REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

[adresa]

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda IĆP, uz sudjelovanje zapisničara Maje Butigan, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika IĆ, radi djela prekršaja iz članka 88.st.1. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj 133/2020, 114/2022, 151/2022) povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-01/25-02/348, ur. broj: 443-02-05-11-25-3 od 12. svibnja 2025., nakon žurnog postupka održanog 2. lipnja 2025., temeljem čl.183.st.1. Prekršajnog zakona

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik OĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin I i O, rođen **.**.1969. u [adresa], s boravištem u [adresa], državljanin Sjeverne Makedonije, SSS, nezaposlen, rastavljen, otac dvoje djece, živi od ušteđevine, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni ili kazneni postupak, zastupan po branitelju odvjetniku Zoranu Životić iz Zagreba, Ulica Crvenog križa 20

k r i v j e

što je kao stranac državljanin treće zemlje od dana 1. studenoga 2024. u Zagrebu, radio kod poslodavca AUTO 119 j.d.o.o. za prijevoz, turistička agencija sa sjedištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], bez izdane dozvole za boravak i rad obavljajući poslove vozača taxi vozila putem aplikacije "BOLT", odnosno što prethodno nije ishodio dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada od policijske uprave, odnosno policijske postaje prema mjestu obavljanja poslova

- čime je počinio djelo prekršaja iz članka 88.st.1. Zakona o strancima, kažnjivo po čl. 250.st.1. istog Zakona

pa mu se temeljem citiranih zakonskih odredbi uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 600,00 EUR (šesto eura)

Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 60 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

Ako okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

Temeljem članka 139. st .6. u svezi čl.138.st.3. Prekršajnog zakona okrivljenik se u cijelosti oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-01/25-02/348, ur.broj: 443-02-05-11-25-3 dana 12. svibnja 2025. izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude. Okrivljenik je u zakonskom roku na navedeni nalog uložio prigovor koji je sud stavio izvan snage i proveo žurni postupak.

2. Okrivljenik je na ročištu održanom 2. lipnja 2025. priznao počinjenje djela prekršaja navodeći kako razumije hrvatski jezik, te se odriče prava na tumača. U svojstvu stranca državljanina treće zemlje Sjeverne Makedonije od 01. studenoga 2024. radio je za poslodavca Auto 119 j.d.o.o. putem digitalne platforme F kao vozač taksija bez izdane dozvole za boravak i rad, odnosno bez potvrde o prijavi rada. Kada je pitao poslodavca da mu pokaže da ima izdanu dozvolu na njegovo ime, isti mu je odgovarao da je ista u arhivi i da se ništa ne brine, tako da on na to nije posebno obraćao pažnju, obzirom je plaću uredno primao. Prethodne 2 godine imao je regulirani status tako da nije posebno obraćao pažnju na to, do trenutka dok odgovorna osoba navedene tvrtke FĆ nije završio u istražnom zatvoru. Nakon toga nemilog događaja ishodio je dozvolu za boravak i rad kod novog poslodavca Blue drive j.d.o.o. time da mu ista vrijedi od 14.05.2025. do 13.05.2026. koju prilaže u spis i zajedno sa istom prijaviti će boravak na adresi u [adresa] (kod E [adresa]). Žao mu je zbog počinjenog prekršaja. Budući je trenutno bez primanja, moli sud da mu ublaži novčanu kaznu.

3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao slijedeće materijalne dokaze: zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru, ispis sustava JEER, te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika.

4. Temeljem priznanja okrivljenika, sud smatra kako su u ponašanju okrivljenika ostvarena obilježja djela prekršaja iz čl. 88.st.1. Zakona o strancima, obzirom državljanin treće zemlje u RH može raditi kod određenog poslodavca temeljem izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada i to samo kod onog poslodavca za koji mu je izdana dozvola za boravak i rad i samo na onim poslovima za koje mu je ista izdana, što okrivljenik u vrijeme počinjenja prekršaja nije imao.

5. Za navedeno djelo prekršaja Zakonom o strancima (Narodne novine" broj 133/20, 114/22, 151/22) koji je važio u vrijeme počinjenja prekršaja za državljanina treće zemlje propisana je novčana kazna u iznosu od 920,00 do 1.320,00 EUR. Na okrivljenika se primjenjuje Zakon o strancima koji je važio u vrijeme počinjenja prekršaja, obzirom je isti glede sankcije blaži, tj. povoljniji za istog u odnosu na novi Zakon o strancima (NN 40/25) koji je stupio na snagu 15.3.2025.

5.1.Prilikom odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu iste (čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona), te je sud kao olakotno okrivljeniku cijenio priznanje djela prekršaja, činjenicu da se kao zaposlenik našao u nezavidnoj situaciji krivnjom poslodavca-odgovorne osobe tvrtke AUTO 119 j.d.o.o. EĆ koji se nalazi u istražnom zatvoru upravo zbog činjenice da je krivotvorio isprave za velik broj stranaca koji su kod istog bili na radu, nemogućnost okrivljenika da se izbori za svoja prava obzirom je stranac i ne poznaje dobro naše pravne propise, osobne prilike, činjenicu da je sada ishodio dozvolu za boravak i rad kod novog poslodavca kod kojeg uskoro treba početi raditi (istu je priložio u spis), te sud smatra da se radi o izoliranom incidentu, obzirom na niz gore utvrđenih olakotnih okolnosti na strani okrivljenika unatoč činjenici da je prekršajno kažnjavan iz oblasti Zakona o strancima (zbog nepravovremene prijave boravka-obavezni prekršajni nalog IV. PP broj: 211-07/23-2/39816 od 27.10.2023., pravomoćan 7.11.2023. za djelo prekršaja iz čl. 251.st.4.t.27. Zakona o strancima).

5.2. Sudac je cijeneći naprijed navedene olakotne okolnosti, a kako učinjeni prekršaj nije izazvao teže posljedice, primijenio institut ublažavanja kazne, te mu novčanu kaznu ublažio na iznos od 600,00 EUR, jer je mišljenja da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja te će djelovati na buduće ponašanje okrivljenika, da ne vrši takva i slična prekršajna djela. Pri tome je uvjerenja da su vrsta i visina kazne primjerene težini počinjenog prekršaja, njegovim posljedicama, okolnostima pod kojima je prekršaj počinjen, stupnju odgovornosti počinitelja, te osobnim prilikama istog.

6.Temeljem citiranih zakonskih propisa sud je okrivljenika u cijelosti oslobodio plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, obzirom je trenutno nezaposlen, bez redovnih izvora prihoda.

U Zagrebu, 2. lipnja 2025.

Zapisničar

Sudac

Maja Butigan

IĆP

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku ove presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske, u dva istovjetna primjerka, putem ovog suda, na adresu [adresa], bez naplate pristojbe. Okrivljenik i tužitelj se imaju pravo žaliti samo na visinu prekršajnopravne sankcije.

Dostavna naredba:

1. Okrivljeniku: OĆ, [adresa] (kod [adresa]), [adresa]

2. Branitelju: Odvjetnik Zoran Životić, Ulica Crvenog križa 20, [adresa] Zagreb

3. Ovlaštenom tužitelju: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Šubićeva 29, [adresa] Zagreb

4. Pismohrana, ovdje.