7.Pp-4849/2025
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Jasenki Barun, kao sutkinji pojedincu, uz sudjelovanje zapisničara Maria Vidaneca, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe B.B. KOVAČIĆ d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe GG, zbog prekršaja iz odredbe čl. 171. st.1., 2. i 3. Zakona o gospodarenju otpadom (NN 84/21, 142/2023) povodom optužnog prijedloga Državnog Inspektorata RH, PU Zagreb, Ispostava u Karlovcu, kl: 351-01/24-04/541, Ur.br.: 443-02-05-16-24-10 od 03. prosinca 2024. godine, nakon održane i dovršene glavne rasprave dana 28. svibnja 2025. godine u nazočnosti odvjetnice, a u odsutnosti ovlaštenog predstavnika prvookrivljene pravne osobe ujedno i drugookrivljene odgovorne osobe i predstavnika ovlaštenog tužitelja, dana 02. lipnja 2025. godine, donio je, objavio i
p r e s u d i o j e
I Temeljem čl. 183. toč.3.Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
Prvookrivljena pravna osoba B.B. KOVAČIĆ d.o.o. za proizvodnju i trgovinu, sa sjedištem u [adresa], OIB 97466082713, MBS [matični broj subjekta], zastupana po direktoru društva JG, zastupana po punomoći za odvjetnicu Irenu Blauhorn, odvjetnički ured u Karlovcu, Tuškanova 10, prekršajno nekažnjavana,
Drugookrivljena odgovorna osoba GG, sin G, rođ. **.**.1977.g. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], direktor prvookrivljene pravne osobe, s prebivalištem u [adresa], zastupana po punomoći za odvjetnicu Irenu Blauhorn, odvjetnički ured u Karlovcu, Tuškanova 10, prekršajno nekažnjavana
k r i v i s u
što su u svojstvu pošiljatelja otpada dana 21. listopada 2024. godine s lokacije Mača Švarča 191, u Karlovcu otpremili pošiljku otpada – otpadno željezo i otpadni aluminij protivno odredbama čl. 8. st.1. toč. 2. i 7. Pravilnika o gospodarenju otpadom NN 106/22, obzirom da na pratećim listovima koji su pratili pošiljku otpadnog željeza i otpadnog aluminija nisu bili navedeni podaci o ključnim brojevima otpada, te adresa polazišta otpada dakle, što kao prvookrivljena pravna osoba i odgovorna osoba, kao pošiljatelj otpada otpremili otpad uz nepotpuno popunjen prateći list
čime su počinili prekršaj kažnjiv po čl. 171. st. 2. i 3. Zakona o gospodarenju otpadom (NN 84/21, 142/2023), uz primjenu čl.171.st.1. istog Zakona
pa im se temeljem cit. propisa, a uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi
novčana kazna u iznosu od 6.000,00 eura (šesttisućaeura)
drugookrivljenoj odgovornoj osobi
novčana kazna u iznosu od 1.500,00 eura (tisućuipetstoeura)
Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, putem priložene uplatnice a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne, putem priložene uplatnice smatrat će se, da je novčana kazna plaćena u cjelini.
II Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, I. i II. okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideseteura) – S V A K I, putem priložene uplatnice i to u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno,temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni Inspektorat RH, PU Zagreb, Ispostava u [adresa], kl: 351-01/24-04/541, Ur.br.: 443-02-05-16-24-10 od 03. prosinca 2024. godine, podnijela je optužni prijedlog, radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izrijeku ove presude.
2. Predmet je dostavljen Općinskom sudu u Karlovcu na nadležni postupak 05. prosinca 2024., a rješenjem Visokog prekršajnog suda RH od 18. ožujka 2025. godine, Općinski prekršajni sud u Zagrebu je određen kao drugi stvarno nadležni sud za postupanje u prekršajnim predmetima Općinskog suda u Karlovcu, te je predmet dostavljen ovom sudu.
3. Nakon zaprimanja optužnog prijedloga zakazano je ročište radi ispitivanja okrivljenih za dan 28. svibnja 2025. godine na koje je pristupila odvjetnica Sandra Kovačić, a nisu pristupili ovlašteni predstavnik pravne osobe ujedno i drugookrivljena odgovorna osoba ČG, koji svoje izostanke nisu opravdali.
4. Odvjetnica je priložila u spis pisanu obranu okrivljenih u kojoj isti navode da ne poriču počinjenje prekršaja, te navodi kako su imali popunjene prateće listove kako to zahtijevaju zakonski propisi, ali su propustili upisati kodove za materijal koji su prevozili. Takvu vrstu otpada prevoze svega dva do tri puta godišnje i jednostavno se dogodio nenamjerni propust koji nije uzrokovao nikakvu štetu niti je bilo što zatajeno. Popunili su prateći list, ali su jednostavno pogriješili kod popunjavanja rubrika. Obzirom da se radi o običnom previdu i da do sada nisu prekršajno kažnjavani, mole sud da bude blag prilikom izricanja sankcije.
