REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I – 161/2025-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Mirjani Harapin, te Ljerki Perica, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja IH iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenica Maša Gluhinić, odvjetnica iz Zajedničkog odvjetničkog ureda Maša Gluhinić i Monja Matić u Zagrebu, Lička ulica 31, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, Mihanovićeva 3, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave, 3. lipnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi troškove spora u iznosu od 1.250,00 eura (tisućudvjestopedeseteura) u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio tužbu radi propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku odluči o žalbi podnesenoj 8. kolovoza 2024. protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u [adresa], KLASA: UP/I 141-02/24- 03/03473860703, URBROJ: 341-20-06/2-24-26112 od 22. srpnja 2024. i rješenja istog tijela KLASA: UP/I 141-02/24-03/03473860703, URBROJ: 341-20-06/2-24- 29566 od 23. srpnja 2024.

1.1 Postupajući po rješenju suda od 17. siječnja 2025. tužitelj je dostavio dokaz o izjavljenoj žalbi (jedna žalba na dva prvostupanjska rješenja) u vidu potvrde o zaprimljenim dokumentima prvostupanjskog upravnog tijela iz koje je vidljivo da je ista podnesena 8. kolovoza 2024. godine.

2. Tuženik je dostavio sudu odgovor na tužbu navodeći da je o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv navedenih prvostupanjskih rješenja odlučeno sa dva drugostupanjska rješenja KLASA: UP/II 141-02/24-03/03473860703, URBROJ: 341- 99-06/2-24-5268 od 30. siječnja 2025. (odbijena žalba protiv rješenja KLASA: UP/I 141-02/24-03/03473860703, URBROJ: 341-20-06/2-24-26112 od 22. srpnja 2024. ) i KLASA: UP/II 141-02/24-03/03473860703, URBROJ: 341-99-06/2-24-4954 od 31. siječnja 2025. (odbijena žalba protiv rješenja KLASA: UP/I 141-02/24- 03/03473860703, URBROJ: 341-20-06/2-24-29566 od 23. srpnja 2024.) koja dostavlja u prilogu. Tuženik predlaže da sud odbije tužbeni zahtjev.

3. Rješenjem suda od 8. travnja 2025. citirana rješenja tuženika dostavljena su tužitelju uz poziv na očitovanje o tome da li je zadovoljan donesenim rješenjima ili proširuje tužbeni zahtjev na drugostupanjska rješenja od 30. i 31. siječnja 2025. u smislu članka 100. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24 dalje: ZUS) uz upozorenje na pravne posljedice ne postupanja po rješenju suda obustavom spora (točka I. i II. izreke). Navedeno rješenje tužitelj je zaprimio 29. travnja 2025.

4. Podneskom od 16. svibnja 2025. tužitelj je postavio zahtjev za naknadu troška.

5. Člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24 dalje: ZUS), propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.

6. Člankom 106. stavkom 1. točkom 2. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani, između ostalog, člankom 103. stavkom 1. ZUS-a.

7. Kako je utvrđeno da je tuženik u tijeku spora odlučio o žalbi tužitelja donio rješenja kojima je izjavljenu žalbu riješio na način da je istu odbio, a to je rješenje tužitelju uredno dostavljeno s uputom o pravnom lijeku prema kojoj tužitelj ima mogućnost pobijati to rješenje tužbom pred upravnim sudom, a na poziv suda da se očituje da li je dostavljenim drugostupanjskim rješenjima zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev nije se očitovao, ispunjeni su uvjeti iz odredbe članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi sa člankom 103. st. 1. ZUS-a, kao i odredbe članka 100. stavka 2.

ZUS-a za obustavu upravnog spora.

8. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci, pod točkom I.

9. O zahtjevu tužitelja za naknadom troškova spora sud je odlučio primjenom odredaba članka 144. i 147. ZUS-a.

9.1. Člankom 144. stavkom 1. ZUS-a propisano je da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni u tijeku ili u povodu spora.

9.2. Prema stavku 2. članka 144. ZUS-a troškovi spora obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu.

9.3. Člankom 147. stavkom 6. ZUS-a propisano je da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.

10. U konkretnom upravnom sporu tužitelj je uspio sa tužbom radi šutnje uprave, budući da je tuženik nakon podnošenja tužbe, odnosno tijekom spora odlučio o žalbi/ama koje nisu bile riješene u roku, dakle, podnošenjem tužbe utjecalo se na javnopravno tijelo da postupi na zakoniti način i donese odluku o žalbi/ama.

11. Stoga je sud prihvatio osnovanim i opravdanim zahtjev tužitelja za naknadom troškova spora, za sastav tužbe, sukladno Tbr. 27/1. alineja 2. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj: 138/23., dalje: Tarifa) u visini od 500 bodova, što uz vrijednost boda od 2,00 eura prema Tbr. 54. Tarife daje iznos od 1.000,00 eura, uvećano za porez na dodanu vrijednost od 25% (Tbr. 46. Tarife), daje iznos od 1.250,00 eura, koliko je tužitelj i zatražio.

11.1. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci, pod točkom II.

U Zagrebu 3. lipnja 2025.

Sutkinja

Mirjana Harapin

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

Dna:

1. Odvjetnica Maša Gluhinić, Zajednički odvjetnički ured Maša Gluhinić i Monja Matić, [adresa] Zagreb, Lička ulica 31

2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, Zagreb, Mihanovićeva

3. U spis