa: 211-07/24-2/7916, Urbroj: 511-09-34-24-3 od 08. ožujka 2024. povodom prigovora okrivljenog protiv obaveznog prekršajnog naloga Klasa: 211-07/24-2/7916, Urbroj: 511-09-34-24-1 od 24. veljače 2024. zbog počinjenja prekršaja iz članka 48.a stavak 1. točka 3. ZRVMR.
2. Postupajući u navedenom predmetu, sud je rješenjem na zapisniku od 26. svibnja 2025. stavio van snage pobijani obavezni prekršajni nalog i proveo žurni prekršajni postupak u smislu čl. 244. stavak 1. i članka 221. stavak 1. točka 6. PZ-a, ispitao okrivljenika i izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: zapisnik provjere na cesti od 24. veljače 2024.; te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika.
3. U svom prigovoru protiv obaveznog prekršajnog naloga od 04. ožujka 2024. okrivljeni je naveo da podnosi žalbu na obavezni prekršajni nalog jer da je istog dobio budući ne koristi karticu na propisan način, tj. da ne koristi dovoljno čekića, pa da mu je izrečena kazna od 390,00 eura; da moli da mu se izda upozorenje pošto nije kažnjavan i da mu je ovo prvi prekršaj; da na svakom istovaru ima pola sata i više čekića, ali da mu je službenik rekao da to nije dovoljno; da nema novaca za plaćanje kazne, jer da ima blokirane račune i dvoje djece koje školuje.
3.1. Na ročištu 26. svibnja 2025. okrivljenik je izjavio da u cijelosti ostaje kod svih navoda iz prigovora i istima dodao da nisu točni navodi iz optužnog prijedloga; da mu istovar cisterne s gorivom traje cca sat i pol vremena, u kojem razdoblju da on na tahografu prebaci na odmor 45 minuta, a potom ostalih 45 minuta na rad, no da policijski službenik kaže da to nije pravilno, da to ne valja i da predstavlja prekršaj te mu je napisao ono što je navedeno u zapisniku i optužnom prijedlogu; da ne radi više u tom društvu koje dostavlja gorivo, već sada da radi u društvu iz Zagreba koje se bavi dostavom cementa, a u kojem društvu mu je radno vrijeme od 08:00 do 16:00 sati i više da nije ni u kakvom prekršaju; da zaista smatra da nije učinio ništa loše; da je savjestan vozač i ne čini prekršaja; da je oprezan u prometu i nije sklon prekršajima; da mu se čini da optužni prijedlog nije pravilno sastavljen jer se prekršajna odredba poziva na uredbu EU, a što da nedostaje u optužnom prijedlogu. Zamolio je sud da ga oslobodi optužbe, a ako to nikako nije moguće da ga blaže kazni.
4. Iz isprave zapisnik provjere na cesti od 24. veljače 2024. sud utvrđuje da je vozač TJ, OIB: [osobni identifikacijski broj]; da je prijevoznik Kalaj promet d.o.o.; da je period provjere podataka od 27. siječnja 2024. u 00:00 sati do 24. veljače 2024. u 19:00 sati; te da je u navedenom periodu zabilježena povreda propisa EU oznake G2/165-31-1 i to 24. veljače 2024. u 14:00 sati.
5. Sukladno članku 48.a stavka 1. točka 3. ZRVMR novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 1320,00 eura kaznit će se za prekršaj vozač:
- (3) ako nije zabilježio sve potrebne podatke za razdoblje u kojem tahograf nije radio ili je radio neispravno i nije ispravno mogao zabilježiti podatke (članak 37. stavak 2. Uredbe (EU) br. 165/2014).
5.1. Sukladno članku 37. stavak 2. Uredbe (EU) br. 165/2014 od 4. veljače 2014. o tahografima u cestovnom prometu, stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3821/85 o tahografu u cestovnom prometu i izmjeni Uredbe (EZ) br. 561/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o usklađivanju određenog socijalnog zakonodavstva koje se odnosi na cestovni promet („Službeni list Europske unije“ broj: L 60/1; u daljnjem tekstu Uredba (EU) br. 165/2014), za vrijeme dok tahograf ne radi ili radi neispravno, vozač mora zabilježiti podatke koji omogućuju njegovu identifikaciju (ime, broj kartice vozača ili broj vozačke dozvole), potpisati te zabilježiti podatke za razna vremenska razdoblja koja tahograf nije ispravno zabilježio ili ispisao:
(a) na tahografski listić ili listiće; ili
(b) na privremeni listić koji se prilaže tahografskom listiću ili čuva zajedno s karticom vozača.
6. Na temelju ovako provedenog postupka i dokaza u spisu, sud nije utvrdio da bi se u ponašanju okrivljenika stekla obilježja djela prekršaja kako je to činjenično i pravno opisano u izreci ove presude.
6.1. Naime, prema odredbi čl. 48.a stavka 1. točka 3. ZRVMR, proizlazi da se nebilježenje svih potrebnih podataka za razdoblje u kojem tahograf nije radio ili je radio neispravno i nije ispravno mogao zabilježiti podatke može utvrđivati na temelju posebnog propisa, Uredbe (EU) br. 165/2014, dakle da se radi o prekršaju blanketne naravi, jer se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme (propisa) koja dopunjuje biće prekršajnog djela. Međutim, navođenje predmetne odredbe posebnog propisa u potpunosti izostaje iz činjeničnog opisa djela. Stoga djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret po propisu nije prekršaj.
7. Sukladno takvim utvrđenjima, valjalo je osnovom članka 182. točka 1. PZ-a okrivljenika osloboditi od optužbe i odlučiti kao u točki I. izreke.
8. Odluka o troškovima iz točke II. izreke prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 140. stavka 1. i 2. PZ.
Rijeka, 03. lipnja 2025.
Zapisničar:
Sudac:
Valnea Car
Severin Perger
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244. stavak 1. PZ).
DNA:
- ovl. tužitelj;
- okrivljeni.
