REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I – 1422/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Mirjani Harapin, te Ljerki Perica, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja PH iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Mate Knezović, odvjetnik u Zagrebu, Vrbanićeva 20, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, Mihanovićeva 3, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave, 3. lipnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi troškove spora u iznosu od 1.250,00 eura (tisućudvjestopedeseteura) u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja.

Obrazloženje

1. Tužitelj je 14. travnja 2025. podnio tužbu radi propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku odluči o žalbi podnesenoj 20. rujna 2023. u postupku priznavanja prava na invalidsku mirovinu. Navodi da je o prethodnoj žalbi podnesenoj radi šutnje uprave od dana 24. siječnja 2023. odlučeno rješenjem tuženika KLASA: 141-02/23-03/OB:03559729932, URBROJ: 341-99-06/2-23-954 od 27. veljače 2023. na način da je ista uvažena i naloženo prvostupanjskom tijelu Područnoj službi u Zagrebu da ponovi dostavu rješenja KLASA: UP/I 141-02/20-03/03559729932, URBROJ: 341-25-06/2-20-102027 od 16. ožujka 2021. koje je i dostavljeno, ali ne osobno, to jest osobna dostava nije uredno izvršena. Stoga navodi da je ponovno uložena žalba zbog šutnje uprave, a u međuvremenu od podnošenja druge žalbe radi šutnje uprave niti je rješenje iz 2021. pravilno i zakonito dostavljeno, niti je tuženik riješio žalbu radi šutnje uprave. U prilogu žalbe dostavlja dokumentaciju na koju se poziva.

1.1. Tužbom zahtjeva da sud naloži tuženiku postupanje u skladu s iznesenim navodima uz naknadu troškova spora.

2. Tuženik je dostavio sudu odgovor na tužbu navodeći da je o žalbi tužitelja izjavljenoj 25. rujna 2023. odlučio rješenjem koje dostavlja, KLASA: 141-02/25- 03/OB: 03559729932, URBROJ: 341-99-06/2-25/2989 od 7. svibnja 2025., a uvidom u to rješenje utvrđeno je da je žalba uvažena i naloženo Područnoj službi u Zagrebu da u roku od 15 dana od primitka tog rješenja ponovi dostavu rješenja navedene Službe, broj: 615593, KLASA: UP/I 141-02/20-03/03559729932, URBROJ: 341-25- 06/220-102027 od 16. ožujka 2021.

3. Citirano rješenje tuženika od 7. svibnja 2025. sud je dostavio tužitelju zajedno sa odgovorom na tužbu tuženika, pozivajući tužitelja da se očituje da li je donesenim rješenjem zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev na to rješenje, sve kako je propisano odredbama članka 100. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj: 36/24, dalje: ZUS) uz upozorenje na pravne posljedice ne postupanja po rješenju suda.

3.1. Postupajući po rješenju suda od 12. svibnja 2025. tužitelj je podneskom od 16. svibnja 2025. obavijestio sud da je zadovoljan donesenim rješenjem, te je suglasan s prijedlogom tuženika za obustavom spora. Potražuje troškove u iznosu od ukupno 1.250,00 eura.

4. Člankom 100. stavkom 2. ZUS-a propisano je da ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ako ne da izjavu u roku iz stavka 1. ovoga članka, sud će donijeti rješenje o obustavi spora. Protiv rješenja o obustavi spora može se izjaviti žalba.

5. Kako je utvrđeno da je tuženik u tijeku spora odlučio o žalbi tužitelja, odnosno donio rješenje kojim je izjavljenu žalbu uvažio i naložio prvostupanjskom tijelu dostavu rješenja Područne službe u Zagrebu od 16. ožujka 2021., to drugostupanjsko rješenje od 07. svibnja 2025. je tužitelju dostavljeno s uputom o pravnom lijeku prema kojoj tužitelj ima mogućnost pobijati to rješenje tužbom pred upravnim sudom, a na poziv suda da se očituje na odgovor na tužbu i doneseno drugostupanjsko rješenje izjavljuje da je s istim zadovoljan, ispunjeni su uvjeti iz odredbe članka 100. stavka 2. ZUS-a, za obustavu upravnog spora.

5.1. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci, pod točkom I.

6. O zahtjevu tužitelja za naknadom troškova spora sud je odlučio primjenom odredaba članka 144. i 147. ZUS-a.

6.1. Člankom 144. stavkom 1. ZUS-a propisano je da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni u tijeku ili u povodu spora.

6.2. Prema stavku 2. članka 144. ZUS-a troškovi spora obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu.

6.3. Člankom 147. stavkom 6. ZUS-a propisano je da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.

7. U konkretnom upravnom sporu tužitelj je uspio sa tužbom radi šutnje uprave, budući da je tuženik nakon podnošenja tužbe, odnosno tijekom spora odlučio o žalbi koja nije bila riješena u roku, dakle, podnošenjem tužbe utjecalo se na javnopravno tijelo da postupi na zakoniti način i donese odluku o žalbi, stoga u skladu s citiranim odredbama tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.

8. Stoga je sud prihvatio osnovanim i opravdanim zahtjev tužitelja za naknadom troškova spora, za sastav tužbe, sukladno Tbr. 27/1. alineja 2. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj: 138/23., dalje: Tarifa) u visini od 500 bodova, što uz vrijednost boda od 2,00 eura prema Tbr. 54. Tarife daje iznos od 1.000,00 eura, uvećano za porez na dodanu vrijednost od 25% (Tbr. 46. Tarife), daje iznos od 1.250,00 eura, koliko je tužitelj i zatražio.

8.1. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci, pod točkom II.

U Zagrebu 3. lipnja 2025.

Sutkinja

Mirjana Harapin

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

Dna:

1. Odvjetnik Mate Knezović, [adresa] Zagreb, Vrbanićeva 20

2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, [adresa] Zagreb, Mihanovićeva 3

3. U spis