Broj: 31 Pp-5671/2023.-10.

Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji suda Snježani Radovniković uz sudjelovanje Ane Vlajčić kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika HOTEL JADRAN ŠIBENIK d.d. i drugookrivljenika EB odlučujući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Područnog ureda Split Ispostave u Šibeniku pod klasom: 116-02/22-02/464, urbroj: 443-02-03-21- 22-5 od 09. prosinca 2022. zbog prekršaja iz članka 229. stavka 1. točke 3. i stavka 2. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17 i 98/19) i članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15,120/16,18/18, 62/18, 115/18, 102/19 i 84/21) nakon održane i zaključene glavne rasprave 03. lipnja 2025. u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja sukladno članku 167. stavku 3. i članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (NN broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 dalje PZ) te objavljene istog dana

p r e s u d i o  j e

Prvookrivljenik: pravna osoba HOTEL JADRAN ŠIBENIK d.d. OIB: 47183175939, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno

kažnjavan,

Drugookrivljenik: EB OIB [osobni identifikacijski broj], sin E, rođen **.**.1990. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]., državljanin RH, odgovorna osoba u tvrtci Hotel Jadran Šibenik d.d., prekršajno kažnjavan,

k r i v i  s u

a)što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom da je dana 05. prosinca 2022. radnik GB (rođen **.**.1979. iz [adresa], Don Ante Juričeva- Police broj [broj police].) radio na poslovima kuhara u Šibeniku u adventskoj kućici ispred Hotela Jadran Šibenik d.d. a okrivljenici nisu s istim sklopili ugovor o radu u pisanom obliku, niti su istom prije početka rada izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,

dakle, prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu, u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada izdali radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru,

b)što je iste prigode utvrđeno inspekcijskim nadzorom da je dana 05. prosinca 2022. radnik GB (rođen **.**.1979. iz [adresa], Don Ante Juričeva- Police broj [broj police].) radio na poslovima kuhara u Šibeniku u adventskoj kućici ispred Hotela Jadran Šibenik d.d. a okrivljenici nisu prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje narečenog radnika nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja u Šibeniku najkasnije prije početka rada, već su isto učinili naknadno dana 07. prosinca 2022.,

dakle, prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu prijavili osiguranje ili su to učinili nakon isteka propisanog roka,

čime su djelom pod a) prvookrivljenik pravna osoba Hotel Jadran Šibenik d.d. i drugookrivljenik EB kao odgovorna osoba pravne osobe počinili prekršaj opisan u članku 14. stavku 3. Zakona o radu, a za prvookrivljenika pravnu osobu Hotel Jadran Šibenik d.d. kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 3. istoga Zakona, za drugookrivljenika EB kažnjiv po članku 229. stavku 2. istoga Zakona, a djelom pod b) prvookrivljenik pravna osoba Hotel Jadran Šibenik d.d. i drugookrivljenik EB kao odgovorna osoba pravne osobe počinili prekršaj opisan u članku 112. stavku 1. i 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, a za prvookrivljenika pravnu osobu Hotel Jadran Šibenik d.d. kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. istoga Zakona, za drugookrivljenika EB kažnjiv po članku 172. stavku 3. istoga Zakona pa se na temelju navedenih Zakona

prvookrivljeniku pravnoj osobi Hotel Jadran Šibenik d.d.

u t v r đ u j e

za djelo pod a) novčana kazna u iznosu od 8096,00 eura,

za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 8096,00 eura.

Temeljem članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona prvookrivljeniku pravnoj osobi se

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 16.192,00

(šesnaesttisućastodevedesetdva) EURA.

Prvookrivljenik pravna osoba je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.

Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.

Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona prvookrivljenik pravna osoba je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 40,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.

Drugookrivljeniku SB kao odgovornoj osobi pravne osobe se

u t v r đ u j e

za djelo pod a) novčana kazna u iznosu od 929,00 eura,

za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 130,00 eura.

Temeljem članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona drugookrivljeniku se

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.059,00 (tisućupedesetdevet) EURA.

Drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.

Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.

Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 40,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u [adresa] pod klasom: 116-02/22- 02/464, urbroj: 443-02-03-21-22-5 je dana 09. prosinca 2022. podigla optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude pred Općinskim sudom u Šibeniku, međutim rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske pod brojem: 31-Su-302/2023-3 od 24. travnja 2023. je određen Općinski prekršajni sud u Splitu kao drugi stvarno nadležni Sud za postupanje u prekršajnim predmetnima Općinskog suda u Šibeniku, pa je ovaj predmet zajedno sa ostalim predmetima dostavljen Općinskom sudu u Splitu koji je predmetni spis je ovaj Sud zaprimio dana 02. lipnja 2023.

Okrivljenici su pozvani pred ovaj Sud na raspravu za dan 23. siječnja 2024., međutim okrivljenici nisu pristupili pred ovaj Sud međutim prvookrivljenik nije pristupio iako je uredno primio poziv, a dostavnica za drugookrivljenika se vratila neuručena s napomenom dostavljača "Obaviješten nije predigao pošiljku", te je ovaj Sud izvršio provjeru adrese drugookrivljenika putem Pretrage osoba iz MUP evidencije pri čemu je utvrđeno da je drugookrivljenik pozvan na adresu na koju je i prijavljen, pa su isti ponovno pozvani na raspravu za dan 26. studenoga 2024., ali okrivljenici nisu pristupili pred ovaj Sud iako je prvookrivljenik uredno primio poziv, a dostavnica za drugookrivljenika se vratila neuručena s napomenom dostavljača "Obaviješten nije predigao pošiljku", te su isti ponovno pozvani na raspravu za dan 20. ožujka 2025., ali okrivljenici nisu pristupili pred ovaj Sud iako je prvookrivljenik uredno primio poziv, a dostavnica za drugookrivljenika se vratila neuručena s napomenom dostavljača "Obaviješten nije predigao pošiljku", pa je te ovaj Sud pozvao okrivljenike putem oglasne ploče za dan 03. lipnja 2025. a poziv putem oglasne ploče se smatra urednom dostavom, ali opet nisu pristupili pa je Sud sukladno članku 167. stavku 3. PZ-a održao raspravu i proveo dokazni postupak u odsutnosti okrivljenika.

