7.Pp-2953/2025

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Jasenki Barun, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničara Maria Vidaneca, u prekršajnom postupku protiv okrivljene odgovorne osobe IN, zbog prekršaja iz čl.42.st.2., u svezi sa čl. 42. st.1.t.35. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20), povodom izjavljenog prigovora okrivljenika na izdani prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, kl: 034-07/23-04/3667 ur.br.:118-07-03-23-2 od 13. lipnja 2023. godine, nakon provedenog žurnog postupka, dana 03. lipnja 2025. godine, donio je, objavio i p r e s u d i o  je

I Temeljem čl.183.toč.3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15,70/17,118/18,114/22)

Okrivljena odgovorna osoba TN, OIB [osobni identifikacijski broj], direktor pravne osobe Energetika – Servis d.o.o., sa sjedištem u [adresa] , OIB 84778667653, koja je brisana dana 19. studenog 2024. godine rješenjem Tt- 23/11107-28, s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan

k r i v  j e

što do dana 30. travnja 2023. godine nije kao odgovorna osoba u pravnoj osobi poduzetnika Energetika – Servis d.o.o., sa sjedištem u [adresa] , OIB 84778667653, dostavio Financijskoj agenciji, u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata propisane financijske izvještaje i to bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke, za statističke i druge potrebe, za prethodnu kalendarsku 2022. godinu

dakle, što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi poduzetnika, nije dostavio Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za statističke i druge potrebe u skladu s čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu

čime je počinio prekršaj iz čl. 42.st.2., u svezi sa čl. 42. st.1. toč.35. Zakona o računovodstvu

pa mu se temeljem odredbe čl.37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 60,00 eura (šestdeseteura)

Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu putem priložene uplatnice u roku od 15 (petnaest) dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se, na temelju odredbe čl.183. st.2. Prekršajnog zakona da je novčana kazna plaćena u cjelini.

Temeljem čl.139.st.6. Prekršajnog zakona okrivljena odgovorna osoba se u cijelosti oslobađa dužnosti naknade prekršajnog postupka.

O b r a z l o ž e nj e

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, izdala je prekršajni nalog dana od 13. lipnja 2023. godine pod brojem kl: 034-07/23-04/3667 ur.br.:118-07-03-23-2 kojim je pravnu osobu Energetika – Servis d.o.o. i odgovornu osobu u pravnoj osobi TN proglasila krivima radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, izrečene su novčane kazne za počinjeni prekršaj, pravnoj osobi u iznosu od 1.320,00 eura, a odgovornoj osobi u iznosu od 660,00 eura, uz obavezu naknade troška postupka od 24,89 eura.

2. Na izdani prekršajni nalog okrivljena odgovorna osoba TN je pravodobno uložio prigovor, te je predmet dostavljen ovom sudu na nadležni postupak, s prijedlogom za provođenjem žurnog postupka. Prije ispitivanja okrivljene odgovorne osobe, stavljen je izvan snage izdani prekršajni nalog i u odnosu na odgovornu osobu.

3. Nakon zaprimanja predmeta ovaj sud je zakazao ročište za dan 28. travnja 2025.u 10:00 sati, međutim, dostava poziva za drugookrivljenika nije bila uredno iskazana, pa je ponovno zakazano ročište za dan 03. lipnja 2025.godine u 09:00 sati, te je poziv za drugookrivljenu odgovornu osobu stavljen na e-oglasnu ploču ovog suda.Primijenjena je odredba čl.145.st.5.PZ-a, jer je ocijenjeno da okrivljena odgovorna osoba očito izbjegava daljnji primitak poziva i dolazak na sud, iako je upoznat sa vođenjem ovog prekršajnog postupka, jer je podnio prigovor na prekršajni nalog. Protekom osam dana od dana stavljanja na oglasnu ploču smatra se da je dostava uredno obavljena. Okrivljena odgovorna osoba se nije odazvala niti je izostanak opravdala.

