Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-2211/2024-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Maji Valušnig, uz sudjelovanje zapisničarke Anite Zlodi, u upravnom sporu tužitelja ŠO, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Alen Pozderac, odvjetniku Zagrebu, Masarykova 23, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, IX. Policijske postaje Zagreb, Sesvete, Kašinska cesta 1, OIB:36162371878, radi oduzimanja vozačke dozvole, nakon usmene i javne rasprave, 2. lipnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, IX. Policijske postaje Zagreb, KLASA: UP/I-211-03/24-07/789, URBROJ:511-19-35-24-1 od 13. ožujka 2024.

II Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora kao neosnovan u cijelosti.

Obrazloženje

1. Osporavanim rješenjem tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, IX. Policijske postaje Zagreb, KLASA: UP/I- 211-03/24-07/789, URBROJ:511-19-35-24-1 od 13. ožujka 2024. tužitelju je ukinuta i oduzeta vozačka dozvola serijskog broja [broj vozačke dozvole].

2. Tužitelj u tužbi i tijekom postupka osporava zakonitost tuženikove odluke zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava u bitnom navodeći da je tuženik pogrešno istaknuo činjenice koje se tiču negativnih prekršajnih bodova, odnosno samog vremenskog okvira u kojem su isti nastali, jer da su određeni inkriminirani prekršaji nastali unazad tri godine, kao i da su kao takvi tada pravomoćno okončani. Smatra da je za određene prekršaje trebalo primijeniti odredbu članka 286. stavak 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kojom je propisano da se negativni prekršajni bodovi iz stavka 1. ovog članka brišu iz evidencije nakon proteka dvije godine od dana pravomoćnosti odluke o prekršaju na temelju koje su upisani, te da s tim u vezi tužitelj ne bi imao 12 negativnih prekršajnih bodova.

2.1. Predlaže sudu da poništi osporavano rješenje.

3. Tuženik u odgovoru na tužbu u cijelosti ostaje kod navoda danih u obrazloženju osporavanog rješenja.

3.1. Predlaže sudu da odbije tužbeni zahtjev.

4. Tužbeni zahtjev je neosnovan.

5. Sud je održao usmenu i javnu raspravu u prisutnosti tužitelja u odsutnosti uredno pozvanog tuženika, na temelju ovlaštenja iz odredbe članka 89. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24), o čemu su stranke bile upozorene u pozivu za raspravu.

6. Ocjenjujući zakonitost osporavanog rješenja, te razmatrajući sporna činjenična i pravna pitanja, sud je izvršio uvid u sudski spis i spis tuženika priložen uz odgovor na tužbu.

7. Uvidom u osporavano rješenje od 13. ožujka 2024. utvrđeno je da je istim tužitelju ukinuta i oduzeta vozačka dozvola, s obrazloženjem da je tužitelj u razdoblju od 21. srpnja 2023. do 1. rujna 2023., prikupio ukupno 12 negativnih bodova, na temelju pravomoćnih odluka o prekršajima.

8. Odredbom članka 286. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/08 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19, 42/20, 85/22 i 114/22) propisano je da je pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovoga Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju.

9. Sukladno stavku 4. navedenog članka Zakona propisano je da će se vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.

10. Prema ocjeni suda, osporavanim rješenjem nije povrijeđen zakon na štetu tužitelja.

11. Naime, sukladno gore citiranim odredbama, upravni postupak utvrđivanja prava za produljenje vozačke dozvole je naknadni upravni postupak koji se nadovezuje na utvrđene negativne bodove u prekršajnom postupku. Prekršajni postupci su pravomoćno okončani te nije dopušteno osporavati činjenice, a ni sankciju izrečenu u tim postupcima.

12. Iz podataka spisa proizlazi da je tužitelj na temelju pravomoćnih odluka o prekršajima od 21. srpnja 2023. do 1. rujna 2023., prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, koji su kao pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila upisani u evidenciju temeljem odredbe članka 53. stavka 4., 10. i 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Spisu prileže pravomoćne odluke o prekršajima navedene u obrazloženju osporenog rješenja, iz kojih je razvidno za koja razdoblja i temeljem kojeg prekršaja su tužitelju negativni prekršajni bodovi upisani u evidenciju. Time su ispunjeni uvjeti za primjenu članka 286. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kojom odredbom je propisano da će se vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.

13. Neosnovani su prigovori tužitelja da su mu neki negativni bodovi trebali biti brisani budući da je prošlo razdoblje od dvije godine, obzirom da su svi predmetni prekršaji počinjeni u razdoblju od 19. veljače 2023. do 23. travnja 2024., predmetne prekršajne odluke postale pravomoćne u razdoblju od 21. rujna 2023. do 28. siječnja 2024. a predmetno rješenje doneseno je 13. ožujka 2024., zbog čega protivno navodima tužitelja nisu bili ispunjeni uvjeti za brisanje negativnih prekršajnih bodova iz evidencije.

14. Slijedom svega navedenog prigovori tužitelja istaknuti u tužbi nemaju utjecaja na drugačije rješavanje u predmetnoj upravnoj stvari, te osporavanim rješenjem nije povrijeđen zakon na njegovu štetu.

15. Stoga je sud na temelju članka 116. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima, odbio tužbeni zahtjev kao neosnovan.

16. Tužitelju je odbijen zahtjev za naknadu troška upravnog spora kao neosnovan na temelju odredbe članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima budući da je izgubio spor u cijelosti.

U Zagrebu, 2. lipnja 2025.

Sutkinja:

Maja Valušnig

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

DNA:

1. ŠO, [adresa] 45

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka,

IX. Policijska postaja Zagreb, Sesvete, Kašinska cesta 1

3. U spis