5. U dokaznom postupku pročitani su podaci iz sudskog registra, zapisnik o obavljenom inspekcijom nadzoru od 21. listopada i 08. studenog 2024.,pregledane su fotografije priložene u spis: fotografije pratećih listova za otpad, fotografije teretnog vozila [registarska oznaka] i [registarska oznaka] prijevoznika Ecohold d.o.o., teretnog lista, prometne dozvole vozila kojim je izvršen prijevoz pošiljke otpada i prekršajna evidencija.
6. Prema podacima iz sudskog registra za pravnu osobu B.B. Kovačić d.o.o., razvidno je da je GG upisan kao direktor koji društvo zastupa samostalno i pojedinačno.
7. Prema evidenciji Ministarstva pravosuđa razvidno je da okrivljenici do sada nisu prekršajno kažnjavani.
8. Temeljem obrane i priznanja okrivljenih, te uvida u priloženu dokumentaciju, nesporno je utvrđeno da su okrivljeni počinili prekršaj činjenično i pravno opisan u izreci ove presude, stoga su proglašeni krivima.
9. Iz obrazloženja optužnog prijedloga i zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru je razvidno da je viša inspektorica zaštite okoliša PG u okviru akcije PU karlovačke, obavila nadzor teretnog vozila, reg. oznake [registarska oznaka]/ZG 7104IN prijevoznika EKOHOLD d.o.o.Božjakovina, Gospodarska ulica 12, koje je na autocesti A1, odmorište Draganić smjer prema Zagrebu, zatečeno u prijevozu neutvrđene količine otpada-otpadnog željeza i otpadnog aluminija. Pošiljku otpada su pratila dva prateća lista i teretni list. Iz dokumentacija koja je pratila pošiljku otpada proizlazilo je da je pošiljatelj otpada prvookrivljena pravna osoba koja je otpremila pošiljku otpada, a na pratećim listovima nije bilo upisano mjesto polazišta otpada kao i ključni broj otpada. Inspektorica je pisanim putem zatražila od pošiljatelja podatak o adresi polazišta, pa je elektronskim putem 06.11.2024. obavještena da je pošiljka otpada otpremljena sa adrese [adresa].
10. Odgovornost drugookrivljenog kao odgovorne osobe u pravnoj osobi proizlazi iz funkcije koju je obnašao u društvu u kritično vrijeme, a temelji se na odredbama Zakona o trgovačkim društvima, po kojima je kao direktor društva, odgovoran za ukupno poslovanje društva, te se temelji na odredbi čl.61.st.1.PZ-a po kojoj je odgovorna osoba fizička osoba koja vodi poslove pravne osobe.
11. Odredbom čl.171.st.2. i 3. Zakona o gospodarenju otpadom su propisane novčane kazne za prekršaja, za pravnu osobu u iznosu od 100.000,00 do 800.000,00 kuna, a za odgovornu osobu od 30.000,00 do 70.000,00 kuna, koje se odmjeravaju sada u protuvrijednosti u eurima.
12. Novčane kazne su okrivljenima odmjerene uz primjenu odredbe čl.37. Prekršajnog zakona ispod propisane najniže mjere kazne, s obzirom na težinu počinjenog djela i stupanj odgovornosti, te utvrđeno postojanje olakotne okolnosti, priznanje djela, da prekršaj nisu počinili u namjeri, da je inspektorici elektroničkom komunikacijom dostavljen podatak o polazištu otpada,a na pratećim listovima je bila upisana vrsta otpada-željezo i aluminij, (bez upisanog ključnog broja) kao i okolnost da do sada nisu prekršajno kažnjavani, dok otegotne okolnosti nisu nađene.
13. Stoga je za očekivati da će izrečena novčana kazna u ovom iznosu u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenike da ubuduće ne čine ovakve ili slične prekršaje
14. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za trošak prekršajnog postupka (NN 18/13), kojom je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 kuna do 5.000,00 kuna, sada u protuvrijednosti u eurima.
U Zagrebu, dana 02. lipnja 2025. godine
Zapisničar
S U T K I N J A
Mario Vidanec
Jasenka Barun
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na broj gornji, a o istoj odlučuje nadležni sud.
Dostavna naredba:
1. Prvookrivljena pravna osoba: B.B. KOVAČIĆ d.o.o., [adresa]
2. Drugookrivljena odgovorna osoba: GG, [adresa]
3. Tužitelj; Državni Inspektorat RH, PU Zagreb, Ispostava Karlovac, Zrinski trg 8,
Karlovac
4. Pismohrana
