REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I – 113/2025-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Mirjani Harapin, te Ljerki Perica, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja AR iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Mate Knezović, odvjetnik u Zagrebu, Vrbanićeva 20, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, A. Mihanovića 3, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave, 3. lipnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi troškove spora u iznosu od 1.250,00 eura (tisućudvjestopedeseteura) u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio tužbu radi propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku odluči o žalbi podnesenoj 23. listopada 2024. radi šutnje uprave, budući da prvostupanjsko tijelo o njegovom zahtjevu za novim izračunom mirovine, odnosno obnovom postupka podnesenom 16. ožujka 2023. nije donijelo rješenje u roku propisanom Zakonom o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj: 47/09 i 110/21, dalje: ZUP). Uz tužbu dostavlja dokaz o podnesenoj žalbi, a tužbom zahtjeva da sud naloži tuženiku donošenje odluke uz naknadu troškova spora.

2. Tuženik je dostavio sudu odgovor na tužbu navodeći da je o žalbi tužitelja izjavljenoj radi šutnje uprave, odnosno ne donošenja rješenja o podnesenom zahtjevu odlučio rješenjem KLASA: 141-02/25-03/01223364235, URBROJ: 341-99- 06/2-25-000756 od 6. veljače 2025. koje dostavlja u prilogu odgovora.

2.1. Uvidom u citirano rješenje tuženika od 6. veljače 2025. utvrđeno je da je istim žalba uvažena i naloženo Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Područnoj službi u Varaždinu da u roku od 30 dana, u skladu s člankom 119. stavkom 2. ZUP-a donese rješenje kojim će odlučiti o zahtjevu tužitelja podnesenom dana 20. ožujka 2023. To je rješenje prema dostavnici u spisu tužitelj zaprimio 18. veljače 2025.

3. Rješenjem suda od 12. svibnja 2025. odgovor na tužbu i doneseno rješenje tuženika dostavljeno je tužitelju uz poziv na očitovanje o tome da li je zadovoljan donesenim rješenjem ili proširuje tužbeni zahtjev na drugostupanjsko rješenje od 6. veljače 2025. u smislu članka 100. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24 dalje: ZUS) uz upozorenje na pravne posljedice ne postupanja po rješenju suda obustavom spora (točka I. i II. izreke). Navedeno rješenje tužitelj je zaprimio 16. svibnja 2025.

4. Podneskom od 16. svibnja 2025. tužitelj je, postupajući po rješenju suda od 12. svibnja 2025. izjavio da je zadovoljan donesenim rješenjem tuženika, te je suglasan s prijedlogom za obustavu spora, uz naknadu troškova.

5. Člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24 dalje: ZUS), propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.

6. Člankom 106. stavkom 1. točkom 2. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani, između ostalog, člankom 103. stavkom 1. ZUS-a.

7. Kako je utvrđeno da je tuženik u tijeku spora odlučio o žalbi tužitelja donio rješenje kojima je izjavljenu žalbu riješio na način da je istu uvažio, a to je rješenje tužitelju uredno dostavljeno s uputom o pravnom lijeku prema kojoj tužitelj ima mogućnost pobijati to rješenje tužbom pred upravnim sudom, iako za navedeno, budući je žalba uvažena nema pravni interes, te je s odlukom tuženika zadovoljan, ispunjeni su uvjeti iz odredbe članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi sa člankom 103. st. 1. ZUS-a, kao i odredbe članka 100. stavka 2. ZUS-a za obustavu upravnog spora.

8. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci, pod točkom I.

9. O zahtjevu tužitelja za naknadom troškova spora sud je odlučio primjenom odredaba članka 144. i 147. ZUS-a.

9.1. Člankom 144. stavkom 1. ZUS-a propisano je da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni u tijeku ili u povodu spora.

9.2. Prema stavku 2. članka 144. ZUS-a troškovi spora obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu.

9.3. Člankom 147. stavkom 6. ZUS-a propisano je da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.

10. U konkretnom upravnom sporu tužitelj je uspio sa tužbom radi šutnje uprave, budući da je tuženik nakon podnošenja tužbe, odnosno tijekom spora odlučio o žalbi radi šutnje prvostupanjskog tijela te je ista uvažena i naloženo Područnoj službi u Varaždinu donošenje odluke o podnesenom zahtjevu u smislu članka 119. ZUP-a, ostvaruje pravo i na naknadu troškova spora.

11. Stoga je sud prihvatio osnovanim i opravdanim zahtjev tužitelja za naknadom troškova spora, za sastav tužbe, sukladno Tbr. 27/1. alineja 2. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj: 138/23., dalje: Tarifa) u visini od 500 bodova, što uz vrijednost boda od 2,00 eura prema Tbr. 54. Tarife daje iznos od 1.000,00 eura, uvećano za porez na dodanu vrijednost od 25% (Tbr. 46. Tarife), daje iznos od 1.250,00 eura, koliko je tužitelj i zatražio.

11.1. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci, pod točkom II.

U Zagrebu 3. lipnja 2025.

Sutkinja

Mirjana Harapin

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

Dna:

1. Odvjetnik Mate Knezović, [adresa] Zagreb, Vrbanićeva 20

2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, [adresa] Zagreb, A. Mihanovića 3

3. U spis