Valja napomenuti da optužnom prijedlogu prileži i obavijest sukladno čl. 109.A st. 1. Prekršajnog zakona gdje su okrivljenici naveli svoje adrese i potpisali predmetnu obavijest, te su isti upoznati s optužnim prijedlogom, a okrivljenicima su na narečene adrese dostavljani pozivi, međutim isti su se na pozive oglušili.

U dokaznom postupku izvršen je uvid u evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da je prvookrivljenik Hotel Jadran Šibenik d.d. pravomoćno prekršajno kažnjavan pravomoćnim odlukama Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj: Pp G-2628/2020 za prekršaj iz članka 189. stavka 1. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima-pravomoćno 09. listopada 2023. i Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-15854/22 za prekršaj iz članka 228. stavka 1. i članka 229. stavka 1. točke 19. Zakona o radu-pravomoćno 01. veljače 2024., drugookrivljenik EB je pravomoćno prekršajno kažnjavan pravomoćnim odlukama Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj: Pp-14818/23 za prekršaj iz članka 296. stavka 2. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima-pravomoćno 20. siječnja 2024., Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-15854/22 za prekršaj iz članka 228. stavka 1. i članka 229. stavka 1. točke 19. Zakona o radu-pravomoćno 01. veljače 2024. i broj: Pp-5799/23 za prekršaj iz članka 229. stavka 1. točke 46. Zakona o radu i članka 10. stavka 2. Zakona o minimalnoj plaći-pravomoćno 09. kolovoza 2024. i Općinskog suda u Šibeniku broj: Pp-961/22 za prekršaj iz članka 229. stavka 1. Zakona o radu- pravomoćno 07. prosinca 2024., zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja Državnog inspektorata od 05. prosinca 2022., zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja Državnog inspektorata od 07. prosinca 2022., ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između tvrtke Hotel Jadran Šibenik d.d. i GB broj: 1/2022, obrazac eM-1P prijave o početku osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje od 07. prosinca 2022. i povijesni izvadak iz sudskog registra za tvrtku Hotel Jadran Šibenik d.d.

Uvidom u izvadak iz sudskog registra za tvrtku Hotel Jadran Šibenik d.d. je razvidno da je odgovorna osoba u pravnoj osobi tvrtke Hotel Jadran Šibenik d.d.. bio EB koji je postao osoba ovlaštena za zastupanje društva pojedinačno i samostalno odlukom nadzornog odbora do dana 13. studenoga 2020. do dana 05. veljače 2025. kada su mu ovlasti prestale temeljem ostavke, pa je dakle razvidno da je kritične prigode kada je prekršaj počinjen bio odgovorna osoba u pravnoj osobi Hotel Jadran Šibenik d.d.

Temeljem ovako provedenog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaje činjenično opisane i pravno označene kao u izreci ove presude.

Naime, u postupku je nedvojbeno utvrđeno uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja Državnog inspektorata od 05. prosinca 2022., zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja Državnog inspektorata od 07. prosinca 2022., ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između tvrtke Hotel Jadran Šibenik d.d. i GB broj: 1/2022 i obrazac eM-1P prijave o početku osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje od 07. prosinca 2022. koje ovaj Sud smatra vjerodostojnim dokazima da su okrivljenici počinili prekršaje koji im se stavljaju na teret. Uvidom u narečene zapisnike Državnog inspektorata, Područnog ureda Split višeg inspektora rada IB, dipl. iur. koji je izvršio nadzore i obavio razgovor sa CB punomoćnicom narečene pravne osobe, te radnikom GB je razvidno da su isti utvrdili kako pravna osoba i odgovorna osoba radniku GB nisu uručili odnosno izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, te narečenog radnika nisu prijavili na mirovinsko osiguranje u roku od 8 dana prije početka rada, odnosno najkasnije prije početka rada radi čega je mišljenje ovog Suda da su se u postupanju istih obistinila obilježja narečenih prekršaja.

Članak 229. stavak 1. točka 3. Zakona o radu propisuje da novčanom kaznom od 61.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru a stavak 2. istog članka propisuje da će se kazniti odgovorna osoba pravne osobe novčanom kaznom u iznosu od 7.000,00 do 10.000,00 kuna (članak 14. stavak 3).

Članak 172. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje da će se novčanom kaznom od 61.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj poslodavac ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5. ), a stavak 3. istog članka propisuje da će se kazniti odgovorna osoba pravne osobe novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 do 10.000,00 kuna.

Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, a olakotnih okolnosti nije bilo, dok su otegotne okolnosti osim počinjenja prekršaja i ranija prekršajna kažnjavanost okrivljenika između ostaloga i za istovrsno djelo kao pod a) pa je Sud okrivljenicima izrekao novčane kazne u najnižim iznosima koje Zakon propisuje za te vrste prekršaja smatrajući da će se takvom kaznom ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije.

Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. svezi s člankom 138. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove Suda koji su odmjereni s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

Split, 03. lipnja 2025.

Zapisničarka

S U D A C

Ana Vlajčić, v.r.

Snježana Radovniković,v.r

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, a putem ovoga suda, u dva ista primjerka bez takse.

Dostavlja se:

-okrivljenicima

-ovlaštenom tužitelju,

-u spis.