4. Okrivljena odgovorna osoba TN je u prigovoru zaprimljenom u FINI 27. listopada 2023. izjavio da pravna osoba Energetika – Servis d.o.o. nije aktivna, te je knjigovodstveni servis Rokovnica d.o.o. 31. svibnja 2022. godine poslao obavijest da su svi dokumenti poslani Poreznoj upravi i FINI, stoga je smatrao da je knjigovodstveni servis izvršio sve obveze prema FINI. Smatra da bi nadležne institucije trebale biti međusobno povezane obzirom da je prošle godine obavijestio Poreznu upravu da je tvrtka Energetika

– Servis d.o.o. neaktivna, te do današnjeg dana nije dobio nikakvu obavijest od Porezne uprave niti od FINE o daljnjem postupanju. Tvrtka ne ostvaruje nikakav profit više od dvije godine stoga moli da ga se ne kažnjava financijski.

5. U dokaznom postupku je izvršen uvid u povijesne podatke iz sudskog registra, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu, te uvid u prekršajnu evidenciju.

6. Uvidom u povijesne podatke utvrđeno je da je TN bio upisan kao direktor koji društvo zastupa pojedinačno i samostalno od 16. travnja 2009. godine, pa sve do dana 19. studenog 2024. godine, kada je rješenjem Tt-24/11107-28 pravna osoba Energetika – Servis d.o.o. brisana iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu.

7. Uvidom u izvadak FINE iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu, razvidno je da obveznik pravna osoba Energetika – Servis d.o.o., [adresa], nije predala propisane financijske izvještaje u statističke svrhe, niti je dostavila godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2022.g., niti izjavu o neaktivnosti, sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.

8. Temeljem provedenih dokaza, ovaj sud je uzeo za dokazanim da je okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj činjenično i pravno opisan u izrijeku ove presude, a kako je isti u kritično vrijeme bio direktor pravne osobe, tako je nesporno imao svojstvo odgovorne osobe u pravnoj osobi poduzetnika, te je bio dužan postupiti u skladu sa odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu, radi čega je proglašen krivim.Ova presuda je donesena bez ispitivanja okrivljenika, jer je ocijenjeno da njegovo ispitivanje nije nužno za pravilno presuđivanje stanja stvari.

9. Ovdje valja napomenuti, da nepoznavanje propisa o prekršaju, ne isključuje krivnju niti prekršajnu odgovornost, a kako odredba čl.30. st. 9. Zakona o računovodstvu propisuje da poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama imao podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Kako u postupku nije sporno da izjava nije dostavljena FINI, sama činjenica da je subjekt bio neaktivan ne oslobađa ga obveze sastavljanja i predaje GFI-a u skladu s čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu.

10. Odgovornost okrivljenog kao odgovorne osobe u pravnoj osobi proizlazi iz funkcije koju je obnašao u društvu u kritično vrijeme, a temelji se na odredbama Zakona o trgovačkim društvima, po kojima je kao direktor društva, odgovara za ukupno poslovanje društva, te se temelji na odredbi čl.61.st.1.PZ-a po kojoj je odgovorna osoba fizička osoba koja vodi poslove pravne osobe. Pri tome valja napomenuti da sukladno odredbi čl.61.st.3.PZ-a, odgovorna osoba prekršajno odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju da nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestane postojati.

11. Novčana kazna je okrivljeniku u svojstvu odgovorne osobe odmjerena ispod propisane najniže mjere kazne koja je propisana cit. Zakonom, uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona s obzirom na težinu počinjenog djela i stupanj odgovornosti, te je kao olakotno cijenjeno da je pravna osoba brisana iz sudskog registra i prestala je postojati, prekršajem nisu prouzročene teže posljedice, kao i okolnost da okrivljeni nije prekršajno kažnjavan, dok otegotne okolnosti nisu nađene.

12. Stoga je za očekivati da će izrečena novčana kazna u ovom iznosu u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenika da ubuduće ne čini ovakve ili slične prekršaje.

13. Okrivljena odgovorna osoba je oslobođena dužnosti naknade troškova postupka ovog suda, jer je ovaj sud ocijenio da istu nije u mogućnosti podmiriti.

U Zagrebu, dana 03. lipnja 2025. godine

Zapisničar

SUTKINJA

Mario Vidanec

Jasenka Barun

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude, a stranke mogu izjaviti žalbu, koja se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu,

Avenija Dubrovnik 8, pozivom na broj gornji, a o istoj odlučuje nadležni sud.

Presuda se dostavlja:

1.okrivljenoj odgovornoj osobi: TN, [adresa]

2.tužitelj: Financijska agencije, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70

3.pismohrana