REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-10711/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu po sutkinji Danieli Šola, uz sudjelovanje Lee Jagatić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okr. pravne osobe JERKOVIĆ LOGISTICS d.o.o. i II. okr. odgovorne osobe GŠ, zastupanih po branitelju Hrvoju Alajbegu, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 5. st. 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18, 89/19, 30/21, 114/22), kažnjivo po čl. 116. st. 2. i st. 4. u svezi s čl. 116. st. 1. al. 1. cit. Zakona, u povodu prigovora I. i II. okrivljenika na prekršajni nalog Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, klasa: 340-06/23-02/5683 ur.broj: 530-08-3-1-3-23-5/EB od 15. prosinca 2023., nakon održane glavne rasprave dana 3. lipnja 2025. u nazočnosti višeg inspektora cestovnog prometa ŠŠ, a bez nazočnosti predstavnika I. okr. pravne osobe JERKOVIĆ LOGISTICS d.o.o., II. okr. odg. osobe UŠ, branitelja I i II okrivljenika BŠ i predstavnika tužitelja, na temelju odredbe čl. 183. i čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 3. lipnja 2025., objavio je i
p r e s u d i o j e
I.) I okr. pravna osoba JERKOVIĆ LOGISTICS d.o.o., domaći prijevoznik, MBS: [matični broj subjekta], OIB: 49685933959, sa sjedištem u [adresa], prekršajno osuđivana, protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
II. okr. odgovorna osoba UŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1975. godine u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno osuđivan, protiv njega se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
k r i v i s u
što su 25. listopada 2023. u 12,55 sati, na odmorištu Draganić sjever, autocesta A1, dopustili da je nad skupom vozila registarskih oznaka [registarska oznaka] s priključnim vozilom reg. oznake [registarska oznaka], prijevoznika JERKOVIĆ LOGISTICS d.o.o., upravljao vozač ĐŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], u ime za račun okrivljenika i obavljao javni prijevoz tereta (prazna ambalaža) na relaciji Šibenik – Zagreb, za čije je upravljanje potrebna vozačka dozvola CE kategorije, a da pri tome nije stručno osposobljen kroz obveznu periodičnu izobrazbu,
dakle, što su kao pravna osoba - domaći prijevoznik i odgovorna osoba u pravnoj osobi dopustili da njihovim vozilom upravlja vozač koji nije stručno osposobljen,
čime su počinili prekršaj iz čl. 5. st. 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, kažnjivo po čl. 116. st. 2. i st. 4. u svezi s čl. 116. st. 1. al. 1. cit. Zakona,
pa im se temeljem cit. odredbe, s primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
I. okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 1.500,00 € (tisuću petsto eura),
II. okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 600,00 € (šesto eura).
Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu putem priloženih uplatnica, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. st. 1. – 5. Prekršajnog zakona. Ukoliko okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne putem priloženih uplatnica, smatrat će se, na temelju odredbe čl. 183. st. 2. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona, da je novčana kazna u cjelini plaćena.
II.) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 € (pedeset eura) – S V A K I, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, putem priloženih uplatnica, jer će se u protivnom naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, izdala je prekršajni nalog klasa: 340- 06/23-02/5683 ur.broj: 530-08-3-1-3-23-5/EB od 15. prosinca 2023., radi prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a koji prekršajni nalog je u povodu prigovora okrivljenika dostavljen Općinskom sudu u Karlovcu na rješavanje. Rješenjem predsjednika Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj: 31 Su- 592/2024-2 od 5. srpnja 2024. i Rješenjem predsjednika Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj: 31 Su-592/2024-3 od 16. srpnja 2024., Općinski prekršajni sud u Zagrebu je određen kao drugi stvarno nadležni sud za postupanje u ovom prekršajnom predmetu Općinskog suda u Karlovcu. U povodu pravodobno izjavljenog prigovora okrivljenika, prekršajni nalog stavljen je izvan snage te je proveden redovni postupak.
2. I. i II. okrivljenici su pozivani na ročište za dane 30. rujna 2024., 11. studeni 2024. i 21. siječnja 2025. koje pozive su uredno primili, istima se nisu odazvali, niti su u spis dostavili pisane obrane, već je branitelj okrivljenika BŠ, odvjetnik iz [adresa] nedolaske ispričao. Poziv za dan 27. veljače 2025. okrivljenici su uredno primili, istima se nisu odazvali niti su u spis dostavili pisane obrane, a na glavnu raspravu pristupila je odvjetnica Mateja Pilić u zamjenu za branitelja BŠ te je tražila kraći rok radi dostave pisane obrane. Poziv za dan 9. travnja 2025. okrivljenici su uredno primili, istome se nisu odazvali, niti su dostavili pisane obrane, a nedolazak je ispričao branitelj BŠ. Poziv za dan 12. svibnja 2025. okrivljenici su uredno primili, istome se nisu odazvali, niti su u spis dostavili pisane obrane, nedolazak je ispričao branitelj. Na glavnu raspravu održanu 3. lipnja 2025. nisu pristupili uredno pozvani I i II okrivljenici, nedolazak nisu ispričali, niti je pristupio branitelj BŠ, nedolazak je ispričao bez dokaza. Utvrđeno je da okrivljenici nisu sudu dostavili pisanu obranu. Obzirom na činjenicu da okrivljenici imaju saznanja o vođenju postupka te su u pozivu bili upozoreni da u slučaju nedolaska može biti određeno njihovo prisilno dovođenje, ili da će se postupak provesti i donijeti presuda i bez njihove prisutnosti te je sudac ocijenivši da nije nužno izdati dovedbeni nalog, već da postoje uvjeti za vođenje postupka i donošenje presude i bez ispitivanja okrivljenika te da isto nema utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude, proveo postupak i donio presudu i bez njihovog ispitivanja.
3. U tijeku dokaznog postupka sud je pročitao povijesni izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda za I. okr. pravnu osobu, kao svjedoka ispitao je ŠŠ, višeg inspektora cestovnog prometa, pročitao je svjedodžbu o provedenoj periodičkoj izobrazbi vozača od 3. studenog 2023. na strani 7 spisa i izvadak iz prekršajne evidencije za I. i II. okrivljenike.
4. Iz cit. povijesnog izvatka Trgovačkog suda za I. okr. pravnu osobu razvidno je da je UŠ jedini upisan kao direktor društva s ovlaštenjem da ista zastupa samostalno i pojedinačno.
5. Svjedok TŠ, viši inspektor cestovnog prometa, zaposlen u Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, ispitan na glavnoj raspravi dana 3. lipnja 2025., izjavio je da se sjeća da je dana 25. listopada 2023. u 12,55 sati, na odmorištu Draganić sjever, autocesta A1, vršio inspekcijski nadzor cestovnog prometa prilikom čega je utvrdio da su I. i II. okrivljenici dopustili da nad skupom vozila registarskih oznaka [registarska oznaka] s priključnim vozilom reg. oznake [registarska oznaka], prijevoznika JERKOVIĆ LOGISTICS d.o.o., upravljao vozač ĐŠ, u ime za račun okrivljenika i obavljao javni prijevoz tereta (prazna ambalaža) na relaciji Šibenik – Zagreb, za čije je upravljanje potrebna vozačka dozvola C kategorije, a da pri tome nije stručno osposobljen kroz obveznu periodičnu izobrazbu. Isto je utvrdio uvidom u vozačku dozvolu vozača kao i uvidom u registar cestovnih prijevoznika Republike Hrvatske. Sjeća se da je I. okr. pravna osoba putem e-maila dana 3. studenog 2023. dostavila dokaz tj. svjedodžbu o provedenoj periodičkoj izobrazbi vozača.
6. Iz cit. svjedodžbe o provedenoj periodičkoj izobrazbi vozača od 3. studenog 2023. na strani 7 spisa razvidno je da je vozač ĐŠ završio tečaj periodičke izobrazbe vozača u trajanju od 35 sati dana 3. studenog 2023. te da isti ispunjava uvjete glede stručne osposobljenosti vozača za prijevoz tereta u cestovnom prometu u skladu s Direktivom 2003/59/EZ te ista vrijedi do 3. studenog 2028.
7. Iz cit. izvatka iz prekršajne evidencije za I. i II. okrivljenike razvidno je da su isti prekršajno osuđivani, ali ne za istovrsni prekršaj.
8. Nakon ovako provedenog postupka, cijeneći svaki dokaz zasebno, kao i njihovu međusobnu povezanost te cijeneći iskaz višeg inspektora cestovnog prometa ŠŠ istinitim, sud smatra utvrđenim da su u ponašanju okrivljenika ostvareni svi elementi bića prekršajnih djela koja su im stavljena na teret, jer su kao pravna osoba - domaći prijevoznik i odgovorna osoba u pravnoj osobi dopustili da njihovim vozilom upravlja vozač koji nije stručno osposobljen, stoga su oglašeni krivima i kažnjeni kao u izreci presude. Ovako utvrđeno činjenično stanje proizlazi iz svih provedenih dokaza, a posebice iz iskaza ispitanog svjedoka višeg inspektora, koji je iskazivao vrlo uvjerljivo, detaljno, dobro se sjećao događaja, a kako je ovlaštena službena osoba i ima neposredna saznanja o istome, sud nije našao razloga sumnjati u istinitost njegovih navoda.
9. Odlučujući o vrsti i mjeri prekršajne sankcije, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu da ista bude lakša ili teža za okrivljenike, a osobito stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njihovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost osobnih i društvenih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja te je okrivljenicima kao olakotnu okolnost cijenio činjenicu da su naknadno propust otklonili, dok je kao otegotnu okolnost uzeo u obzir da je počinjen jedan od najtežih prekršaja iz Zakona o prijevozu u cestovnom prometu. Cijeneći sve okolnosti koje se tiču prekršaja i počinitelja, Sud je okrivljenicima izrekao novčane kazne u označenom iznosu, smatrajući da će se upravo takvim kaznama u potpunosti postići svrha kažnjavanja te da će ista dovoljno utjecati na okrivljenike da ubuduće ne čini prekršaje, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja. Sud je primijenio i odredbu čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona na način da im je omogućio da plaćanjem dviju trećina izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.
10. Nazočnost okrivljenika za utvrđivanje činjeničnog stanja nije bila neophodna, jer je ono u potpunosti utvrđeno iz provedenog dokaznog postupka te je sudac, koristeći ovlaštenje iz čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona, donio presudu i bez ispitivanja okrivljenika, držeći da njihovo ispitivanje nije potrebno, jer pribavljeni dokazi pružaju dostatnu osnovicu za donošenje presude.
11. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su dužni naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
U Zagrebu, 3. lipnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Lea Jagatić
Daniela Šola
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud.
Dostaviti:
1. I. okr. JERKOVIĆ LOGISTICS d.o.o., [adresa],
2. II. okr. UŠ, [adresa],
3. Branitelj BŠ, [adresa],
3.Tužitelj, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza,
4. U spis.
